Vue panoramique du projet d'aménagement urbain consistant à déverser de la terre autour de la montagne rocheuse pour former une « rocaille » dans la baie d'Ha Long

Une société nouvellement créée a remporté l'appel d'offres pour un terrain d'une valeur d'un billion de dollars après seulement 40 jours.

Le 29 octobre 2021, le Comité populaire de la province de Quang Ninh a publié la décision n° 3787/QD-UBND approuvant la politique d'investissement du projet d'aménagement urbain du secteur 10B, quartier de Quang Hanh, ville de Cam Pha. La sélection des investisseurs pour ce projet se fera par le biais d'une vente aux enchères des droits d'utilisation du sol, conformément aux dispositions de la loi foncière.

Le capital d'investissement du projet s'élève à 1 232 milliards de VND, provenant de sources non budgétaires étatiques. La superficie totale (terre, eau et site d'exécution) est de 318 210,9 m².

La surface habitable totale est de 229 303,4 m² et comprend 451 maisons de ville et villas, réparties sur sept étages maximum. Ce projet accueillera 2 024 habitants.

Le projet d'aménagement urbain du secteur 10B prévoit la construction de 451 maisons de ville et villas, pour une population de 2 024 habitants. (Photo : PC)

Le 30 décembre 2021, le Comité populaire de la province de Quang Ninh a publié la décision n° 4720/QD-UBND entérinant l'adjudication des droits d'utilisation des terrains pour la mise en œuvre du projet d'aménagement urbain dans la zone 10B. L'adjudicataire était la société Do Gia Capital Company Limited. Au moment de l'adjudication, cette société avait été créée depuis un peu plus de 40 jours et était dirigée par M. Tran Hoai Thanh.

Le 15 juin 2023, le Comité populaire de la province de Quang Ninh a publié la décision n° 1614/QD-UBND approuvant les résultats de l'évaluation du rapport d'évaluation d'impact environnemental (EIE) du projet de zone urbaine dans la zone 10B de Do Gia Capital Company Limited.

Cette décision stipule clairement que l'approbation de l'étude d'impact environnemental (EIE) du projet constitue le fondement permettant aux organismes d'État compétents d'inspecter, d'examiner et de superviser la mise en œuvre des exigences en matière de protection de l'environnement. En particulier, le Département des ressources naturelles et de l'environnement de la province est pleinement responsable, devant la loi et le Comité populaire provincial, de la pertinence, de la légalité et de l'exactitude des informations et des données contenues dans l'EIE approuvée.

Le Comité populaire de la ville de Cam Pha doit assumer l'entière responsabilité devant la loi et le Comité populaire provincial quant au contenu de l'approbation du plan et au processus de mise en œuvre du projet afin de garantir le respect des réglementations en vigueur.

De nombreux camions faisaient la queue pour transporter de la terre destinée à la construction d'une voie de desserte pour ce projet d'aménagement urbain. (Photo : PC)

Le 19 septembre, grâce à un travail de surveillance environnementale côtière, le Conseil de gestion de la baie d'Ha Long a constaté que le projet de zone urbaine dans la zone 10B déversait directement de la terre, sans digue, dans la zone maritime appartenant à la zone tampon du patrimoine naturel mondial de la baie d'Ha Long, zone de protection 2 du monument national spécial de la baie d'Ha Long.

À ce sujet, le Conseil de gestion de la baie d'Ha Long a adressé un document demandant au Département des ressources naturelles et de l'environnement, au Département de la culture et des sports, ainsi qu'au Comité populaire de la ville de Cam Pha, d'inspecter les chantiers et d'exiger des entreprises de construction qu'elles se conforment aux dispositions de la loi sur la protection de l'environnement et du patrimoine. Des solutions sont également envisagées pour prévenir la pollution de l'environnement et de l'écosystème de la baie d'Ha Long par des substances nocives.

La montagne était entourée de terre, comme une rocaille. (Photo : PC)

Le 6 octobre, le département provincial de la construction a publié un document demandant à Do Gia Capital Company Limited de se conformer aux documents de conception et aux permis de construction qui ont été évalués et accordés ; de prendre les mesures de construction appropriées pour assurer la circulation de l'eau dans les zones de mangrove et de récifs coralliens des deux côtés de la route 1 ; et de minimiser les impacts sur le paysage et l'environnement général de la baie d'Ha Long, site du patrimoine naturel mondial.

Raisons pour lesquelles le projet a été « rejeté »

Le 6 novembre, après que la presse et l'opinion publique se soient penchées sur le projet d'aménagement urbain susmentionné, le président par intérim du Comité populaire de la province de Quang Ninh, Cao Tuong Huy, a déclaré avoir immédiatement publié un document ordonnant une inspection afin de prendre les mesures nécessaires pour traiter l'affaire conformément à son autorité.

Le même jour, la délégation interdisciplinaire de la province de Quang Ninh a tenu une séance de travail sur l'inspection des retours d'information relatifs à la construction du projet de zone urbaine dans la zone 10B.

En conséquence, le propriétaire du projet n'a pas correctement mis en œuvre le contenu du rapport d'évaluation des incidences environnementales (EIE) approuvé par le Comité populaire provincial.

Plus précisément, les mesures suivantes n'ont pas été mises en œuvre : l'intérieur de la voie de service et du batardeau est recouvert d'une couche géotextile ; le dragage de la vase sous-jacente avant la construction ; le dragage de la vase qui remonte pendant la construction ; la mise en œuvre de l'ensemble du batardeau combinée au traitement des fondations des remblais environnants ou des segments à mettre en œuvre, mais il faut créer des zones fermées pour empêcher la remontée de la vase, l'eau de pluie d'entraîner la vase et la terre vers la mer ; la qualité de l'eau, les sédiments, la biodiversité dans la zone de mise en œuvre du projet et sur le site patrimonial de la baie d'Ha Long ne sont pas surveillés périodiquement à une fréquence de 3 à 6 mois ; le rapport d'évaluation d'impact environnemental n'est pas publié au niveau du quartier et du projet.

Lors de l'inspection, l'investisseur n'avait pas encore présenté les documents relatifs au chantier et aux méthodes de construction, ni soumis le dossier au Comité populaire de la ville de Cam Pha pour examen et approbation, conformément à l'avis du Département provincial de la construction figurant à la page 2 du permis de construire n° 82/GPXD-SXD du 24 juillet 2023. Le journal de chantier du maître d'ouvrage était incomplet pour la construction de la route officielle…

La société Do Gia Capital Company Limited a utilisé des conteneurs pour délimiter une portion de la voie publique et créer un chantier pour la construction du remblai le long du ruisseau Lo Phong. (Photo : PC)

Le 6 novembre également, le président du comité populaire de la ville de Cam Pha, Nguyen Manh Cuong, a signé un document demandant à Do Gia Capital Company Limited d'arrêter la construction du projet de zone urbaine dans la zone 10B.

Source: https://vietnamnet.vn/toan-canh-du-an-khu-do-thi-do-dat-quay-nui-da-thanh-hon-non-bo-o-vinh-ha-long-2211756.html