Vif débat sur la gestion des signatures numériques utilisées exclusivement pour le service public

Le matin du 30 mai, l'Assemblée nationale a débattu en séance de plusieurs points du projet de loi sur les transactions électroniques (modifié), suscitant des avis divergents. Les signatures numériques et les signatures numériques spécialisées ont particulièrement intéressé les députés, qui ont exprimé leurs opinions.

Le délégué Nguyen Hoang Bao Tran (délégation de Binh Duong ) a déclaré que le domaine de la gestion des signatures numériques à usage public et le domaine de la gestion des signatures numériques à usage public sont deux domaines distincts avec des caractéristiques différentes en termes d'objets cibles et de méthodes de gestion de l'infrastructure technique.

Par conséquent, lorsqu'il s'agit de réglementer les agences de gestion de l'État en matière de signatures numériques pour les services publics, il convient d'examiner attentivement la question ; il n'est pas nécessaire de séparer de manière rigide la gestion de l'État et la prestation de services.

Il existe deux types de signatures numériques distinctes : la signature numérique à usage officiel et la signature numérique publique, attribuées par le gouvernement à deux organismes de gestion. Le ministère de la Défense nationale gère la signature numérique à usage officiel, et le ministère de l’Information et des Communications (MIC) gère la signature numérique à usage public.

Le délégué Nguyen Hoang Bao Tran (Photo : Quochoi.vn).

À ce sujet, le délégué Tran a déclaré que les signatures numériques à usage public constituent des activités particulières, exigeant un niveau de sûreté et de sécurité plus élevé. Ces signatures sont soumises à des conditions et font l'objet de frais.

Le projet de loi amendée stipule que le ministère de l'Information et des Communications gère les deux types de signatures numériques. Cependant, la déléguée a indiqué que si ce ministère en est responsable, en cas de problème de sécurité, la détermination des responsabilités ne sera pas claire.

Par conséquent, elle a proposé un règlement demandant au ministre de la Défense nationale d'assurer la gestion étatique des transactions électroniques dans le domaine de la cryptographie et des signatures numériques pour le service public, conformément aux dispositions légales relatives à la cryptographie et aux transactions électroniques.

Lors de sa participation aux commentaires, le délégué Hoang Huu Chien (délégation d'An Giang) a souligné que l'expression « signature numérique pour le service public » était répétée 22 fois dans le projet de loi, stipulant les responsabilités des sujets dans la gestion de l'État.

Le délégué a également suggéré que le comité de rédaction poursuive ses recherches afin de définir plus précisément l'autorité du ministère de la Défense nationale ainsi que le rôle et la responsabilité du Comité gouvernemental de chiffrement dans la gestion, l'exploitation et la fourniture de signatures numériques pour le service public.

Le délégué Nguyen Minh Duc (Photo : Quochoi.vn).

Le délégué Nguyen Minh Duc (délégation de Hô-Chi-Minh-Ville) a également déclaré qu'il convenait de distinguer les signatures numériques officielles, qui doivent être chiffrées par le Comité gouvernemental de chiffrement, des signatures numériques officielles. Il a donc suggéré que l'Assemblée nationale examine cette question sous l'angle de la défense et de la sécurité nationales, afin de garantir ces dernières.

Selon le délégué, le Parti et l'État ont autorisé la création d'une agence distincte sous l'égide du ministère de la Défense nationale ainsi que du ministère de la Sécurité publique afin de protéger la souveraineté nationale ainsi que la sécurité nationale dans le cyberespace.

De plus, les directives, résolutions et autres documents ne sont pas de simples documents qui seront signés et publiés dans un environnement électronique ; la technologie de chiffrement du Comité gouvernemental de chiffrement doit donc être utilisée.

« Cette agence est également chargée, auprès du ministère de la Défense nationale et du gouvernement, de la gestion étatique, tant sur le plan technique qu’humain, et de l’attribution des responsabilités. Par ailleurs, cette unité est également autorisée à utiliser la cryptographie à des fins de recherche, conformément à la loi sur la protection des secrets d’État », a déclaré M. Duc.

Par conséquent, le délégué a proposé de réviser l'article 7, paragraphe 4, du projet de loi afin que le ministère de la Défense nationale exerce la fonction de gestion étatique des activités de transactions électroniques dans le domaine de la cryptographie et des signatures numériques pour un service public spécialisé.

Lors des débats sur ce sujet, le délégué Nguyen Phuong Tuan (délégation de Kien Giang) a soutenu le point de vue du Comité permanent de l'Assemblée nationale et du gouvernement, convenant qu'« il est nécessaire d'être cohérent avec la politique consistant à confier une tâche à une seule agence pour en assumer la responsabilité principale ».

Par ailleurs, selon M. Tuan, une signature numérique pour le service public est un type de signature électronique utilisée publiquement dans les transactions des agences d'État.

« La délivrance de certificats et de signatures numériques à des fins de service public aux organismes d'État constitue essentiellement une activité de service public au service des transactions des administrations publiques. Conformément à la loi sur la protection des secrets d'État, les transactions électroniques courantes ne relèvent pas du champ d'application de la protection des secrets d'État », a déclaré le délégué Nguyen Phuong Tuan, affirmant que les signatures spécialisées pour le service public ne constituent pas un domaine spécifique soumis à la protection des secrets d'État.

Délégué Nguyen Phuong Tuan, délégation de Kien Giang (Photo : Quochoi.vn).

Lors des débats, le délégué Nguyen Quoc Duyet (délégation de Hanoï) a déclaré que la nature des signatures numériques pour le service public consiste à utiliser la technologie cryptographique pour authentifier les informations et qu'elles sont déployées pour être utilisées dans les activités de service public du Parti, des agences d'État et des organisations socio-politiques.

L'expérience mondiale et vietnamienne considère la cryptographie comme une arme spéciale au service de la sécurité nationale et du développement socio-économique. Elle doit être gérée par les agences compétentes en matière de sécurité nationale, militaire, de défense et d'affaires étrangères, sous un régime strict, et impérativement cryptée. Le cas échéant, le ministre de la Défense en sera responsable devant le gouvernement et le Premier ministre.

Selon le délégué, les signatures numériques destinées au service public doivent être fournies, strictement gérées, sécurisées et attribuées aux agences de défense et de sécurité pour leur gestion.

Afin d’éviter les chevauchements et d’assurer la stabilité et l’unité, M. Duyet a proposé qu’il soit nécessaire de réglementer la responsabilité du Comité gouvernemental de chiffrement afin d’aider le ministre de la Défense nationale à assurer la gestion étatique de l’authentification des signatures numériques pour le service public .

Source: https://www.nguoiduatin.vn/tranh-luan-gay-gat-ve-viec-quan-ly-chu-ky-so-chuyen-dung-cong-vu-a610254.html