Hô-Chi-Minh-Ville : Proposition de maintenir en activité les cantines, les parkings et les cuisines scolaires

Le 1er août, le Département de l'éducation et de la formation de Hô Chi Minh-Ville a adressé un document au Comité permanent du Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville et au Comité permanent du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville proposant de lever les obstacles à la mise en place d'un projet d'utilisation des biens publics à des fins de location et d'association au sein d'unités de service public dans le secteur de l'éducation et de la formation.

D'après les statistiques du Département de l'éducation et de la formation de Hô Chi Minh-Ville, le nombre total d'établissements de service public affiliés s'élève à 128. Parmi ceux-ci, 117 utilisent des biens publics à des fins de location ou d'association.

Les unités ont mis en place un projet visant à utiliser les biens publics à des fins de location et d'association, en se concentrant sur 3 groupes proposés : l'utilisation des installations comme cantines et parkings ; l'utilisation des installations comme gymnases et terrains de sport ; et l'utilisation des installations pour la formation d'associations (pour les écoles de formation ayant des fonctions associatives).

De 2019 à aujourd'hui, le ministère de l'Éducation et de la Formation a collaboré avec le ministère des Finances pour évaluer 82 projets d'utilisation des biens publics à des fins de location et d'association d'écoles affiliées.

Par conséquent, les projets ne répondent pas aux exigences et doivent être révisés et complétés par des documents juridiques et des plans ; le prix du loyer, le plan financier, la méthode de calcul des revenus, la répartition des revenus, la base et la méthode de calcul du loyer foncier sont à redéfinir ; la location de terrains vacants suivie d’un investissement du preneur à bail dans la construction et l’exploitation n’est pas appropriée ; le nombre de ventes aux enchères pendant la période de mise en œuvre du projet n’a pas été proposé ; les éléments, l’échelle, la valeur de l’investissement, le plan de traitement et les travaux architecturaux réalisés par le preneur à bail n’ont pas été détaillés…

Pour le district et la ville de Thu Duc, on dénombre 1 296 unités de services publics. La plupart d'entre elles utilisent des biens publics pour louer des cantines et des parkings destinés aux élèves et aux enseignants.

Durant la phase de mise en œuvre, l'école doit s'acquitter de taxes sur les activités de location de la cantine et du parking.

En outre, le nombre d'unités qui s'auto-organisent et gèrent des activités auxiliaires est de 746 unités, principalement des jardins d'enfants qui organisent des cuisines semi-pensionnées pour servir les repas quotidiens des enfants.

Cependant, en raison de nombreuses difficultés et problèmes rencontrés dans le processus de préparation du projet d'utilisation des biens publics à des fins de location et d'association, de nombreuses localités ont cessé leurs activités sous cette forme depuis 2020 (district de Tan Phu) et 2022 (district de Phu Nhuan), soit un total de 236 unités.

Afin de soutenir les activités éducatives des élèves, le district de Tan Phu a expérimenté, de janvier à mai 2023, un modèle d'autogestion des cantines et des parkings scolaires dans 2 de ses 47 établissements. Cependant, faute de personnel, ces activités n'ont pu être mises en œuvre. Par ailleurs, le service des impôts du district de Tan Phu considère que les établissements scolaires n'ont pas vocation à exercer une activité commerciale. En conséquence, la mise en place de ces initiatives a été suspendue.

Le directeur du département de l'Éducation et de la Formation de Hô Chi Minh-Ville, Nguyen Van Hieu, a déclaré que l'organisation de services tels que des cantines et des parkings est un besoin urgent pour les élèves. Cependant, jusqu'à présent, de nombreuses écoles ne disposent plus de cantines et de parkings pour les élèves, ce qui cause des difficultés aux écoles et à la société.

Service de repas dans une école du district 1, à Hô-Chi-Minh-Ville

Partant de ce constat, le ministère de l'Éducation et de la Formation recommande au ministère des Finances de fournir des instructions précises afin que les unités disposent d'une base de mise en œuvre.

Si les unités chargées de l'organisation des cantines et des parkings ne disposent pas de ressources humaines, d'expertise et d'expérience suffisantes, les établissements d'enseignement peuvent être autorisés à faire appel à des unités opérationnelles conformément aux dispositions de la loi sur les enchères.

En outre, le ministère des Finances doit disposer d'un document encadrant la décentralisation de la gestion et de l'utilisation des biens publics pour des activités de location telles que les cantines, les parkings, les installations sportives, etc.

Afin de soutenir rapidement les écoles, le ministère de l'Éducation et de la Formation a proposé que le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville approuve la politique suivante : à compter de l'année scolaire 2024-2025, les services publics doivent continuer à entretenir les parkings, les cantines, les piscines, les gymnases, les terrains de sport et les salles de classe afin de répondre aux besoins d'apprentissage et de formation des enseignants et des élèves pendant et après les heures de classe, afin d'éviter le gaspillage des installations existantes, tout en disposant de fonds pour l'entretien et la réparation réguliers des infrastructures scolaires.

En particulier, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville a mené des recherches et a chargé les départements et les services concernés de formuler des recommandations sur les politiques d'exemption de loyer foncier pour l'utilisation des biens publics à des fins de location et d'association.

ATTENTION

Source : https://www.sggp.org.vn/tphcm-de-xuat-tiep-tuc-van-hanh-can-tin-bai-giu-xe-bep-an-truong-hoc-post752080.html