Le 16 octobre, le Premier ministre Pham Minh Chinh a publié le communiqué officiel n° 968/CD-TTg aux ministres, aux chefs des organismes de niveau ministériel, aux chefs des organismes gouvernementaux, aux présidents des comités populaires des provinces et des villes sous tutelle centrale, les invitant à continuer de rectifier et de renforcer la discipline et l'ordre dans les organismes administratifs de l'État à tous les niveaux.
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Le Premier ministre Pham Minh Chinh. Photo : VNA |
Récemment, le Premier ministre a publié de nombreux documents visant à rectifier et à renforcer la responsabilité dans la gestion du travail des ministères, des agences et des localités et à appliquer strictement le règlement de travail du gouvernement publié avec le décret n° 39/2022/ND-CP du 18 juin 2022, le règlement de travail des ministères, des agences et des localités.
Toutefois, la situation d’évitement, de fuite des responsabilités et de peur de commettre des erreurs dans la gestion du travail par un certain nombre de cadres, de fonctionnaires et d’employés publics dans un certain nombre d’agences administratives de l’État à tous les niveaux n’a pas été efficacement surmontée ; La coordination entre les agences, les localités et les unités dans la gestion des travaux n’est pas étroite et rapide. Il existe des cas de participation lente à la formulation d'avis ou de participation à la formulation d'avis mais sans avis ni points clairs, ce qui prolonge le temps de traitement, affecte l'avancement, la qualité et l'efficacité du travail.
Afin de continuer à rectifier et à surmonter les lacunes et les limitations susmentionnées, d'améliorer l'efficacité et l'efficience de la direction et de l'administration, d'éliminer rapidement les difficultés et les obstacles, en particulier ceux pour les personnes et les entreprises, d'apporter des contributions concrètes et de s'efforcer d'atteindre les objectifs, cibles et tâches les plus élevés possibles de développement socio-économique fixés pour 2023 et les années suivantes, le Premier ministre demande :
Ministres, chefs des organismes de niveau ministériel, chefs des organismes gouvernementaux, en particulier les présidents des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central et les chefs des organismes administratifs de l'État à tous les niveaux : Promouvoir la responsabilité des dirigeants et la responsabilité personnelle des fonctionnaires et des fonctionnaires des organismes administratifs de l'État à tous les niveaux dans la gestion du travail ; Renforcer la discipline et l’ordre administratif, se conformer strictement aux conclusions et aux directives du Gouvernement et du Premier ministre ; Continuer à bien comprendre et à mieux mettre en œuvre le Règlement de travail du Gouvernement, le Règlement de travail des ministères, des branches et des localités, ainsi que les instructions du Premier ministre dans la dépêche officielle n° 280/CD-TTg du 19 avril 2023 sur la rectification et le renforcement de la responsabilité dans la gestion du travail des ministères, des agences et des localités.
Organiser directement, proactivement et activement la mise en œuvre opportune et efficace des tâches assignées par le Gouvernement, le Premier ministre et les chefs des agences supérieures à tous les niveaux administratifs, promouvoir la décentralisation et la délégation d'autorité et assurer le progrès et la qualité. Renforcer le contrôle des activités de service public, notamment les inspections surprises ; Promouvoir le rôle et la responsabilité des chefs des agences et unités d’inspection et de contrôle interne pour féliciter et récompenser rapidement les groupes et les individus qui réussissent bien, et traiter avec rigueur les groupes et les individus qui ne réussissent pas bien.
Révision, remplacement ou transfert opportuns vers d'autres emplois pour les cadres et les fonctionnaires ayant de faibles capacités, qui n'osent pas faire, évitent, poussent, travaillent lentement, ont peur des responsabilités, provoquent la stagnation et ne répondent pas aux exigences du travail assigné. En cas de manquement, d'évitement ou de manque de responsabilité, entraînant des retards ou une incapacité à décider des questions et des tâches relevant de sa compétence, entraînant des conséquences, les responsabilités collectives et individuelles impliquées doivent être revues et traitées conformément aux règlements du Parti et de l'État.
Continuer à examiner, réviser et compléter les règlements de travail et organiser la mise en œuvre des tâches et du travail dans les agences et unités sous autorité afin de suivre de près la situation réelle ; Individualiser la responsabilité personnelle à chaque étape du processus de travail, en veillant à ce que le travail relevant de l’autorité soit traité rapidement, promptement et efficacement. Appliquer strictement le code de conduite et l’éthique publique des fonctionnaires et des agents de l’État à tous les niveaux.
