Étaient présents à la conférence le lieutenant-général Le Quoc Hung, membre du Comité central du Parti et vice-ministre de la Sécurité publique ; le vice-ministre des Finances Nguyen Duc Chi ; le membre à part entière du Comité directeur central pour la science, la technologie et l’innovation Nguyen Huy Dung ; des représentants des dirigeants des agences centrales, des experts et des scientifiques dans le domaine des sciences, des technologies et de l’innovation…
Du côté de Hanoï , étaient présents : Nguyen Van Phong, secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti de la ville ; Phung Thi Hong Ha, secrétaire adjointe du Comité du Parti de la ville et présidente du Conseil populaire de la ville ; Nguyen Duc Trung, secrétaire adjoint du Comité du Parti de la ville et président du Comité populaire de la ville ; Nguyen Trong Dong, secrétaire adjoint du Comité du Parti de la ville ; des membres du Comité permanent du Comité du Parti de la ville, le vice-président du Conseil populaire de la ville, le vice-président du Comité populaire de la ville, le chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la ville, des directeurs, des chefs de départements, de sections, de secteurs, des secrétaires du Comité du Parti relevant du Comité du Parti de la ville, etc.
La conférence s'est tenue en présentiel au Comité du Parti de Hanoï et en ligne aux points de connexion des départements, des branches, des communes, des quartiers, des Comités du Parti relevant du Comité du Parti de la ville et du Front de la Patrie du Vietnam de la ville, avec la participation de 3 152 délégués répartis sur 212 points de connexion.
Il faut résoudre 4 goulots d'étranglement principaux
En conclusion de la conférence, Nguyen Duy Ngoc, membre du Politburo et secrétaire du Comité du Parti de Hanoï, président du Comité de pilotage 57 de ce même Comité, a estimé que le travail de perfectionnement des institutions, des mécanismes et des politiques avait été mené à bien de manière synchrone. Il a souligné que cela constituait une étape clé pour concrétiser la résolution n° 57-NQ/TW du Politburo du 22 décembre 2024 et appliquer la loi sur la capitale (modifiée). Cette résolution comprend de nombreuses mesures spécifiques et importantes visant à promouvoir le développement de l'écosystème scientifique, technologique et d'innovation, telles que : des mécanismes et des politiques d'investissement, un soutien au développement de l'écosystème d'innovation, des startups créatives à Hanoï, des tests contrôlés (bac à sable), la mise en place d'un projet pilote de Fonds d'investissement de capital-risque de Hanoï, le projet de « Création d'une plateforme d'échange technologique à Hanoï » et le projet de « Création d'un centre d'innovation à Hanoï ». Il convient de noter que le taux de candidatures en ligne a connu une forte augmentation, passant de 23,45 % à 99 % en quelques mois seulement. « L’esprit général de la réunion n’était pas satisfait des résultats initiaux », a souligné le secrétaire du comité du parti de la ville.
Selon le secrétaire du Parti municipal, le rapport du Comité de pilotage présenté à la conférence a recensé 17 groupes existants, 11 causes et 18 points de blocage, dont 4 groupes majeurs. Le premier point de blocage concerne le leadership, la direction et la mise en œuvre. Bien que l'institution soit opérationnelle, sa capacité d'organisation et de mise en œuvre reste insuffisante ; un manque de coordination persiste. La ville compte encore 30 tâches en retard ; certaines unités tardent à rendre compte, la coordination est insuffisante et l'évaluation manque de quantification. La mise en œuvre sur le terrain est inégale, certaines communes n'ayant pas encore satisfait aux 17 critères de transformation numérique.
Le deuxième goulot d'étranglement concerne les données et l'infrastructure. Les données restent dispersées et non interconnectées ; certaines unités ne les partagent pas, ce qui témoigne d'un esprit de repli sur soi qui entrave considérablement les opérations. Concernant l'infrastructure au niveau communal, une enquête menée auprès de 126 unités a révélé que nombre d'entre elles ne répondent pas aux exigences en matière de siège social, d'équipement, de ressources humaines et d'infrastructure réseau.
Le troisième goulot d'étranglement réside dans les ressources. Les dépenses consacrées à la science et à la technologie pour la période 2021-2024 sont très faibles, inférieures à 42 %, en partie à cause de la tendance à réduire les dépenses pour compléter les recettes. Les politiques d'attraction des talents sont inefficaces ; la ville n'a pas recruté d'experts de premier plan, l'écosystème d'innovation reste fragmenté et il existe un manque de ressources humaines hautement qualifiées pour piloter les domaines stratégiques.
