Des économies de plusieurs milliers de milliards de dongs grâce aux « postes frontières intelligents »

Les « portails frontaliers intelligents » aideront les entreprises à réduire de 30 à 40 % leurs coûts de dédouanement, de quai et de transport…

Les autorités du poste frontière international de Huu Nghi contrôlent les véhicules d'importation et d'exportation circulant entre le Vietnam et la Chine - Photo : HA QUAN

Selon les calculs, d'ici 2027, les coûts logistiques pourraient être réduits de plus de 4 900 milliards de VND et ce chiffre pourrait dépasser 9 800 milliards de VND d'ici 2030… grâce aux « postes frontaliers intelligents ».

M. Hoang Khanh Duy, directeur adjoint du conseil d'administration de la zone économique frontalière de Dong Dang - Lang Son (province de Lang Son), l'a affirmé lors d'une discussion avec Tuoi Tre au sujet du projet pilote de « poste frontière intelligent » dont le budget est estimé à près de 8 000 milliards de VND, approuvé par le Premier ministre le 17 août 2024.

M. Duy a déclaré : « Le modèle de “poste frontalier intelligent” a récemment fait l’objet d’investissements importants dans les infrastructures et les bases de données entre le Vietnam et la Chine. Grâce à lui, le transport de marchandises est entièrement sans contact et sans interruption, garantissant ainsi le fonctionnement normal des postes frontaliers même en cas d’urgence, comme lors d’épidémies ou de catastrophes naturelles. »

* Pourquoi est-il nécessaire de construire un « poste frontière intelligent » assez coûteux, au lieu de procéder au dédouanement selon le modèle traditionnel, monsieur ?

M. Hoang Khanh Duy

- Les importations et les exportations selon le modèle traditionnel ont atteint leur capacité maximale de dédouanement à ce poste frontière, soit environ 1 350 véhicules par jour, bien en deçà de la demande, sans compter que les longs délais de dédouanement ont augmenté les coûts, réduisant ainsi la compétitivité des exportations vietnamiennes.

Le modèle de « poste frontière intelligent » est déployé de manière synchrone en termes d'infrastructure et de base de données d'informations entre les deux pays, mettant en œuvre un transport de marchandises sans contact et ininterrompu, appliquant des méthodes de transport sans pilote se déplaçant le long d'itinéraires fixes et des grues à conteneurs automatisées, basées sur le positionnement par satellite et la technologie 5G.

Le « poste frontière intelligent » dispose d'un centre de commandement permettant l'échange d'informations sur le transport transfrontalier de marchandises et le dédouanement 24h/24 et 7j/7 sans interruption.

Le « poste frontière intelligent » est un projet conjoint entre le Vietnam et la Chine visant à construire une voie d'import-export dédiée, indépendante et fermée, distincte de la voie de transport de marchandises actuelle.

Assurer le maintien du dédouanement traditionnel combiné au dédouanement par « postes frontières intelligents » contribue à améliorer la capacité et l'efficacité du dédouanement, résolvant efficacement les problèmes de congestion aux postes frontières.

Afin de faciliter la mise en place de procédures d'inspection douanière, de contrôle et de quarantaine, nous poursuivrons les discussions avec la Chine en vue d'élargir la gamme des marchandises importées et exportées.

Avec un capital d'investissement de près de 8 000 milliards de VND, le « poste frontière intelligent » ne manquera certainement pas d'infrastructures pour servir les activités d'import-export, monsieur ?

- La construction d'un « poste frontière intelligent » doit absolument s'accompagner de l'extension des infrastructures portuaires dans la zone frontalière afin de permettre le prétraitement, l'emballage et la transformation des marchandises exportées, tout en développant des services connexes tels que l'assurance, les services bancaires, les télécommunications, etc.

À long terme, ce modèle permettra de mettre en place une chaîne d'approvisionnement pour la logistique, le commerce et les services connexes au poste frontière. Il favorisera la concentration de la production et renforcera les liens entre les entreprises et les personnes impliquées dans l'exportation vers la Chine.

Autrement dit, le modèle de « poste frontière intelligent » a bénéficié de nouveaux investissements dans les infrastructures et les bases de données entre le Vietnam et la Chine.

* La construction d'un « poste frontière intelligent » permettra-t-elle de raccourcir les délais de dédouanement et de réduire les coûts pour les entreprises, comme prévu ?

- Si le passage se fait par un « poste frontière intelligent », le transport de marchandises exportées vers la Chine, qui prend actuellement environ 4 à 5 jours, sera réduit à environ une journée grâce à cette diminution du délai de livraison.

Une fois déployé, le « poste frontière intelligent » permettra d'augmenter le volume de marchandises dédouanées par le poste frontière international de Huu Nghi d'environ 2 500 à 3 000 véhicules par jour, réduisant ainsi de 30 à 40 % les coûts de dédouanement, les coûts de quai/transport et les services aux postes frontières des deux côtés, ce qui équivaut à environ 4,5 millions de VND par véhicule.

Nous prévoyons de réduire les coûts logistiques de plus de 4 900 milliards de VND d’ici 2027 et de plus de 9 800 milliards de VND d’ici 2030, en assurant la fluidité des flux de marchandises, en évitant les ruptures de la chaîne d’approvisionnement en cas de catastrophes naturelles ou d’épidémies, en améliorant la qualité des produits et en augmentant les recettes budgétaires de l’État.

Mais monsieur, les « postes frontières intelligents » ne sont qu'une condition nécessaire, et les produits vietnamiens doivent également remplir d'autres conditions nécessaires pour pouvoir être exportés ?

- C'est exact. Lors de la mise en œuvre du modèle de « poste frontière intelligent », les marchandises exportées par le Vietnam devront satisfaire plus pleinement aux exigences et conditions de la Chine, notamment aux réglementations des décrets 248 et 249.

