Déclaration conjointe de la 11e réunion des ministres des Finances et des gouverneurs des banques centrales de l'ASEAN (AFMGM)

En 2024 , en tant que présidente tournante de l'ASEAN , la République démocratique populaire lao a accueilli la 2e réunion des ministres des Finances de l'ASEAN , la 11e réunion des ministres des Finances et des gouverneurs des banques centrales de l'ASEAN et des réunions connexes pendant 2 jours du 4 au 5 avril 2024 à Luang Prabang (Laos) . Après 2 jours de travail actif avec une série d'événements et de conférences parallèles, la 11e réunion des ministres des Finances et des gouverneurs des banques centrales de l'ASEAN (AFMGM) a été un grand succès et a publié une déclaration conjointe avec 4 2 points . Le portail électronique du ministère des Finances publie respectueusement le texte intégral de la déclaration conjointe de la Conférence :

La 11e réunion des ministres des Finances et des gouverneurs des banques centrales de l'ASEAN (AFMGM) a publié à l'unanimité une déclaration conjointe.

1. La 11e réunion des ministres des Finances et des gouverneurs des banques centrales de l'ASEAN (AFMGM) a été coprésidée par M. Santiphab Phomvihane, ministre des Finances de la RDP lao et M. Bouleua Sinxayvoravong, gouverneur de la Banque centrale de la RDP lao.

Thèmes prioritaires de l'année de présidence de l'ASEAN

2. La Conférence a accueilli favorablement le thème « ASEAN : Renforcer la connectivité et la résilience » pour la présidence laotienne de l’ASEAN en 2023. Ce thème reflète la vision de la RDP lao de renforcer la communauté de l’ASEAN, d’améliorer la coopération de l’ASEAN en matière de connectivité et de résilience, de promouvoir la connectivité des infrastructures et d’améliorer les relations de l’ASEAN avec les partenaires extérieurs, tout en maintenant la centralité de l’ASEAN dans l’architecture régionale en évolution. Les priorités de la RDP lao se concentrent sur trois axes stratégiques : (i) Intégrer et connecter les économies , (ii) Construire un avenir inclusif et durable et (iii) Transformer pour un avenir numérique.

3. La réunion a félicité la RDP lao pour avoir mis en œuvre avec succès les Objectifs économiques prioritaires (PED) en matière de coopération financière, à savoir « Améliorer le dialogue politique pour combler les lacunes financières et accroître l'accès au financement des MPME », qui a réuni le Comité de travail sur l'inclusion financière (WC-FINC) ainsi que des partenaires externes et des parties prenantes clés, notamment le Centre pour l'investissement d'impact et la pratique (CIIP) et le Comité de coordination de l'ASEAN sur les micro, petites et moyennes entreprises (ACCMSME) pour discuter des moyens et des initiatives visant à combler le déficit financier des MPME, notamment en exploitant l'infrastructure numérique, en améliorant la littératie financière, en promouvant les prestataires de services financiers et en renforçant les institutions de crédit. La réunion a noté les progrès du PED dans l’étude technique sur le guichet unique de l’ASEAN (ASW) de nouvelle génération dans le but d’établir une nouvelle vision pour un ASW plus ouvert, inclusif et interopérable afin de faciliter la connexion et l’échange de documents électroniques liés au commerce. Cette étude complétera également l’objectif principal de la feuille de route de Bandar Seri Begawan pour l’ASEAN visant à promouvoir des initiatives dans les domaines de la facilitation des échanges et de la numérisation, et est conforme à l’objectif de l’Accord-cadre sur l’économie numérique de l’ASEAN (DEFA), qui est de créer un écosystème commercial numérique transparent dans toute la région.

Mises à jour et défis économiques

4. La réunion a discuté avec le Bureau de recherche macroéconomique de l'ASEAN+3 (AMRO), la Banque asiatique de développement (BAD), la Banque mondiale (BM) et le Fonds monétaire international (FMI) des perspectives économiques mondiales et régionales, des risques et des défis dans la région. Bien que l’économie de l’ASEAN devrait croître de 4,9 % en 2024, la révision à la baisse des prévisions indique des défis plus sérieux pour l’économie de l’ASEAN.

5. La réunion a noté que les performances économiques de la région, meilleures que prévu, ont été tirées par une forte demande intérieure et une hausse des investissements dans un contexte d'inflation modérée. Malgré la chute des prix mondiaux des matières premières et la faiblesse de la demande, les performances à l’exportation de la plupart des pays de l’ASEAN s’améliorent, tandis que le tourisme devrait revenir aux niveaux d’avant la pandémie, stimulant ainsi la croissance dans la région.

