Camarades : Doan Minh Huan, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti ; Mai Van Tuat, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, président du Conseil populaire provincial ; Pham Quang Ngoc, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, président du Comité populaire provincial ont assisté et dirigé la conférence.
Étaient également présents des membres du Comité permanent du Parti provincial, des dirigeants du Conseil populaire provincial et du Comité populaire, des dirigeants des départements, branches et localités concernés, des entrepreneurs et des représentants des populations des zones de déminage du site du projet.
Avec l'attention et la direction étroites de l'Assemblée nationale, du gouvernement, du ministère des Transports , du Comité provincial du Parti, du Conseil populaire, du Comité populaire provincial, la positivité et la proactivité des secteurs et des localités et la force combinée de l'ensemble du système politique, la mise en œuvre des travaux de construction et d'indemnisation, le soutien au déblaiement des sites des projets ont obtenu des résultats importants, créant des conditions favorables pour accélérer les progrès de la construction, mettre les projets en service dans les délais, servir les déplacements des populations, contribuer à la mise en œuvre réussie des tâches de développement socio-économique de la province et de l'ensemble du pays.
Pour le projet de composante d'investissement de la construction de l'autoroute Nord-Sud à l'Est à travers la province de Ninh Binh (y compris les sections Cao Bo - Mai Son et Mai Son - Route nationale 45) est un projet national clé, d'une grande importance, contribuant de manière significative à la création d'une autoroute continue de Hanoi aux provinces du Centre et du Sud, répondant aux besoins de transport, de circulation des marchandises, reliant les centres économiques et politiques , réduisant les embouteillages et les accidents de la circulation sur la route nationale 1A, favorisant le développement socio-économique des provinces du Nord-Est et du Centre-Nord, créant une dynamique et des retombées pour continuer la construction et l'achèvement des projets restants de composantes d'investissement de l'autoroute Nord-Sud.
Pour la province de Ninh Binh, le projet est d'une grande importance dans la stratégie de développement socio -économique de la province, contribuant à réduire la charge et à résoudre l'énorme volume de trafic de l'autoroute Cau Gie - Ninh Binh qui ne traverse pas d'importantes zones urbaines telles que la ville de Ninh Binh et la ville de Tam Diep ; en même temps, en connectant de manière synchrone et en améliorant l'efficacité de l'exploitation des importantes voies de circulation nationales traversant la province et des routes de la province.
La province de Ninh Binh est la seule localité désignée comme investisseur dans 11 projets pour la construction de l'autoroute Nord-Sud à l'Est. Le tronçon Cao Bo - Mai Son, d'une longueur totale de 24,5 km, traverse la province. Il présente des exigences techniques et esthétiques élevées et nécessite un important volume de travaux de déblaiement. Concernant la province de Ninh Binh, la superficie à récupérer pour la mise en œuvre du projet est de 100 hectares, touchant plus de 2 700 ménages. Des centaines de tombes doivent être déplacées ; neuf zones de relogement doivent être construites et des dizaines d'ouvrages d'infrastructures techniques doivent être relocalisés et restitués ; le coût total du déblaiement du site dépasse les 800 milliards de dongs. Le Comité populaire provincial s'est attaché à déployer et à mettre en œuvre des solutions synchrones, mobilisant l'ensemble du système politique pour qu'il y participe. Seulement 24 mois après le début des travaux, le tronçon Cao Bo - Mai Son a été achevé et inauguré au début du printemps 2023, premier projet à être achevé.
En promouvant l'expérience et les résultats obtenus dans la mise en œuvre du projet de la composante Cao Bo - Mai Son, la province de Ninh Binh s'est concentrée sur la direction du déblaiement du site pour la prochaine section, Mai Son - Route nationale 45, traversant 3 districts et villes de la province et a achevé la remise de l'ensemble du tracé avant juin 2021. Ninh Binh est également la localité qui a achevé la remise de l'ensemble du site le plus tôt.
Pour le projet d'investissement pour la construction de la route Est-Ouest (Phase I), d'une longueur de 22,95 km, le projet traverse la ville de Tam Diep et le district de Nho Quan ; l'investissement total s'élève à plus de 1 900 milliards de VND. Il s'agit du plus grand projet de transport jamais investi dans la province, approuvé par la localité, avec des exigences techniques élevées et le plus grand volume de déblaiement de site. Seulement 10 mois après la publication de la politique, le projet a achevé les procédures d'investissement et organisé la cérémonie d'inauguration à l'occasion du bicentenaire du nom de Ninh Binh (1822-2022) et du 30e anniversaire de la restauration de la province (1er avril 1992-1er avril 2022) de la province de Ninh Binh ; réduisant de 50 % le temps nécessaire pour terminer les procédures d'investissement conformément à la réglementation des projets équivalents.
