Selon le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, la majorité des délégués ont convenu que le calendrier de mise en œuvre du projet devait être ajusté. Certains ont suggéré d'évaluer attentivement la faisabilité d'une prolongation jusqu'à fin 2024. D'autres ont suggéré d'évaluer clairement les causes du retard, de trouver des solutions plus radicales et de ne pas soumettre la situation à l'Assemblée nationale pour qu'elle ajuste le calendrier de mise en œuvre de la phase suivante.
Certains délégués ont demandé une évaluation claire de la manière dont l'ajustement du délai de mise en œuvre affectera la mise en œuvre de l'objectif de la phase 1 visant à mettre en service l'aéroport international de Long Thanh d'ici 2025. En outre, la plupart des avis ont convenu qu'un capital suffisant doit être alloué au projet et ont approuvé la proposition du gouvernement de permettre que le délai de décaissement du capital soit prolongé jusqu'à la fin de 2024.
Toutefois, de nombreux délégués ont également déclaré que le capital non décaissé avait été annulé, que le règlement final du plan d'investissement public pour la période 2016-2020 était terminé, de sorte que le délai de décaissement du capital ne pouvait pas être prolongé et ont demandé au gouvernement de proposer d'urgence une solution appropriée.
Au cours des trois législatures de l'Assemblée nationale, le projet ne peut être arrêté.
Reconnaissant la nécessité d'ajuster certains indicateurs du projet, le délégué Tran Van Tien (délégation de Vinh Phuc ) a expliqué que la période de mise en œuvre du projet était arrivée à son terme, mais que les travaux de déblaiement du site n'étaient pas terminés. Si cette période n'était pas prolongée, il n'y aurait plus de terrain pour construire l'aéroport de Long Thanh.
Le délégué Tran Van Tien. (Photo : Quochoi.vn).
De plus, le délai de décaissement des capitaux est expiré alors que de nombreux éléments du projet ne sont pas achevés. Si ce délai n'est pas prolongé, de nombreux projets d'investissement dans la construction resteront inachevés.
M. Tien a également approuvé la proposition d'ajuster le délai de mise en œuvre du projet à la fin de 2024, car 2023 est sur le point de se terminer et les travaux de déblaiement du site deviendront plus difficiles par la suite.
S'exprimant lors du débat sur cette question, le délégué Ta Van Ha (Quang Nam) a déclaré que ce projet ne pouvait être arrêté. Auparavant, la 13e Assemblée nationale avait publié une politique d'investissement pour le projet. La résolution n° 26 de 2016 de la 14e Assemblée nationale a préconisé la séparation du projet de déblaiement du site en un projet distinct à résoudre.
Les délégués ont proposé d'étudier l'option suivante : l'Assemblée nationale devrait prolonger ce projet jusqu'en 2025, afin de le faire coïncider avec le plan d'investissement public à moyen terme. Les autres questions seront tranchées par le gouvernement.
La déléguée Nguyen Thi Mai Hoa (délégation de Dong Thap) a déclaré que la proposition à l'Assemblée nationale d'autoriser l'ajustement de certains indicateurs du projet constitue la base juridique pour poursuivre l'achèvement du projet. L'aéroport de Long Thanh est un projet national clé qui joue un rôle extrêmement important, et le processus de mise en œuvre de tout projet d'investissement sera difficile à respecter le plan initial.
Le délégué Mai Hoa a noté que pendant la période de mise en œuvre du projet, la province de Dong Nai a également proposé de manière proactive de nombreuses solutions, notamment l'octroi d'avances budgétaires locales pour continuer à payer les coûts d'indemnisation et le soutien à la réinstallation afin de terminer l'acquisition des terres pour le projet et de remettre l'ensemble du site de la première phase.
« Cela montre une grande détermination politique et constitue une solution très raisonnable de la part de la province de Dong Nai », a déclaré la déléguée.
Cependant, la déléguée a déclaré qu'il fallait un engagement clair de la part du gouvernement. « Le projet sera-t-il retardé, pendant combien de temps, et en dehors de ce temps d'ajustement, y aura-t-il d'autres contenus à soumettre ? », a demandé la déléguée Nguyen Thi Mai Hoa.
Aéroport de Long Thanh. (Photo d'illustration).
Éviter le renouvellement mais toujours lent
S'exprimant lors de la discussion, la déléguée Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) a approuvé la politique d'ajustement du contenu de la résolution 53/2017/QH14 de l'Assemblée nationale.
Le délégué russe a toutefois suggéré une analyse plus approfondie des raisons du retard du projet, notamment subjectives. Des mesures efficaces pourraient alors être prises pour le surmonter et éviter que la prolongation ne se poursuive.
