Clarification de nombreuses questions liées à la ligne ferroviaire de 8,3 milliards de dollars

Lors des débats à l'Assemblée nationale, les délégués ont convenu que la politique d'investissement pour le projet de chemin de fer Lao Cai - Hanoi - Hai Phong était nécessaire, judicieuse et conforme aux souhaits de la population. Le ministre des Transports, Tran Hong Minh, a ensuite exposé et clarifié les points soulevés par les délégués.

Passez des commandes commerciales avec audace et engagez-vous à conquérir des parts de marché.

L'après-midi du 15 février, poursuivant la 9e session extraordinaire, l'Assemblée nationale a discuté dans l'hémicycle de la politique d'investissement pour le projet de construction de la ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong.

Le délégué Hoang Van Cuong (Hanoï) a suggéré qu'il était nécessaire de mettre davantage l'accent sur la priorisation des commandes et l'attribution des tâches aux entreprises nationales.

En appuyant sur le bouton pour parler en premier, le délégué Hoang Van Cuong (Hanoi) a estimé que ce projet avait le potentiel d'apporter une grande efficacité car il s'agit d'une ligne ferroviaire reliant le corridor Lao Cai - Hanoi - Hai Phong .

Parallèlement, il s'agit du deuxième corridor le plus important après le corridor économique Nord-Sud, avec un volume de transport de marchandises très élevé. Cet axe combine deux modes de transport, marchandises et passagers, ce qui le rend extrêmement utile.

De plus, une fois achevée, la ligne sera connectée au réseau ferroviaire chinois, facilitant ainsi le transport de marchandises et de passagers tant au niveau national qu'international.

À partir de cette analyse, il a suggéré que ce projet privilégie la priorisation des commandes et l'attribution de tâches aux entreprises nationales pour la construction de routes, de ponts et de tunnels, la production de rails et la fabrication de wagons. Selon le délégué, lors de la réunion avec le Premier ministre, toutes les entreprises ont confirmé être en mesure de réaliser ces travaux si le gouvernement passait commande.

« Lorsque le gouvernement passe des commandes auprès d'entreprises, nous acceptons que le coût initial puisse être plus élevé que si nous achetions à l'étranger. Mais ensuite, le montant total de l'investissement contribuera à la croissance économique nationale et à la croissance du PIB. »

« Si nous importons des technologies étrangères, les investissements s'enfuiront et nous n'aurons jamais d'industrie ferroviaire », a commenté M. Cuong.

Outre le fait de passer des commandes audacieuses, M. Cuong a déclaré que le gouvernement devait également s'engager en matière de parts de marché.

« Si cette ligne est achevée sans qu'une autre soit commandée, les entreprises ne pourront pas réaliser d'importants investissements dans l'acquisition de technologies. Seul un engagement concret permettra aux entreprises d'investir en toute sérénité », a déclaré M. Cuong.

Le délégué Tran Van Tien (Vinh Phuc) a pris la parole lors de la discussion.

Exprimant son opinion, le délégué Tran Van Tien (Vinh Phuc) a approuvé la proposition du gouvernement.

Concernant la technologie du projet, les délégués ont déclaré qu'il s'agissait d'une ligne ferroviaire internationale entre le Vietnam et la Chine, et qu'il était donc nécessaire de clarifier si le choix de la technologie ferroviaire et d'électrification était adapté ou non à la technologie ferroviaire chinoise.

Les délégués ont suggéré qu'une attention particulière soit portée, dans le cadre de la planification locale, au raccordement de la gare aux routes et itinéraires existants.

Dans le même temps, il convient de revoir l'emplacement et la fonction de chaque gare afin de garantir leur conformité avec la planification des localités traversées par la voie ferrée ; d'assurer la continuité du trafic et de promouvoir le développement économique local.

Il est proposé d'ajouter deux politiques supplémentaires pour garantir les progrès.

Participant à la discussion, le délégué Sung A Lenh (Lao Cai) a déclaré qu'il s'agissait d'une décision importante pour développer les infrastructures de transport, créant une force motrice puissante pour promouvoir le développement socio-économique de toute la région du Nord.

Le délégué Sung A Lenh (Lao Cai) a pris la parole.

Le délégué a affirmé qu'il s'agit d'une voie de transport importante reliant le commerce et l'économie entre les régions économiques du Vietnam et le reste du monde, offrant de formidables opportunités de développement du commerce, du tourisme et des services, de réduction des coûts logistiques et du trafic routier, de protection de l'environnement, de contribution au développement vert et durable, et servant efficacement la cause du développement socio-économique du pays.

Pour garantir les progrès escomptés, les délégués ont suggéré que l'Assemblée nationale et le gouvernement envisagent d'ajouter deux mécanismes politiques.

