L'avenir de l'industrie américaine de l'IA sous Trump
Báo Thanh niên•15/11/2024
Malgré le peu de mentions faites à l'intelligence artificielle (IA) durant sa campagne, le président élu américain Donald Trump devrait modifier considérablement la politique en la matière.
Bien que Trump ait donné peu de détails précis sur ses projets concernant l'IA, son alliance avec le milliardaire de la technologie Elon Musk, combinée à l'engagement antérieur du camp Trump d'abroger le décret présidentiel de Joe Biden sur l'IA, privilégiera l'innovation et la concurrence menées par le secteur privé plutôt que la réglementation de l'IA, selon The Hill.
Nouveaux responsables, nouvelles politiques
Selon une analyse d'Eurasia Group (États-Unis), cabinet de conseil et d'études sur les risques politiques de premier plan au niveau mondial, le décret présidentiel de M. Biden visant à encadrer l'intelligence artificielle sera abrogé. Lors d'un meeting de campagne en Iowa (États-Unis) en décembre 2023, M. Trump a promis que, s'il était élu, il « annulerait » le décret de M. Biden et « interdirait l'utilisation de l'IA pour censurer la liberté d'expression des citoyens américains ». Par le passé, les réseaux sociaux américains ont eu recours à l'IA pour censurer des contenus ; la déclaration de M. Trump peut donc être interprétée comme une interdiction faite aux réseaux sociaux d'utiliser l'IA à des fins de censure.
Donald Trump et le milliardaire Elon Musk lors d'un événement de campagne en octobre en Pennsylvanie.
Photo : Reuters
Par ailleurs, selon Eurasia Group, la future administration Trump n'interviendra pas directement dans ce domaine, mais confiera cette tâche à un groupe d'alliés de confiance, dont le milliardaire Elon Musk. Ce groupe sera donc chargé de mettre en œuvre la majeure partie du programme, de prendre les décisions et d'appliquer la stratégie technologique. Actuellement, M. Trump a choisi Elon Musk et Vivek Ramaswamy, ancien candidat républicain à la présidentielle, pour diriger le Département de l'efficacité gouvernementale des États-Unis. Ce département a pour mission de réformer la bureaucratie, de supprimer les réglementations inutiles, de réduire les dépenses superflues et de restructurer les agences fédérales. De ce fait, la suppression des réglementations inutiles visera très probablement à limiter la réglementation dans le domaine de l'intelligence artificielle. Cette politique est également au cœur du programme du Parti républicain.
M. Trump continue de perfectionner son équipe.
Le 14 novembre, USA Today a rapporté que le président élu américain Donald Trump venait de choisir le député Matt Gaetz comme procureur général et l'ancienne députée Tulsi Gabbard comme directrice du renseignement national dans sa future administration.
Mme Tulsi Gabbard lors d'un événement de campagne de Donald Trump le 3 novembre
Photo : Reuters
Concernant son choix pour le poste de procureur général, M. Trump a déclaré que M. Gaetz (42 ans) « mettra fin au gouvernement armé et restaurera la confiance gravement compromise » au sein du département. Concernant le poste de directrice du renseignement national, M. Trump a affirmé que Mme Gabbard (43 ans) « apporte son courage à notre communauté du renseignement ». Mme Gabbard a quitté le Parti démocrate pour rejoindre le Parti républicain et a soutenu M. Trump, l'aidant notamment à préparer le débat avec la vice-présidente Kamala Harris. Concernant le personnel du Pentagone, Reuters a rapporté le 14 novembre, citant des sources bien informées, que des membres de l'équipe de transition de M. Trump établissaient une liste de fonctionnaires à licencier, dans le cadre d'une réorganisation sans précédent au sein de cette agence. Face à la perspective d'un désaccord généralisé concernant les politiques de M. Trump, les gouverneurs de l'Illinois et du Colorado ont annoncé qu'ils coprésideraient une coalition d'États, majoritairement dirigés par des démocrates, afin de s'y opposer, rapportait The Hill le 14 novembre. Au sein du groupe « Governors Defending Democracy », les gouverneurs démocrates JB Pritzker (Illinois) et Jared Polis (Colorado) ont rallié d'autres procureurs généraux et gouverneurs démocrates, s'engageant à s'opposer aux politiques de M. Trump sur tous les sujets, de l'immigration à l'abrogation des protections environnementales.