Selon Mme Nga, citer la pandémie de COVID-19 comme raison n'est pas convaincant car le projet a été mis en œuvre depuis 2017 et les travaux de préparation ont dû prendre en compte toutes les options et méthodes d'organisation, on ne peut donc pas dire que c'est parce que le projet est de grande envergure et nécessite de nombreuses étapes de mise en œuvre minutieuses.
Délégué Nguyen Thi Viet Nga. (Photo : Quochoi.vn).
Mme Nga a déclaré que le projet de formation professionnelle, de création d'emplois et de réorganisation des conditions de vie des populations était mis en œuvre avec trop de lenteur. À ce jour, il est achevé depuis près de deux ans et ne s'est limité qu'à l'enquête sur les besoins, à l'organisation de conférences et à la diffusion de conseils en matière de formation professionnelle.
Le projet de volet 2 prévoit 11 travaux, dont des écoles, des centres culturels et le siège du Comité populaire de la commune, mais seuls trois d'entre eux ont été achevés à ce jour. Mme Nga a suggéré qu'ils soient mis en œuvre de toute urgence pour stabiliser la vie de la population.
Enfin, le délégué russe a suggéré d'examiner attentivement la planification de quatre immeubles d'appartements de grande hauteur destinés au logement social dans des zones de réinstallation sur des parcelles alors qu'il existe une politique de concentration des ressources en matière de logement social, en particulier dans les parcs industriels et les pôles industriels.
S'exprimant lors d'un débat avec la déléguée Nguyen Thi Viet Nga, la déléguée Trinh Xuan An (délégation de Dong Nai) a déclaré que la pandémie de COVID-19 a vraiment eu un impact sérieux sur l'avancement de la mise en œuvre du projet.
« Les électeurs et les habitants de Dong Nai attendent avec impatience l'achèvement rapide de ce projet. C'est un projet d'envergure, suivi par tout le pays, nous devons donc tout mettre en œuvre pour accélérer les travaux », a déclaré M. An.
Seuls 64 hectares de terres n’ont pas encore été cédés.
Dans l'après-midi du 8 novembre, Quan Minh Cuong, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dong Nai, a informé les journalistes de VTC News que la province avait désormais cédé près de 100 % des terrains à l'investisseur ACV pour la construction de l'aéroport de Long Thanh. Les 64 hectares restants, non cédés, se situent à l'extérieur des limites du terminal, des voies de circulation et des parkings de l'aéroport.
« Même si ces 64 hectares ne peuvent pas être défrichés, cela n'affectera pas l'aéroport. C'est favorable, il n'y a aucune difficulté », a déclaré M. Cuong.
M. Cuong a ajouté que sur ces 64 hectares, les terres sont principalement des terres de culture d'hévéa louées par la Rubber Corporation au Comité populaire provincial.
« Étant donné que le terrain est loué au Comité populaire provincial, une compensation sera versée pour les hévéas et l'argent sera restitué au gouvernement. Les électeurs, la population et les députés de l'Assemblée nationale peuvent être rassurés quant à l'avancement du processus de remise des terrains pour le projet d'aéroport de Long Thanh. Jusqu'à présent, on ne peut pas dire que le processus de remise des terrains soit lent, et la province a même remis la première phase plus tôt que prévu », a souligné M. Cuong.
M. Quan Minh Cuong. (Photo : Tran Vuong)
Selon les informations de M. Cuong, actuellement, l'ensemble du projet compte encore trois ménages qui n'ont pas accepté de déménager et la province estime que si aucun accord ne peut être trouvé et qu'aucune compensation n'est reçue, des mesures d'exécution peuvent être prises.
Concernant la proposition de prolonger jusqu'à fin 2024 le délai de mise en œuvre du projet d'acquisition de terrains pour la construction de l'aéroport de Long Thanh, M. Cuong a indiqué que cette acquisition avait rencontré des difficultés pour des raisons à la fois objectives et subjectives. La raison objective est que, de 2020 à 2022, l'impact de la pandémie de COVID-19 a empêché les autorités de procéder aux mesures et aux décomptes, ce qui a prolongé les délais d'indemnisation et de dédouanement.
Par ailleurs, l'histoire du pays n'a jamais connu une compensation aussi importante. L'aéroport à lui seul s'étend sur 5 000 hectares et ses environs sur environ 5 400 hectares. Cependant, le projet a été réalisé en très peu de temps, notamment grâce à sa cession complète à la province. Dong Nai s'est donc concentré sur sa mise en œuvre et a mobilisé 300 fonctionnaires de la province et des districts pour résoudre le problème de déblaiement du site de l'aéroport de Long Thanh.
PHAM DUY
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