Le projet a été identifié par le Comité provincial du Parti (22e mandat, 2020-2025) comme un projet clé devant être achevé au plus vite afin de créer une dynamique et une percée dans le développement socio-économique de la province à court terme, avec une vision stratégique et à long terme. Une fois terminé, le tracé ouvrira de l'espace et créera une nouvelle dynamique pour promouvoir le développement de la région sud de la province, contribuant à réduire le développement à chaud dans la zone patrimoniale, en particulier la protection de l'environnement écologique du patrimoine mondial culturel et naturel de Trang An. La réalisation progressive du tracé reliant la partie la plus occidentale à la partie la plus orientale de la province de Ninh Binh, de la zone montagneuse du district de Nho Quan au district côtier de Kim Son, ouvrira une connexion interrégionale entre la région du Nord-Ouest et le delta du fleuve Rouge. En même temps, il se connecte de manière synchrone aux axes de circulation nationaux importants, tels que l'autoroute Nord-Sud-Est, la route Ho Chi Minh, la route nationale 1A, les routes côtières, créant ainsi un axe de circulation stratégique, se connectant de manière synchrone au système de circulation de la province de Ninh Binh.
Actuellement, la ville de Tam Diep a livré 6,6/6,6 km, atteignant 100%; le district de Nho Quan a livré 13,7/16,3 km (atteignant 84,4%), les 2,54 km restants sont des zones résidentielles; le volume de construction a atteint environ 35% de la valeur; la province a arrangé 1 369/1 913,754 milliards de VND, atteignant près de 71,53%.
Lors de la conférence, les représentants des investisseurs, des entrepreneurs, des localités et des populations ont parlé de l'expérience de mise en œuvre de projets des investisseurs, de l'expérience de leadership et de direction des localités dans le déblaiement et le nettoyage des sites, ainsi que du consensus et du soutien de la population dans le déblaiement et le nettoyage des sites, stabilisant la vie des populations lorsque l'État met en œuvre des projets nationaux et provinciaux clés.
A cette occasion, le Comité populaire provincial a décerné des certificats de mérite aux collectifs et aux individus ayant réalisé des réalisations exceptionnelles dans l'investissement, la construction et la mise en œuvre du tronçon de l'autoroute Est Nord-Sud à travers la province de Ninh Binh.
Français S'exprimant lors de la conférence, le camarade Pham Quang Ngoc, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti, président du Comité populaire provincial a affirmé : L'organisation du résumé de la mise en œuvre de l'investissement et de la construction de l'autoroute Nord-Sud à l'Est, la section à travers la province de Ninh Binh et l'examen initial de la mise en œuvre de la route Est-Ouest (phase I) est un événement important, organisé par le Comité populaire provincial au début de la nouvelle année pour évaluer les résultats, tirer des leçons, des bonnes pratiques, encourager et promouvoir les bonnes personnes et les bonnes actions, créant un effet de diffusion à toutes les classes de la population pour continuer à se mettre d'accord et à répondre positivement dans la mise en œuvre des politiques et des directives du Parti et de l'État en général et dans la mise en œuvre des projets dans la province en particulier ; en même temps, créer la détermination et les efforts des comités du Parti à tous les niveaux, des autorités, du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques pour mettre en œuvre avec succès les objectifs, les cibles et les tâches du développement socio-économique en 2024 tels que définis.
C'est également la première fois que le Comité populaire provincial rend compte au Comité permanent du Comité provincial du Parti de la synthèse et de l'expérience tirée de la mise en œuvre de grands projets ayant un impact important sur le développement socio-économique de la province et de la mise en œuvre des objectifs énoncés dans la résolution du 22e Congrès provincial du Parti, mandat 2020-2025, y compris l'objectif de « perfectionner progressivement les infrastructures synchrones et construire un système urbain moderne ».
