Le vice- Premier ministre Le Minh Khai a présidé une réunion sur la gestion de la croissance du crédit au cours du second semestre 2023. Photo : VGP/Quang Thuong
S'exprimant lors de la réunion, le vice-Premier ministre Le Minh Khai a déclaré qu'à ce jour, la croissance du crédit avait atteint environ 8,4 %, soit moins que l'objectif prévu d'une croissance moyenne du crédit d'environ 14 % pour l'ensemble du système en 2023.
Récemment, le Premier ministre Pham Minh Chinh a adressé une directive au gouverneur de la Banque d'État du Vietnam concernant la gestion de la croissance du crédit pour les mois restants de 2023.
À cet égard, le Premier ministre a demandé à la Banque d'État du Vietnam de procéder d'urgence à un examen approfondi des résultats d'octroi de crédit par les établissements de crédit à l' économie , à chaque secteur d'activité et à chaque branche d'activité, ainsi que des résultats d'octroi de crédit de chaque établissement de crédit et banque commerciale jusqu'à ce jour. Dans le cadre de ses compétences et conformément à la loi, la Banque d'État devra prendre des mesures opportunes, efficaces et réalisables pour maîtriser la croissance du crédit en 2023, en garantissant des fonds propres suffisants pour soutenir l'économie et la sécurité du système d'établissements de crédit, et en évitant absolument tout blocage, retard ou décaissement intempestif. En cas de dépassement de ses compétences, la Banque d'État devra en informer sans délai l'autorité compétente et lui proposer des solutions, conformément à la réglementation. Un rapport sur la situation et les résultats de la mise en œuvre devra être remis au Premier ministre avant le 1er décembre 2023.
Le vice-Premier ministre Le Minh Khai a souligné que « le crédit doit être un flux continu », affirmant que le gouvernement et le Premier ministre sont très préoccupés par cette question et ont demandé à la Banque d'État du Vietnam de faire rapport et d'évaluer précisément la situation, de clarifier les obstacles et les solutions en matière de gestion du crédit ; et a demandé aux ministères, aux secteurs et aux banques commerciales de fournir des commentaires précis et de proposer des mesures appropriées et efficaces dans la période à venir, conformément aux objectifs fixés pour le reste de 2023 et 2024.
Le vice-gouverneur de la Banque d'État du Vietnam, Pham Thanh Ha, présente le rapport. Photo : VGP/Quang Thuong
D'après un rapport de la Banque d'État du Vietnam, au 23 novembre 2023, l'encours des prêts dans l'ensemble du système a augmenté de 8,38 % par rapport à fin décembre de l'année précédente, dépassant ainsi le montant alloué aux établissements de crédit. Par conséquent, la marge de manœuvre restante pour la croissance du crédit est très importante, de l'ordre de 6,2 %, soit environ 735 billions de VND, qui pourraient être mis à profit dans l'économie.
Toutefois, la croissance du crédit ces derniers temps n'a pas été élevée, principalement parce que l'économie est toujours confrontée à de nombreuses difficultés, que le processus de reprise est encore lent, que la demande de crédit a donc diminué et que la capacité d'absorption de capital des entreprises et de l'économie reste faible…
Lors de la réunion, des représentants de banques telles que Tien Phong, Sacombank, Techcombank, VPBank et MBBank ont indiqué que l'objectif de croissance du crédit fixé pour cette année à 14,5 % était supérieur aux prévisions précédentes. Cependant, dans un contexte de difficultés générales et de baisse de la demande de crédit, malgré une gestion relativement raisonnable de la Banque d'État du Vietnam, des taux d'intérêt nettement inférieurs à ceux de 2022 et les nombreuses offres promotionnelles et la prospection active de clients proposées par les banques commerciales, le décaissement des crédits reste problématique.
D’ici la fin de l’année, les banques continueront de suivre de près les directives du gouvernement, du Premier ministre et de la Banque d’État du Vietnam, d’examiner leurs clients et de s’efforcer de dynamiser les prêts afin d’obtenir les meilleurs résultats possibles et d’atteindre les objectifs fixés.
Les banques font également valoir que, même si elles ne manquent pas actuellement de capitaux, l'injection de capitaux dans l'économie et la réalisation des objectifs de croissance du crédit nécessitent non seulement une gestion efficace des politiques monétaires et de crédit ou des limites de crédit, mais aussi la capacité de l'économie à absorber des capitaux.
Dans le secteur bancaire, et plus particulièrement dans le secteur commercial, « tout le monde aime prêter », et l'impossibilité de prêter signifie « chômage ». Mais dans le contexte actuel, tous les segments de clientèle sont touchés, ce qui fait de l'octroi de crédit un « problème complexe ».
En réalité, lorsque les marchés étrangers se contractent, la demande intérieure et mondiale diminue, les entreprises manquent de commandes et réduisent leurs activités. Non seulement elles évitent d'emprunter, mais en liquidant leurs stocks, elles remboursent même leurs banques. Celles qui ont les moyens d'emprunter et de rembourser n'en ressentent pas le besoin, car financer la production tout en détenant des stocks est très risqué. C'est pourquoi les banques commerciales se font concurrence pour prêter aux bons clients, mais il existe aussi des catégories de clients pour lesquels la prudence est de mise afin de limiter les risques.
