La Chine « montre ses tactiques autoritaires » contre les produits de l'UE, montrant ses atouts de négociation, les voitures électriques peuvent-elles être sauvées ?

Pékin vient d'annoncer officiellement qu'il n'imposerait pas de droits antidumping temporaires sur les spiritueux importés de l'Union européenne (UE), même si l'UE et ses alliés occidentaux, comme les États-Unis et plus récemment le Canada, ont directement imposé des droits d'importation sur les véhicules électriques chinois allant jusqu'à 100 %.

La Chine a officiellement annoncé qu'elle n'imposerait pas de droits antidumping temporaires sur les spiritueux importés de l'UE. (Source : devdiscourse)

Cependant, la raison pour laquelle Pékin a pris cette décision n'est pas l'impossibilité de trouver des preuves que les produits de l'UE étaient vendus à bas prix sur le premier marché mondial , mais plutôt une démarche plus « sophistiquée » que celle de ses partenaires.

Dans un communiqué publié le 29 août, la Chine a déclaré qu'elle n'imposerait pas de droits antidumping temporaires sur les spiritueux importés de l'UE, bien qu'elle ait constaté que l'alcool était vendu en Chine à des prix inférieurs au prix du marché, afin de donner aux deux parties le temps de discuter des négociations commerciales tendues.

Le ministère chinois du Commerce a déclaré avoir constaté que les distillateurs européens vendaient des spiritueux à bas prix sur son marché de 1,4 milliard de consommateurs, avec une marge de 30,6 % à 39,0 %, et que leur industrie nationale avait subi des dommages.

« Des mesures antidumping provisoires ne seront pas appliquées dans ce cas pour le moment », indique le communiqué, mais laisse ouverte la possibilité que Pékin prenne des mesures à un moment donné dans le futur.

Le ministère avait précédemment indiqué que l'enquête devrait se terminer d'ici le 5 janvier 2025, mais qu'elle pourrait être prolongée « dans des circonstances exceptionnelles ».

Parallèlement à cette dernière initiative, la Chine a fait pression sur les 27 États membres de l'UE pour qu'ils rejettent la proposition de la Commission européenne (CE) d'imposer des droits de douane supplémentaires allant jusqu'à 36,3 % sur les voitures électriques fabriquées en Chine lors d'un vote en octobre prochain, et la décision de Pékin de ne pas imposer de droits de douane sur les spiritueux en provenance de l'UE pourrait être considérée comme une mesure qui profite à la cause des voitures électriques.

La France est considérée comme la cible de l'enquête de Pékin sur les spiritueux, car elle a soutenu les droits de douane imposés par l'UE sur les voitures électriques chinoises. Elle a également représenté 99 % des importations chinoises de spiritueux l'an dernier.

L'Association française du Cognac, l'Office national interministériel du Cognac, a déclaré que la décision provisoire de la Chine – de ne pas imposer de mesures antidumping sur les spiritueux de l'UE pour le moment – ​​ne répondait pas à ses inquiétudes quant aux niveaux définitifs des droits de douane. Les producteurs européens ont averti que des droits de douane chinois pourraient encore être imposés à l'avenir.

« Nous comprenons que le taux de taxe qui pourrait être appliqué à nos produits à l'issue de l'enquête sera d'environ 34,8 %. S'il était appliqué, un tel taux aurait de lourdes conséquences sur les exportations de cognac vers la Chine, un marché qui représente 25 % de nos exportations », a déclaré l'Association française du cognac.

« En conséquence, toute une industrie deviendra la victime collatérale d'un conflit économique hors de contrôle. (...) Nous espérons que la France et l'UE entameront immédiatement des négociations avec la partie chinoise pour ne pas appliquer et abandonner ces tarifs », indique le communiqué.

Suite à l'annonce chinoise, les actions des fabricants de spiritueux français Remy Cointreau et Pernod Ricard ont augmenté de 7,7% et de plus de 4,4%, tandis que les actions du fabricant italien Campari ont augmenté de 1,68%.

La décision concernant la Chine est intervenue alors que le PDG de Pernod Ricard présentait les résultats annuels de l'entreprise aux investisseurs. Alexandre Ricard a déclaré que l'entreprise resterait prudente vis-à-vis de la Chine, la décision de ne pas imposer de droits de douane semblant être provisoire. Il a refusé de commenter davantage, n'ayant pas eu l'occasion d'examiner la nouvelle.

Les porte-parole de Pernod et de Remy Cointreau n'étaient pas immédiatement disponibles pour commenter.

Pékin a annoncé en janvier une enquête antidumping sur les spiritueux de l'UE. Les producteurs de cognac affirment que cette enquête est liée à un conflit commercial plus large, dépassant le marché du vin. Outre l'enquête sur les spiritueux, Pékin a également lancé ces derniers mois des enquêtes antisubventions sur les produits laitiers et le porc de l'UE.

L'enquête sur les produits laitiers a également été lancée la semaine dernière, au lendemain de l'annonce par Bruxelles de la révision de ses plans tarifaires pour les voitures électriques fabriquées en Chine. La France a également été un important exportateur de produits laitiers vers la Chine l'an dernier, exportant pour 211 millions de dollars de produits laitiers vers ce pays, principalement du lait et de la crème.

« Cela semble être une tactique de négociation de la part de la Chine », a déclaré Laurence Whyatt, analyste chez Barclays, qui s'attend à voir un « lien » entre les tarifs douaniers de l'UE sur les véhicules électriques chinois et les actions de Pékin sur les importations de spiritueux de l'UE.

Pourraient-ils ainsi convaincre l’UE d’annuler certains des droits de douane prévus ?

Un porte-parole de la Commission européenne a déclaré que cette évolution n'affecterait pas sa décision sur les taxes sur les voitures électriques, décrivant les deux enquêtes comme « deux pistes distinctes ».

Dans un communiqué distinct, les dirigeants de l'UE ont déclaré suivre l'enquête de très près, tandis que leur évaluation détaillée jugeait les résultats de l'enquête de Pékin « discutables ». « Ils suivront donc l'enquête de près afin de garantir le respect des règles de l'OMC… et n'hésiteront pas à prendre toute mesure nécessaire pour protéger les exportateurs de l'UE », précise le communiqué.

Les observateurs internationaux ont qualifié la décision inattendue de la Chine de « remarquable », après la fermeté de l'UE concernant son projet d'imposer des droits de douane sur les véhicules électriques importés de Chine. Cependant, l'UE n'a pas pu s'empêcher de tout mettre sur la table.

Source : https://baoquocte.vn/trung-quoc-tung-chieu-cao-tay-doi-voi-hang-cua-eu-xoe-con-bai-mac-ca-xe-dien-co-the-duoc-giai-cuu-284395.html