Soulignant l'importance du projet d'investissement pour la construction de l'autoroute Nord-Sud dans la section Est de la province de Ninh Binh, le président a déclaré : « Le gouvernement et le Premier ministre ont reconnu Ninh Binh comme l'une des localités ayant mis en œuvre le projet avec détermination, en se concentrant sur la réglementation et en obtenant le consensus de la population. Le projet a été achevé plus tôt que prévu dans le pays, garantissant les trois facteurs suivants : technique, esthétique et qualité. Cela confirme la capacité de Ninh Binh à organiser et à mettre en œuvre d'importants projets de transport. Ce résultat a contribué à synthétiser les pratiques afin que le gouvernement et le Premier ministre puissent proposer à l'Assemblée nationale l'élaboration d'un certain nombre de politiques spécifiques visant à désigner les localités comme investisseurs dans des projets de construction de voies de circulation et à leur permettre de participer aux investissements dans la mise en œuvre de projets nationaux. Dans le même temps, nous assurons au gouvernement central que nous avons bien rempli les tâches qui lui ont été confiées. »
Concernant l'axe Est-Ouest, le président du Comité populaire provincial a affirmé qu'il s'agissait d'une démarche avant-gardiste, visionnaire et résolue visant à concrétiser la résolution du Congrès provincial du Parti visant à créer un nouvel espace de développement pour la province de Ninh Binh. Suite à cette résolution, le Comité permanent et le Comité exécutif provincial du Parti ont concentré leurs efforts sur la recherche, l'étude, l'analyse et l'évaluation de nombreux aspects et ont décidé d'investir dans l'axe Est-Ouest. Après deux ans de mise en œuvre, les décisions judicieuses du Comité exécutif provincial du Parti ont été confirmées. Cet axe concrétise également une politique majeure du gouvernement et de l'Assemblée nationale, selon laquelle les localités doivent se concentrer sur la construction d'infrastructures de transport connectées aux infrastructures de transport nationales afin de maximiser l'efficacité des investissements du gouvernement central.
En examinant la mise en œuvre des principaux projets nationaux et provinciaux, le président du Comité populaire provincial a affirmé trois leçons apprises :
Premièrement, il s'agit de l'orientation unifiée du Comité provincial du Parti et du Comité permanent du Parti en matière d'investissement dans les infrastructures, notamment la concentration des ressources et l'élaboration de politiques visant à garantir les droits et intérêts légitimes de la population. Par exemple, la province a adopté des politiques distinctes pour soutenir les jardins et les étangs adjacents aux terrains résidentiels, contribuant ainsi à l'approbation rapide des projets conformément à la loi, à l'obtention du consensus de la population et à leur mise en service rapide.
Deuxièmement, dans le processus de leadership et de direction, il y a une coordination étroite entre les départements et les branches, le partage du Front de la Patrie à tous les niveaux et les organisations sociopolitiques pour se joindre à la mobilisation du consensus et du soutien du peuple à l'État pour mettre en œuvre les projets.
Troisièmement, dans le cadre des opérations d’acquisition et de défrichement des terres, il doit y avoir publicité, transparence et équité dans l’accès aux politiques ; des modalités de réinstallation des personnes dans de nouveaux lieux égaux ou meilleurs que leurs anciens lieux afin que les gens puissent se sentir en sécurité et stabiliser leur vie.
Promouvant les résultats de la mise en œuvre des deux projets ci-dessus, le président du Comité populaire provincial a suggéré : Dans les temps à venir, les unités désignées comme nouveaux investisseurs du projet doivent se coordonner avec les départements, branches et secteurs concernés pour organiser la mise en œuvre du projet d'extension de l'autoroute Nord-Sud à l'Est, section Cao Bo - Mai Son et du projet d'autoroute Ninh Binh - Hai Phong ; du projet de route Est-Ouest, phase II... pour assurer l'efficacité, conformément aux exigences fixées.
Il a également respectueusement demandé au Comité provincial du Parti, au Comité permanent du Comité provincial du Parti et au Conseil populaire provincial de continuer à prêter attention à un leadership et une direction synchrones afin que l'ensemble du système politique puisse se donner la main et réaliser de tout cœur les tâches et objectifs majeurs à long terme dans les années à venir, en particulier l'objectif de faire de la province de Ninh Binh d'ici 2030 une province assez développée, un pôle de croissance des provinces du sud du delta du fleuve Rouge, formant une infrastructure stratégique synchrone, moderne et intelligente, répondant fondamentalement aux critères d'une ville gérée de manière centrale avec les caractéristiques d'une ville du patrimoine du millénaire et d'une ville créative.
Nguyen Thom-Anh Tuan
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