Il s'agit avant tout d'aider les gens à stabiliser leur logement et leur mode de vie productif, permettant ainsi au Comité populaire provincial de décider de manière proactive des mesures et des niveaux de soutien pour chaque cas particulier en fonction de la situation réelle dans la localité et conformément à la réglementation en vigueur.

De plus, cette politique permet au Comité populaire provincial d'entreprendre immédiatement les travaux de planification liés au projet.

L'accélération des investissements contribue à promouvoir la croissance

Dans son rapport, le ministre des Transports, Tran Hong Minh, a remercié les délégués pour leurs opinions et leurs contributions et a déclaré qu'il les prendrait pleinement en compte et les réviserait.

Concernant le tracé du projet, le ministre a indiqué qu'il avait été étudié et sélectionné afin de garantir le chemin le plus court et le plus direct. Le bureau d'études a collaboré avec neuf collectivités locales pour finaliser le plan du tracé.

Le ministre des Transports, Tran Hong Minh, a pris la parole pour expliquer et clarifier les points qui préoccupaient les délégués.

Les ouvrages sur le tracé doivent être conçus de manière à garantir leur capacité portante et à respecter les normes de conception nationales et internationales. Différents passages à niveau avec les routes ont été étudiés et sont mentionnés dans le rapport.

Selon le ministre, l'ensemble du tracé utilise 29 % de la structure du pont, 7 % de la structure du tunnel et plus de 60 % de la structure de la chaussée.

Les installations de la gare sont aménagées conformément à la planification, répondant aux besoins de transport, adaptées aux conditions naturelles de la région et favorisant le développement économique local lorsque le commerce de marchandises est nécessaire.

Concernant la question qui préoccupait le plus les délégués, à savoir le montant total de l'investissement, le ministre Tran Hong Minh a indiqué que, selon les normes établies, le prix unitaire dans l'étude préliminaire s'élevait à environ 8,3 milliards de dollars américains pour l'ensemble du tracé. Ce montant inclut toutefois les coûts de construction, d'équipement, de déblaiement du site et autres dépenses.

Si l'on déduit les coûts de défrichement et autres dépenses, le taux d'investissement s'élève à 15,97 millions USD/km. À titre de comparaison, la ligne ferroviaire la plus récente du Laos, reliant Vientiane à Boten sur 418 km, représente un investissement total de 5,96 milliards USD et un taux d'investissement converti de 16,77 millions USD/km.

Ainsi, on constate que notre taux d'investissement est légèrement inférieur et relativement raisonnable par rapport aux prix unitaires régionaux et nationaux.

Concernant la capacité à équilibrer les sources de capitaux, à être proactif et flexible dans leur utilisation, le rapport proposait d'inclure les sources de capitaux nationales, les prêts étrangers et d'autres sources de capitaux légales.

Concernant la sécurité de la dette publique, selon les calculs du ministère des Finances, la mise en œuvre d'un plafond d'endettement public pourrait entraîner une hausse de 1,4 à 1,5 % du PIB. Cependant, sur la période 2026-2031, en cas de croissance à deux chiffres, ce plafond devrait diminuer.

Concernant le mécanisme politique spécifique, notamment pour la mise en œuvre du projet, celui-ci présente un calendrier très urgent et une envergure considérable. S'il est mis en œuvre dans les conditions actuelles, il ne permettra pas d'atteindre les progrès escomptés.

Dans le même temps, la politique du Parti visant une croissance à deux chiffres pour la période 2026-2030 fera de l'accélération des projets d'investissement un moteur de croissance.

Sur la base de l'étude des politiques approuvées pour les lignes ferroviaires à grande vitesse, des avis des organismes d'inspection, des conclusions du Comité permanent de l'Assemblée nationale et des avis des délégués, l'organisme de rédaction a utilisé 15 politiques approuvées par l'Assemblée nationale pour le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse et a ajouté trois mécanismes et politiques supplémentaires.

« Concernant la politique d'exonération de responsabilité, nous tiendrons compte de l'avis des délégués », a déclaré le ministre Tran Hong Minh.

Il a expliqué en outre que cette politique avait été introduite pour institutionnaliser la conclusion 14 du Comité central de 2021 sur la politique d'encouragement et de protection des cadres dynamiques et créatifs pour le bien commun et de limitation de l'exonération de responsabilité pour ceux qui conseillent et élaborent des politiques, et non pour tous les responsables de la mise en œuvre des projets.

Source : https://www.baogiaothong.vn/tuong-minh-nhieu-van-de-lien-quan-tuyen-duong-sat-83-ty-usd-192250215180848746.htm