Des inquiétudes se manifestent.
Si le décret de M. Biden est perçu comme un frein au développement de l'IA, les prévisions de M. Trump concernant les changements de politique dans ce domaine suscitent également certaines inquiétudes.
Les républicains remportent la Chambre des représentants.
Hier matin (14 novembre, heure du Vietnam), les médias américains ont annoncé que le Parti républicain avait obtenu les 218 sièges nécessaires pour remporter la majorité à la Chambre des représentants, qui compte 435 sièges. Le chef de la minorité démocrate à la Chambre, Hakeem Jeffries, a également reconnu que le Parti démocrate n'avait pas obtenu la majorité. M. Jeffries a déclaré : « Les démocrates à la Chambre des représentants ont tout mis en œuvre, mené des campagnes positives, se sont tournés vers l'avenir et se sont concentrés sur le peuple. Bien que nous n'ayons pas repris le contrôle du Congrès en janvier, il nous a manqué seulement quelques sièges, ce qui ne permettra qu'une courte majorité au Parti républicain à la Chambre des représentants. » Le Parti républicain contrôle donc officiellement les deux chambres du Congrès. Cette situation permettra à Donald Trump de mettre en œuvre un programme susceptible de transformer profondément les États-Unis, notamment en matière de droits de douane, d'immigration et de commerce.
Premièrement, si le gouvernement fédéral réduit la réglementation, la sensibilité et les risques liés à l'IA pourraient inciter les États à élaborer leurs propres réglementations. Paradoxalement, cette situation compliquera la tâche des entreprises technologiques. Comme l'a souligné Megan Shahi, directrice des politiques technologiques au Center for American Progress, un cabinet de conseil, ce scénario « engendrera un système disparate auquel les entreprises auront du mal à se conformer ». De plus, le Département de l'efficacité du gouvernement américain vise également à « réduire les dépenses inutiles », ce qui fait craindre aux observateurs une réduction des financements publics alloués au développement de l'IA . Cela reviendrait à limiter l'accès des entreprises américaines à des ressources importantes. Par ailleurs, selon Eurasia Group, la politique de sanctions contre l'industrie chinoise des semi-conducteurs, mise en place sous l'administration Biden, sera très probablement maintenue sous celle de Trump. La Maison Blanche pourrait également renforcer les sanctions par des mesures fiscales. Cependant, cette perspective risque de se révéler à double tranchant. M. Matt Mittelsteadt (expert en intelligence artificielle et politiques publiques à l'Université George Mason, États-Unis) a déclaré : « Le matériel d'IA dépend de matériaux indisponibles ou non produits aux États-Unis. Or, il est impossible d'utiliser des mesures protectionnistes pour rapatrier ce qui ne peut l'être, comme ces matériaux. » Dès lors, l'industrie technologique américaine manquera de matériaux pour développer l'IA, alors que la Chine dispose d'un atout majeur dans ce domaine. Concernant l'IA, M. Mittelsteadt a indiqué que les États-Unis doivent envisager d'instaurer des mesures de contrôle sur les logiciels d'IA. Selon lui, cela est d'autant plus nécessaire que de récents rapports indiquent que la Chine a utilisé les modèles open source LLaMa de Meta pour développer des projets à des fins militaires .
Les dirigeants américains et chinois se rencontreront au Pérou
Le site web de la Maison Blanche a annoncé le 14 novembre que le président américain sortant, Joe Biden, rencontrerait le président chinois Xi Jinping en marge du sommet de l'APEC 2024 à Lima, au Pérou, le 16 novembre. Il s'agira de la troisième rencontre en face à face entre les deux dirigeants depuis l'entrée en fonction du président Biden en janvier 2021. Les deux dirigeants devraient aborder de nombreux sujets de discorde à l'échelle mondiale, notamment les tensions croissantes entre Washington et Pékin .
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