Convaincus que l'octroi de crédit exige une approche synchronisée à tous les niveaux et dans tous les secteurs, et que les entreprises doivent s'efforcer de surmonter les difficultés et d'améliorer leur capacité d'absorption de capital — à l'image de l'expression « on ne peut pas applaudir avec une seule main » —, les banques commerciales proposent que les autorités compétentes poursuivent leurs recherches et mettent en œuvre des solutions plus globales, notamment en s'attaquant aux obstacles juridiques liés aux projets immobiliers ; en mettant en œuvre des solutions pour stimuler la consommation intérieure, en particulier pendant le prochain Nouvel An lunaire ; et en accélérant le décaissement des capitaux d'investissement publics afin d'attirer les investissements privés, débloquant ainsi le « fil conducteur » du crédit.
Le vice-Premier ministre Le Minh Khai a demandé à la Banque d'État du Vietnam d'étudier les avis exprimés par les banques commerciales afin de consolider leurs atouts et de surmonter les difficultés actuelles, et ainsi améliorer la gestion du crédit à l'avenir. (Photo : VGP/Quang Thuong)
En conclusion de la réunion, le vice-Premier ministre Lê Minh Khaï a salué les contributions pertinentes de la Banque d'État du Vietnam, des ministères et des banques commerciales. Toutefois, faute de temps, tous les points de vue n'ont pu être pleinement exprimés. Le vice-Premier ministre a demandé aux banques commerciales de poursuivre leurs échanges afin que la Banque d'État du Vietnam et le Premier ministre puissent appréhender la situation et, sur cette base, élaborer des solutions de gestion efficaces répondant aux besoins.
Le vice-Premier ministre a demandé à la Banque d'État du Vietnam d'étudier les avis exprimés par les banques commerciales afin de tirer parti de leurs atouts et de remédier aux problèmes existants, améliorant ainsi la gestion du crédit à l'avenir.
Le vice-Premier ministre a souligné que, bien que le gouvernement et le Premier ministre aient accordé une attention particulière à la gestion de la politique monétaire en général, et de la politique de crédit en particulier, afin d'injecter des capitaux dans l'économie et de promouvoir la production et les entreprises, à ce jour, alors qu'il ne reste qu'un mois en 2023, la croissance du crédit n'a pas atteint l'objectif fixé en début d'année de 14,5 % (au 23 novembre, la croissance du crédit atteignait environ 8,35 %, avec une marge de croissance supérieure à 6 %).
Reconnaissant que ce problème découle de causes multiples, mais qu'un résumé complet ne peut être réalisé dans le cadre d'une seule réunion, le vice-Premier ministre a suggéré qu'à la fin de l'année, la Banque d'État du Vietnam procède à une analyse et une évaluation approfondies et détaillées de tous les aspects de la gestion du crédit et de la capacité d'absorption des capitaux, en examinant tous les obstacles afin de les résoudre rapidement et d'améliorer la gestion au cours de l'année à venir.
Le vice-Premier ministre a demandé à la Banque d'État du Vietnam et aux banques de se montrer plus proactives et prêtes à décaisser rapidement des capitaux lorsque les entreprises et les particuliers en ont besoin et que les conditions requises sont remplies. (Photo : VGP/Quang Thuong)
« La Banque d’État du Vietnam doit suivre de près la situation économique réelle et les besoins du monde des affaires et de la population, revoir et adapter la réglementation afin de gérer les politiques monétaires et de crédit de manière plus proactive et flexible », a souligné le vice-Premier ministre.
Pour le reste de l'année 2023, le vice-Premier ministre a demandé à la Banque d'État du Vietnam de suivre de près les directives du gouvernement et du Premier ministre, et de redoubler d'efforts pour trouver des solutions supplémentaires afin de gérer et d'octroyer des crédits à l'économie, d'assurer la stabilité macroéconomique, de contrôler l'inflation, d'orienter les flux de capitaux vers les secteurs prioritaires conformément à la loi et de garantir la sécurité du système.
Partageant l'avis exprimé par un représentant d'une banque commerciale lors de la réunion, selon lequel « on ne peut pas applaudir d'une seule main », le vice-Premier ministre Le Minh Khai a également déclaré que « si deux mains ne s'entrechoquent pas, il n'y a pas de son ». Par conséquent, il a suggéré que la Banque d'État du Vietnam et les banques se montrent plus proactives et prêtes à décaisser rapidement des capitaux lorsque les entreprises et les particuliers en ont besoin et que les conditions requises sont remplies.
Dans le même temps, le vice-Premier ministre a également demandé aux ministères, aux secteurs et aux collectivités locales, conformément aux directives du gouvernement et du Premier ministre, de continuer à faire preuve d'un haut sens des responsabilités, de se concentrer sur la résolution des difficultés rencontrées par les entreprises et l'économie, notamment en ce qui concerne la stimulation de la demande des consommateurs, la promotion du marché immobilier et le renforcement des investissements publics, etc., et de collaborer avec la Banque d'État du Vietnam et le système bancaire commercial afin de surmonter les difficultés et d'atteindre efficacement l'objectif qui consiste à la fois à assurer l'injection de capitaux dans l'économie et à maintenir la sécurité du système de crédit, créant ainsi une dynamique favorable à un meilleur développement en 2024.
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