Cet après-midi, 12 décembre, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une visioconférence pour annoncer et mettre en œuvre la résolution du gouvernement relative aux politiques et orientations visant à lever les obstacles et les difficultés rencontrés dans le cadre des projets d'énergies renouvelables. Le membre suppléant du Comité central du Parti et secrétaire du Comité provincial du Parti, Nguyen Long Hai, ainsi que le président par intérim du Comité populaire provincial, Ha Sy Dong, ont assisté à la réunion au pont de Quang Tri .
Nguyen Long Hai, membre suppléant du Comité central du Parti et secrétaire du Comité provincial du Parti, et Ha Sy Dong, président par intérim du Comité populaire provincial, ont assisté à la réunion. – Photo : TT
D’ici fin 2023, la capacité totale des sources d’énergie renouvelables (énergie éolienne, énergie solaire) dans le système électrique national sera de 21 664 MW, soit environ 27 % ; la production annuelle cumulée d’électricité des sources d’énergie (éolien, solaire au sol, solaire sur toiture) sera d’environ 27 317 millions de kWh, soit près de 13 % du système électrique.
Malgré les résultats positifs obtenus ces derniers temps dans la mise en œuvre de projets d'énergies renouvelables, nombre d'entre eux restent suspendus, accusent des retards ou tardent à être mis en service. Ceci s'explique par un cadre juridique encore incomplet, des enjeux nouveaux et complexes liés à la mise en œuvre de ces projets, et un décalage entre la pratique et la législation.
Le développement de l'énergie solaire et éolienne progresse rapidement et de manière positive, mais il existe également des difficultés, des obstacles et des infractions. Ces infractions ont été constatées par l'Inspection générale du gouvernement , et il est nécessaire de traiter avec la plus grande fermeté les responsabilités des personnes impliquées.
Cependant, tout retard dans la mise en œuvre des projets entraînera un gaspillage considérable de ressources sociales, car il ne permettra pas de tirer parti des sources d'énergie disponibles pour compenser, assurer l'approvisionnement en électricité et répondre aux besoins de croissance. Les conséquences peuvent engendrer un risque d'effondrement, d'insolvabilité, d'incapacité à rembourser les prêts bancaires, conduisant à la faillite, à des pertes financières pour les entreprises et les particuliers, et affectant l'environnement des investissements et des affaires.
Le président par intérim du Comité populaire provincial, Ha Sy Dong, prend la parole lors de la réunion - Photo : TT
Lors de la conférence, les différents secteurs, les collectivités locales et les entreprises ont soulevé de nombreuses difficultés et problèmes liés à la mise en œuvre de projets d'énergies renouvelables.
En conclusion de la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que le gouvernement avait tenu une réunion le 7 décembre 2024 afin de voter une résolution relative aux politiques et orientations visant à lever les obstacles et les difficultés rencontrés par les projets d'énergies renouvelables. Cette résolution enjoint aux ministères, aux administrations et aux collectivités locales de s'engager résolument à lever les difficultés pour les entreprises et les investisseurs afin de garantir le respect de la situation actuelle et de contribuer à l'atteinte de l'objectif de croissance économique d'au moins 8 % en 2025. Elle s'articule autour de six axes de solutions, notamment la possibilité d'assouplir la planification de la mise en œuvre du projet, dans le respect des réglementations relatives à la sécurité, à la défense nationale et à la planification des grands travaux et projets nationaux.
Les projets présentant des violations des procédures et processus relatifs au foncier et à la construction sont autorisés à être achevés conformément aux dispositions légales.