Dans le processus de coordination visant à résoudre les travaux relevant de l'autorité, ne sollicitez l'avis que d'organismes directement liés au projet, planifiez..., ne sollicitez pas l'avis de coordination d'organismes non liés ou inutiles. L'organisme consulté est tenu de répondre à temps, conformément à ses fonctions et tâches, avec des points de vue et des responsabilités clairs, et de ne pas répondre en termes généraux, évitant ou se soustrayant à ses responsabilités, ce qui affecte l'avancement du traitement des travaux.
Organiser la diffusion complète et la mise en œuvre effective du Décret n° 73/2023/ND-CP du 29 septembre 2023 du Gouvernement visant à encourager et à protéger les personnes dynamiques, créatives, audacieuses pour penser, osant faire, osant assumer la responsabilité du bien commun, créant une base juridique solide, construisant un environnement favorable pour que les cadres, les fonctionnaires et les employés publics se sentent en sécurité dans l'exercice de leurs fonctions publiques, contribuant à améliorer l'efficacité de la direction, de l'administration et de la gestion du travail.
Promouvoir et mettre en œuvre efficacement le Plan de révision et de simplification des procédures administratives internes pour la période 2022-2025, publié conjointement avec la Décision n° 1085/QD-TTg du 15 septembre 2022 du Premier Ministre, garantissant que d'ici la fin de 2023, 100 % des procédures administratives internes entre les agences administratives de l'État doivent être rendues publiques dans la Base de données nationale sur les procédures administratives ; Examiner, soumettre à approbation ou approuver sous autorité un plan visant à simplifier au moins 50 % des procédures administratives internes relevant de la gestion étatique des ministères, des agences et des localités, dans lequel le plan doit assurer une réduction d'au moins 20 % des procédures administratives et de 20 % des coûts de mise en conformité des procédures administratives.
Déterminé et résolu à résoudre rapidement et efficacement les procédures administratives dans les agences administratives à tous les niveaux, en garantissant la démocratie, la publicité, la transparence et la commodité ; Demander aux organismes et aux unités d’examiner et d’inspecter régulièrement les dossiers de règlement des procédures administratives en cours.
Résolument à ne pas permettre de retards, de harcèlement, de négativité et de gaspillage de ressources et d’opportunités pour l’État, la société, les citoyens et les entreprises ; Ne laissez pas les particuliers et les entreprises se dérober à leurs responsabilités dans la gestion des procédures administratives ; Renforcer la supervision et l’inspection de la mise en œuvre des procédures administratives pour détecter et traiter strictement les agences, les unités, les chefs d’agences, d’unités et les cadres, les fonctionnaires et les employés publics qui refusent de traiter ou violent les procédures.
Promouvoir l'efficacité des canaux de réception des commentaires et des recommandations des particuliers et des entreprises sur le portail national de la fonction publique, le portail de consultation et de recherche sur la réglementation des entreprises à l'adresse dichvucong.gov.vn, thamvanquydinhkinhdoanh.gov.vn ; sur le Système d’information sur les procédures administratives dans les ministères, les branches, les localités, en particulier au niveau local ; Organiser de manière proactive et active des dialogues avec les personnes et les entreprises pour résoudre rapidement et en profondeur leurs réflexions, recommandations, pensées, aspirations et projets ; Signaler aux autorités compétentes pour examen et traitement des questions dépassant le cadre de l’autorité ; ne poussez surtout pas, ne tournez pas autour du pot et n'évitez pas.
Le ministère de l'Intérieur examine et perfectionne de manière proactive et active les mécanismes, les politiques et les lois sur la gestion des cadres, des fonctionnaires et des employés publics, notamment : en mettant l'accent sur l'innovation et l'amélioration de la qualité du travail d'évaluation des cadres, des fonctionnaires et des employés publics selon des critères, par des produits et des résultats spécifiques et une évaluation quantifiable ; Relier l’évaluation individuelle aux résultats de performance collective et opérationnelle des agences et des unités ; Utiliser efficacement les résultats de l’évaluation comme base pour organiser, utiliser, nommer, récompenser et discipliner les cadres, les fonctionnaires et les employés publics.
Le Bureau du Gouvernement surveille, encourage, inspecte et rend compte régulièrement des résultats de la mise en œuvre des tâches assignées par le Gouvernement et le Premier Ministre aux ministères, agences et localités ; rapport en temps opportun au gouvernement et au Premier ministre pour examen et orientation aux ministères, agences et localités ayant des tâches et des documents en retard ou en suspens.
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