Le quatrième goulot d'étranglement est lié à la qualité du service. Malgré une forte augmentation du nombre de documents en ligne, les retards et les ajouts multiples persistent. Certains organismes continuent d'envoyer et de recevoir des documents en dehors du système électronique. La sécurité des informations n'est pas encore pleinement assurée, aucun système de surveillance centralisé n'est en place, et de nombreuses unités n'ont pas évalué leur niveau de sécurité ni effectué de sauvegardes régulières de leurs données.
Face à ce constat, le secrétaire du Comité du Parti de la ville a clairement énoncé la vision et la stratégie d'action visant à instaurer des changements profonds. Il est primordial d'adhérer fermement au principe « La discipline avant tout, les ressources sont partagées, les résultats sont le seul critère », en veillant à ce que tous les efforts soient quantifiés par des résultats concrets. Parallèlement, la priorité est donnée à la suppression des obstacles institutionnels, notamment par le partage des données afin de dépasser les clivages locaux, ainsi qu'à la mise en place d'un mécanisme de protection des cadres qui osent penser et agir.
La pensée managériale doit évoluer vers la création et le service ; les données sont un bien commun, leur partage une responsabilité impérative. La ville considère également les entreprises comme le cœur de l’écosystème d’innovation, l’État jouant un rôle créatif et moteur. Enfin, les citoyens et les entreprises doivent être au centre de toutes les politiques ; la satisfaction est le critère primordial.
En matière d'objectifs stratégiques, Hanoï ambitionne de devenir la capitale phare de l'ASEAN en matière de développement durable et innovant. L'économie numérique devrait représenter 40 à 50 % du PIB régional d'ici 2030, avec une croissance annuelle d'au moins 11 %. Les dépenses consacrées à la science et à la technologie devraient dépasser 4 % du PIB régional. La ville vise à former 50 % de sa population active aux compétences numériques, à développer 50 000 ressources humaines numériques par an grâce à une coopération avec les grandes universités et à mettre en place un dispositif de visa « Talents de Hanoï » pour les experts internationaux.
Concernant l'écosystème, la ville ambitionne de compter 5 000 start-ups, dont 20 % réaliseront un chiffre d'affaires de 100 milliards de VND, et de constituer un fonds de capital-risque d'au moins 1 000 milliards de VND. Côté infrastructures, Hanoï développera le parc technologique de Hoa Lac en un pôle de croissance, garantissant l'accès à l'internet haut débit à 100 % des foyers et des entreprises, et construira une ville intelligente et verte dotée de technologies IoT, d'intelligence artificielle et des réseaux 5G/6G.
Renforcement du Comité de pilotage 57 dans une direction rationalisée et spécialisée
Afin de garantir la réalisation de cet objectif, le secrétaire du Parti a demandé l’institutionnalisation et la reproduction d’un modèle de gouvernance novateur pour la mise en œuvre de tâches complexes et intersectorielles. Ce modèle repose sur trois piliers : la définition claire d’objectifs liés à des contextes et des échéances spécifiques ; la mise en place d’un système de mesure transparent et en temps réel ; et la création de groupes de travail dotés de pouvoirs suffisants pour coordonner le travail intersectoriel, lever directement les difficultés et accélérer les progrès.
Concernant les tâches à venir, le secrétaire du Comité du Parti de la ville, Nguyen Duy Ngoc, a demandé de se concentrer sur la mise en œuvre immédiate des missions clés. En particulier, en matière d'organisation, de direction, de discipline et de bon fonctionnement, le Bureau du Comité du Parti de la ville a été chargé de finaliser en urgence la fusion des comités de pilotage 57 et 204 et de formuler des recommandations sur la création d'un groupe consultatif d'experts. Cette opération doit être achevée d'ici novembre 2025. Le comité de pilotage 57 du Comité du Parti de Hanoï doit être rationalisé et spécialisé, en étant divisé en quatre groupes spécialisés : Institutions, Infrastructures, Ressources humaines et Innovation, chacun doté d'objectifs quantitatifs et faisant l'objet de rapports d'avancement hebdomadaires. Il convient de mobiliser toutes les ressources afin de mener à bien les 12 missions en retard relevant du Comité central et les 18 missions en retard relevant de la ville.
Le secrétaire du parti municipal a demandé au comité d'inspection du comité du parti municipal d'inspecter et de superviser la mise en œuvre de la résolution n° 57-NQ/TW, de superviser la mise en œuvre des conclusions directives du comité du parti municipal, de faire rapport sur les groupes et les individus irresponsables, les violations du régime disciplinaire et de signalement des informations.