6. La réunion a également reconnu que les risques restent orientés à la baisse, notamment en raison des impacts financiers négatifs des tensions géopolitiques, de la volatilité des prix mondiaux des matières premières et de la croissance économique plus faible en Chine. D’autres problèmes structurels, notamment le changement climatique, la numérisation rapide et le vieillissement de la population, continueront de façonner le développement économique de la région de l’ASEAN. Des économies régionales plus fortes, grâce à une intégration et une connectivité accrues au sein de l’ASEAN, sont essentielles pour naviguer dans un environnement mondial difficile.

Intégration et libéralisation financières

7. La Conférence a salué les efforts du Comité de travail sur la libéralisation des services financiers (WC-FSL) concernant les progrès réalisés dans le cadre des initiatives nouvelles et en cours de libéralisation des services financiers, notamment : (i) la poursuite de la mise en œuvre de la signature du 9e Protocole AFAS ; et (ii) les efforts continus du WC-FSL pour assurer la transition du paquet final d’engagements de l’AFAS en matière de services financiers vers l’Accord sur le commerce des services de l’ASEAN (ATISA). La Conférence a également salué les résultats du WC-FSL, notamment : (i) les activités de mise en œuvre liées aux orientations stratégiques et aux plans prioritaires (SDPP) dans le cadre de l’Accord de libre-échange ASEAN-Australie-Nouvelle-Zélande (AANZFTA) ; et (ii) des progrès positifs ont été réalisés dans les négociations de l’Accord de libre-échange ASEAN-Canada (ACaFTA), parvenant à une compréhension et un consensus substantiels sur un certain nombre de dispositions. Enfin, la réunion a pris note des initiatives liées à la mise à niveau des compétences que WC-FSL vise à travers la coopération ASEAN-Royaume-Uni en matière de services financiers.

8. La réunion a pris note des progrès réalisés dans l’examen du Cadre d’intégration bancaire de l’ASEAN (ABIF) et a encouragé le Comité de travail sur le Cadre d’intégration bancaire de l’ASEAN (WC-ABIF) à poursuivre ses progrès en vue de conclure les discussions sur la révision de la portée et de l’application de l’ABIF dans le nouveau contexte du développement numérique.

Faciliter le commerce et l'investissement

9. La réunion a salué les efforts du Comité de travail sur la libéralisation du compte de capital (WC-CAL) concernant les progrès significatifs réalisés dans la libéralisation du compte de capital des États membres de l’ASEAN (AMS). La conférence a noté les progrès réalisés dans l’amélioration des questions brûlantes du CAL ainsi que des plans individuels du CAL. La réunion a également encouragé le WC-CAL à continuer de renforcer les mécanismes de dialogue politique et l’échange d’informations sur les flux de capitaux et les mesures de gestion des changes entre les pays de l’AMS.

10. La réunion s’est félicitée de l’achèvement du mandat du Groupe de travail de l’ASEAN sur les transactions en monnaie locale (LCT) et a salué la création du Cadre LCT de l’ASEAN qui identifie les objectifs clés de l’amélioration de l’accès et de l’efficacité des transactions en monnaie locale et de la promotion d’une adoption plus large par les acteurs du marché dans la région. La réunion a adopté les principes, les priorités dans les domaines stratégiques, les éléments clés, les stratégies, la portée des opérations et l'écosystème pour guider l'AMS dans ses approches politiques et réglementaires afin de promouvoir l'utilisation des monnaies locales pour les transactions transfrontalières comme stipulé dans le cadre LCT de l'ASEAN.

11. La Conférence a salué le mandat révisé du WC-CAL visant à parvenir à une libéralisation ordonnée du compte de capital tout en renforçant le dialogue sur les outils politiques nécessaires pour répondre aux chocs auxquels la région est confrontée. La conférence attend avec impatience le travail du WC-CAL pour soutenir davantage les efforts actuels et futurs de libéralisation du compte de capital de l’AMS, discuter des développements macroéconomiques et financiers, des approches et des combinaisons politiques, et promouvoir les transactions en monnaie locale dans la région.

12. La réunion a pris note des progrès des initiatives douanières soutenant la réalisation du Plan directeur 2025 de la Communauté économique de l’ASEAN (AEC), y compris la mise en œuvre de l’Accord de reconnaissance mutuelle de l’ASEAN sur les opérateurs économiques agréés (AAMRA) ; Mise en œuvre directe du système de transit douanier de l’ASEAN (ACTS) du Myanmar ; élaborer des lignes directrices pour l’échange d’informations sur les données du commerce électronique entre les autorités douanières et les entreprises de commerce électronique ; La première opération conjointe de contrôle douanier a été menée à bien avec succès ; et compléter le document d’analyse des lacunes sur la réforme et la modernisation des douanes (CRM).