Quang Tri propose de résoudre les difficultés afin de mettre rapidement en service 11 projets. Lors de la conférence, le président par intérim du Comité populaire provincial, Ha Sy Dong, a déclaré que la province comptait 20 parcs éoliens d'une capacité totale de 742,2 MW, 3 centrales solaires d'une capacité totale de 119,6 MW, 11 centrales hydroélectriques d'une capacité totale de 167,5 MW et 112,7 MW de systèmes solaires photovoltaïques en toiture (soit environ 90,2 MW) en service. La capacité totale en service à ce jour s'élève à 1 119,5 MW. Onze projets éoliens, d'une capacité totale de 424 MW, et sept petits projets hydroélectriques, d'une capacité totale de 93 MW, sont actuellement en cours d'investissement. Parmi ceux-ci, le projet de centrale éolienne Huong Linh 4 a achevé son installation, mais n'a pas encore reçu l'autorisation des autorités compétentes pour procéder aux essais et à la supervision de son raccordement au réseau national, condition nécessaire à sa mise en service. Certains projets sont bloqués dans le processus d'extension des accords de raccordement et des accords spécifiques avec le secteur de l'électricité, ce qui ralentit leur mise en œuvre et engendre un gaspillage de ressources publiques. Il est donc recommandé au Premier ministre d'examiner ces problèmes et de charger les ministères et organismes concernés de les résoudre. Par ailleurs, le plan de mise en œuvre du Plan énergétique VIII dans la province de Quang Tri n'a pas encore été approuvé. Il est donc recommandé au Premier ministre de l'examiner et de le publier rapidement afin que la province dispose des éléments nécessaires pour entamer les prochaines étapes. De plus, il est recommandé au gouvernement d'envisager et de compléter la capacité de production d'énergie éolienne terrestre de la province de Quang Tri avec environ 1 500 à 2 000 MW. |
Pour les projets qui contreviennent aux plans d'aménagement relatifs aux ressources minérales, à l'irrigation, à la défense nationale, etc., une évaluation de l'efficacité socio-économique entre la mise en œuvre du plan et celle du projet sera réalisée. Le cas échéant, les plans qui se chevauchent seront ajustés ou bien les projets d'énergies renouvelables et les plans associés seront intégrés et mis en œuvre simultanément (planification à double usage).
Les projets bénéficiant de tarifs de rachat garantis (FIT) mais n'ayant pas respecté l'intégralité des conditions requises, conformément à la décision des autorités compétentes, ne pourront plus prétendre à ces tarifs préférentiels. Le prix d'achat et de vente de leur électricité sera recalculé selon la réglementation en vigueur ; les tarifs FIT indûment perçus seront récupérés par le biais de compensations sur les achats d'électricité.
Pour les projets de centrales solaires photovoltaïques en toiture construits sur des terres agricoles et forestières de grande capacité, selon le modèle d'investissement dans des fermes aquacoles sur des terres impropres à l'agriculture, les investisseurs sont tenus de respecter la réglementation, notamment en appliquant intégralement les procédures de construction et en investissant dans des fermes aquacoles combinées à la mise en œuvre de projets de production d'énergie renouvelable conformément à la loi. Ils doivent également s'acquitter immédiatement de leurs obligations financières envers l'État, conformément à la réglementation.
Si l'autorité compétente constate une infraction relative à l'utilisation des terres pour la construction agricole, le tarif préférentiel d'achat d'électricité (FIT) ne sera pas appliqué et le prix d'achat de l'électricité devra être recalculé conformément à la réglementation. Le tarif préférentiel d'achat d'électricité indûment perçu sera récupéré par compensation avec les paiements d'achat d'électricité. Le projet doit également mettre en œuvre intégralement les activités agricoles enregistrées.
Dans certains cas, comme pour les projets bénéficiant de tarifs FIT qui enfreignent la réglementation et les projets d'énergie solaire en toiture construits sur des terres agricoles et forestières, les autorités compétentes doivent publier des réglementations sur l'achat et la vente d'électricité lorsqu'elles déterminent que le tarif FIT préférentiel du projet est révoqué pour servir de base au paiement compensatoire des achats d'électricité.
Le Premier ministre a demandé que la levée des difficultés et des obstacles aux projets d'énergies renouvelables soit publique et transparente, sans engendrer de difficultés, de désagréments ou de harcèlement, et sans corruption ni attitude négative dans le processus. Le gouvernement a publié une politique de levée de ces obstacles, et les collectivités locales doivent collaborer avec les entreprises pour sa mise en œuvre.
Thanh Truc
Source : https://baoquangtri.vn/trien-khai-6-nhom-giai-phap-thao-go-vuong-mac-cho-cac-du-an-dien-nang-luong-tai-tao-190366.htm
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