Les « postes frontières intelligents » accélèrent également la transformation des méthodes de production et d'exportation des entreprises vers des circuits officiels et professionnels, minimisant ainsi les risques économiques liés aux échanges commerciaux via des circuits informels.

Le modèle de « poste frontière intelligent » utilisera des véhicules électriques sans pilote (VIP) pour contribuer à réduire l’exploitation et l’utilisation de l’essence, du pétrole et du gaz, limiter les émissions polluantes et répondre aux exigences du développement durable.

* Donc, la mise en œuvre des « portes frontalières intelligentes » présente également de nombreuses difficultés auxquelles les unités chargées de sa mise en œuvre doivent faire face, monsieur ?

Les « postes frontaliers intelligents » constituent un sujet nouveau, ce qui engendre certaines difficultés lors de leur mise en œuvre initiale. Concernant les exportations, certains produits agricoles vietnamiens essentiels ne figurent pas encore sur la liste des produits autorisés à l'exportation vers la Chine et font l'objet de contrôles stricts en matière de technologie et de droits de douane.

Lors de l'exportation de produits agricoles et alimentaires vietnamiens vers la Chine, ceux-ci doivent satisfaire à des exigences en matière de sécurité alimentaire, d'inspection, de tests, de traçabilité, d'emballage, d'étiquetage, de certificats, etc.

Nous avons également constaté la nécessité d'investir dans les infrastructures techniques, les transports et la résolution des procédures juridiques afin de répondre aux exigences du projet pilote de « poste-frontière intelligent ». Le respect des engagements pris par la partie chinoise dans le cadre de ce projet pilote requiert la mobilisation de nombreux secteurs et domaines.

En outre, certaines tâches liées à la mise en œuvre de la construction des « postes frontières intelligents » qui dépassent la compétence du Comité populaire de la province de Lang Son doivent être guidées par les ministères et les antennes centrales.

Il faut mettre en place un groupe de travail pour traiter rapidement les problèmes.

Le 17 août, le Premier ministre a approuvé le projet pilote de construction d'un « poste frontière intelligent » sur la route dédiée au transport de marchandises dans la zone des points de repère 1119 - 1120 et sur la route dédiée au transport de marchandises dans la zone des points de repère 1088/2 - 1089 dans la paire de postes frontières internationaux Huu Nghi (Vietnam) - Huu Nghi Quan (Chine), qui sera mis en œuvre du troisième trimestre 2024 à la fin du troisième trimestre 2029.

Le Premier ministre a chargé le Comité populaire de la province de Lang Son de déployer le projet et de le coordonner avec les ministères et les directions centrales telles que les Finances, les Affaires étrangères, la Planification et l'Investissement, la Défense nationale, la Sécurité publique...

Lors d'un entretien avec Tuoi Tre, de nombreuses entreprises de transport et d'exportation ont exprimé l'espoir que le « poste frontière intelligent » contribuerait à accélérer le dédouanement et à réduire les coûts logistiques.

Mme Tran Thi Hang, représentante de la société par actions Thai Viet Trung Transport, une entreprise qui doit parfois faire passer 50 à 60 camions par jour, a déclaré que le « poste frontière intelligent » contribuerait certainement à raccourcir le temps de dédouanement des marchandises.

Toutefois, les organismes fonctionnels tels que les gardes-frontières, les douanes, les services fiscaux et les services de quarantaine doivent mettre en place des groupes de travail ou des centres de commandement afin d'apporter rapidement un soutien aux entreprises rencontrant des difficultés. Les « postes frontaliers intelligents » doivent également être en mesure de gérer correctement les risques tels que les erreurs logicielles des portiques numériques, les pannes de courant et les interruptions d'Internet… a déclaré Mme Hang.

Les procédures de planification seront bientôt terminées.

Selon M. Hoang Khanh Duy, l'agence spécialisée donne des conseils sur la mise en œuvre du « mécanisme de réunion et d'échange réguliers » entre le Comité populaire de la province de Lang Son et le gouvernement populaire de la région autonome Zhuang (Guangxi, Chine) sur la base d'une signature en novembre 2024.

Le conseil d'administration de la zone économique frontalière de Dong Dang - Lang Son et les agences concernées ont organisé des conférences pour déployer le modèle de « poste frontière intelligent » avec la délégation de travail du bureau du poste frontière du Guangxi (Chine) dans la ville de Lang Son en octobre 2024.

Le gouvernement provincial de Lang Son organise également la construction d'un projet d'élargissement de la route spécialisée pour l'importation et l'exportation de marchandises dans la zone des bornes 1119 - 1120 de 4 à 8 voies, et met en œuvre en même temps des procédures d'ajustement du projet à 14 voies pour le synchroniser avec l'infrastructure du côté chinois.

Le Comité populaire provincial de Lang Son a également organisé la mise en œuvre des tâches liées à la construction et à l'ajustement de 6 plans, tels que les ajustements locaux au plan de construction détaillé de la porte frontière de Tan Thanh, dans le district de Van Lang.

Le projet prévoit de finaliser les procédures d'ajustement en janvier 2025. La municipalité a également publié un document enjoignant la mise en œuvre d'un plan visant à attirer des investissements de sources non budgétaires étatiques afin de financer les infrastructures et équipements portuaires, ainsi que les véhicules de navigation intelligents.

« Dans un premier temps, nous nous concentrerons sur l'investissement dans les infrastructures techniques, la gestion du trafic et la résolution des procédures juridiques afin de répondre aux exigences du projet pilote de postes frontières intelligents », a déclaré M. Duy.

Source : https://tuoitre.vn/tiet-kiem-ngan-ti-dong-voi-cua-khau-thong-minh-20241224093144233.htm