Que se passera-t-il si vous remportez une enchère de terrain mais que vous ne payez pas ?

Cet après-midi, 21 mai, l'Assemblée nationale a débattu en séance de plusieurs points du projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur les ventes aux enchères immobilières, et ce, avec des opinions divergentes.

Concernant la réglementation relative aux dépôts et à leur gestion, lors de la présentation du rapport d'acceptation et d'explication, le président de la Commission économique , Vu Hong Thanh, a déclaré, prenant en compte l'avis des députés de l'Assemblée nationale, que le projet de loi stipule plus clairement les conditions de dépôt pour certains actifs spécifiques et souvent des actifs de grande valeur, susceptibles d'affecter les marchés boursier et immobilier.

Le dépôt minimum est de 10 % et le dépôt maximum de 20 % du prix de départ afin de limiter le risque d'abandon des dépôts par les gagnants des enchères, de garantir la cohérence avec la réglementation juridique en vigueur concernant les minéraux, les terrains, les fréquences radio, etc., et l'application pratique des enchères pour certains de ces types d'actifs spécifiques.

Dans le même temps, le projet de loi précise que, dans le cas d'une vente aux enchères du droit de louer des actifs dont le prix de départ est déterminé en fonction du loyer annuel, l'acompte minimum est de 5 % et l'acompte maximum de 20 % du prix de départ multiplié par la durée du bail.

trung dau gia dat ma khong nop tien se bi xu ly the nao hinh anh 1 — Président du Comité économique Vu Hong Thanh

Le Comité permanent de l'Assemblée nationale estime qu'il est inapproprié d'augmenter le montant du dépôt pour certains actifs spéciaux tels que les droits d'utilisation des terres dans le cadre de l'attribution et de la location de terres pour la mise en œuvre de projets d'investissement, les droits d'exploitation minière et autres actifs, car ces actifs spéciaux ont souvent une valeur très élevée.

Selon un rapport du ministère de la Justice , la mise en œuvre de la réglementation relative au niveau de dépôt, qui passe de 5 % à 20 % du montant prévu par la loi actuelle, est globalement conforme à la pratique, créant ainsi les conditions nécessaires pour inciter de nombreuses personnes à participer à la vente aux enchères.

Ainsi, l'augmentation du montant de l'acompte n'a pas entièrement résolu le problème de l'abandon de l'acompte après avoir remporté une enchère immobilière, mais a également limité le nombre de personnes pouvant participer à ces enchères, notamment les petits investisseurs potentiels ; par ailleurs, le problème des gagnants d'enchères qui « abandonnent leur acompte » doit être traité autrement, et pas seulement par une augmentation du montant de l'acompte.

« Toutefois, il est recommandé que, dans les prochains temps, le gouvernement étudie et perfectionne la réglementation relative aux dépôts de garantie, en prévoyant une augmentation cumulative après chaque palier de prix, lors de la révision globale de la loi sur les ventes aux enchères immobilières, afin d'empêcher les participants aux enchères de payer des prix anormalement élevés pendant le processus d'enchères, puis d'abandonner leur dépôt », a déclaré M. Vu Hong Thanh.

Concernant les sanctions pour non-paiement du prix d'adjudication par les lauréats, le président Vu Hong Thanh a indiqué que le projet de loi prévoit désormais les cas où les lauréats d'adjudications de droits d'utilisation des sols (attribution et location de terrains pour la réalisation de projets d'investissement, droits d'exploitation minière) ne respectent pas leur obligation de paiement, ce qui entraîne l'annulation de la validation des résultats de l'adjudication. Selon la nature et la gravité de l'infraction, les lauréats seront interdits de participer à des enchères portant sur ce type de bien pendant une période de six mois à cinq ans.

Selon M. Vu Hong Thanh, la conception de la réglementation ci-dessus est basée sur des recherches et des références aux dispositions de l'article 87 de la loi de 2023 sur les enchères afin de prévenir les comportements négatifs, les perturbations du marché et d'empêcher la situation d'annulation des dépôts ou de gonflement des valeurs des actifs à des fins lucratives dans les activités de vente aux enchères d'actifs.

Parallèlement, le projet de loi prévoit que l'autorité compétente pour interdire la participation aux enchères est celle qui approuve les résultats de ces enchères ; la décision d'interdire la participation aux enchères doit être communiquée à l'organisation ou à la personne concernée, aux agences et organisations compétentes, ainsi qu'au ministère de la Justice. Elle doit également être publiée sur le portail national des ventes aux enchères immobilières et transmise au gouvernement afin qu'il précise son contenu en détail.

Le président Vu Hong Thanh a déclaré que jusqu'à présent, le gouvernement n'a publié aucun document, il n'y a donc aucune base pour légaliser le contenu de la résolution n° 73/2022/QH15 sur la vente aux enchères pilote des plaques d'immatriculation de voitures.

Après réception du document officiel du gouvernement, le Comité permanent de l'Assemblée nationale chargera les commissions de se coordonner avec l'organisme rédacteur et les agences compétentes afin de poursuivre l'examen et le perfectionnement des documents pour assurer la cohérence entre les dispositions du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les ventes aux enchères immobilières et le projet de loi sur la circulation routière et la sécurité, avant de le soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de la 7e session.

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