Concernant les institutions et les politiques, le secrétaire du Parti de la Ville a chargé le Comité du Parti du Comité populaire municipal et le Comité du Parti du Conseil populaire municipal de se concentrer sur la direction et l'orientation nécessaires à la finalisation immédiate des documents d'orientation pour la mise en œuvre et l'efficacité des sept résolutions du Conseil populaire relatives à la science, à la technologie et à l'innovation. Le Département de la science et de la technologie supervisera, en collaboration avec le Département de la justice, l'examen et la proposition d'amendements aux mécanismes de décentralisation, d'autorisation et d'expérimentation (environnement de test). En novembre 2025, le Règlement sur la coordination intersectorielle devra être finalisé et les six résolutions spécifiques du Conseil populaire municipal relatives au Centre d'innovation, aux échanges technologiques, au Fonds de capital-risque, à l'environnement de test et aux politiques de soutien à l'écosystème des startups devront être pleinement appliquées.
Afin de résoudre immédiatement les problèmes d'accès aux données essentielles, le secrétaire du parti municipal a chargé le département des sciences et technologies de superviser, de collaborer avec les unités n'ayant pas encore ouvert leurs données et de les inciter à le faire immédiatement, l'opération devant être achevée d'ici novembre 2025. Le catalogue de données partagées de la ville doit être annoncé avant le 31 décembre 2025. Les bases de données spécialisées doivent être opérationnelles, garantissant le respect des critères suivants : « exactitude, suffisance, qualité, mise à jour, unification et partage ».
Concernant les infrastructures communales, le secrétaire du Parti de la ville a chargé le département des finances et le département des sciences et technologies de présenter d'urgence au Comité populaire de la ville un rapport sur un plan d'investissement coordonné dans les infrastructures informatiques des 126 communes et quartiers. La situation actuelle, jugée insatisfaisante, doit être entièrement résolue début 2026.
Le secrétaire du Parti municipal a également demandé la création d'un groupe de travail spécial sur les dépenses et l'infrastructure numérique, présidé par un vice-président du Comité populaire municipal. Ce groupe devra fonctionner régulièrement et faire l'objet d'un examen hebdomadaire. Le Département des sciences et technologies doit s'atteler d'urgence à la tâche afin de garantir l'exactitude et la flexibilité des systèmes face à l'évolution rapide des technologies. Le Département de l'intérieur est chargé de superviser et de coordonner avec le Département des sciences et technologies l'élaboration d'une politique d'attraction des talents. « L'objectif est d'attirer des experts et des scientifiques de haut niveau. Il est indispensable de mettre en œuvre le programme de formation "Fonctionnaires numériques de la capitale" », a souligné le secrétaire du Parti municipal.
Concernant la réforme des procédures administratives, le secrétaire du Comité du Parti de Hanoï a demandé aux départements et aux antennes de se concentrer sur la restructuration des 50 procédures administratives clés. Il a également demandé la mise en place de services publics entièrement en ligne pour 100 % des procédures du secteur privé avant le 20 décembre 2025. Quant au Centre d'administration publique, il est impératif, avant le 5 décembre 2025, de mener à bien la consolidation de son Centre de services administratifs selon un modèle centralisé, unifié et moderne, reliant simultanément 100 % des communes et des quartiers.
Concernant les recommandations et propositions des communes et des quartiers, le secrétaire du Comité du Parti de la ville a chargé le bureau du Comité du Parti de la ville de consulter les documents du Comité directeur 57 du Comité du Parti de la ville afin de charger le Comité du Parti du Comité populaire de la ville de demander aux agences spécialisées d'examiner et de répondre spécifiquement aux recommandations et propositions ci-dessus en novembre 2025.
« J’exige un véritable changement, une transformation de la pensée en action ; il doit être radical, précis et imputable à la responsabilité du dirigeant. J’appelle l’ensemble du système politique de la ville à agir dans l’esprit de ces six points clés afin que Hanoï puisse véritablement franchir un cap et devenir le centre de l’innovation, des sciences et technologies et de la transformation numérique de tout le pays », a déclaré le secrétaire du Comité du Parti de Hanoï.
Source : https://daidoanket.vn/tinh-than-6-ro-va-yeu-cau-dua-ha-noi-tro-thanh-trung-tam-doi-moi-sang-tao-chuyen-doi-so-cua-ca-nuoc.html
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