13. La réunion a salué l’étude sur le guichet unique de l’ASEAN de nouvelle génération, l’un des PED de la RDP lao, dont l’étude finale fournira des recommandations sur les aspects politiques, techniques et juridiques pour soutenir l’interopérabilité de l’ASW avec d’autres plateformes. La réunion a également pris note de l’accord récent visant à modifier le formulaire électronique D de l’Accord sur le commerce des marchandises de l’ASEAN (ATIGA) afin de prendre en charge des fonctions supplémentaires sur l’échange du formulaire D de l’ATIGA sur l’annulation et la requête ; mise en œuvre directe du document de déclaration douanière de l’ASEAN (ACDD) parmi les neuf (9) AMS ; et encourager les autres AMS à accélérer l’achèvement et la mise en œuvre de l’échange de documents électroniques dans la région. La réunion a également noté des progrès dans l’échange de documents liés au commerce avec les partenaires du dialogue.

14. La réunion a salué les progrès réalisés par le groupe de travail du Forum de l’ASEAN sur la fiscalité (AFT) dans la mise en œuvre d’initiatives liées à la finalisation et à l’amélioration du réseau de conventions fiscales bilatérales entre les AMS, y compris la convention visant à éviter la double imposition (CDI) récemment conclue entre le Brunei et les Philippines. aborder les problèmes de double imposition et encourager l’AMS à œuvrer à la finalisation et à l’amélioration du réseau de conventions fiscales bilatérales afin d’améliorer l’environnement d’investissement dans la région. La conférence a également salué les progrès réalisés dans le renforcement de la structure de la retenue à la source dans la région, à travers la discussion des meilleures pratiques en matière de retenue à la source 3 et 4, la mise à jour de l'AMS sur la mise en œuvre des normes d'échange d'informations (EOI) convenues au niveau international ; et promouvoir la sensibilisation aux questions fiscales internationales liées à la préparation de l'AMS à la mise en œuvre du pilier 2 sur l'érosion de la base d'imposition et le transfert de bénéfices (BEPS), l'administration fiscale numérique pour améliorer la mobilisation des ressources nationales, l'EOI, les défis fiscaux liés aux crypto-actifs ; et de nouvelles capacités pour soutenir les objectifs de revenus et sociaux. La réunion a également pris note des réalisations du Sous-Forum sur la coopération en matière d'accise et des initiatives visant à améliorer le partage d'informations sur les droits d'accise AMS entre les pays, y compris les réglementations sur les droits d'accise sur les produits du tabac et de l'alcool, afin que les membres puissent apprendre des expériences des autres pour améliorer leur préparation aux défis futurs sur les questions fiscales internationales.

Connecter la finance, les paiements et les services

15. La réunion a salué les progrès réalisés dans l’adoption et la promotion des paiements QR transfrontaliers au sein de l’ASEAN, avec la mise en œuvre des liens Cambodge-Laos, Cambodge-Vietnam, Singapour-Indonésie, Singapour-Malaisie et Laos-Thaïlande, positionnant davantage l’ASEAN à l’avant-garde de l’intégration des paiements QR à l’échelle mondiale. La conférence a encouragé le Comité de travail sur les systèmes de paiement et de règlement (WC-PSS) à continuer d'identifier les défis actuels dans l'adoption et l'utilisation des paiements QR transfrontaliers, à proposer des actions spécifiques pour promouvoir l'adoption et à promouvoir la coopération entre les banques centrales et les associations du secteur bancaire pour promouvoir davantage l'adoption. La conférence a également salué et s'est réjouie du lancement du lien de transfert de fonds transfrontalier de personne à personne (P2P) entre Singapour et la Malaisie, qui permet des transferts instantanés de fonds via des proxys tels que des numéros de téléphone mobile.

16. La réunion a pris note des progrès du WC-PSS et du Centre d'innovation des paiements internationaux de la Banque (BISIH) pour les liens de paiement multilatéraux du projet Nexus avec l'achèvement prévu de la phase III et le lancement ultérieur de la phase IV. La réunion a également salué la signature du protocole d'accord (MOU) sur la connectivité régionale des paiements (RPC) par le Brunei Darussalam et la RDP lao. La Conférence espère que les autres pays de l’AMS rejoindront le RPC et l’étendront à d’autres pays ou juridictions en dehors de l’ASEAN.

17. La réunion s’est félicitée de l’achèvement de l’étude sur « l’évaluation de base pour éclairer l’approche de l’ASEAN en matière de mesure des objectifs du G20 en matière de paiements transfrontaliers », qui a mis en évidence les progrès et les opportunités pour combler davantage l’écart dans la réalisation des objectifs du G20 en matière de coût, de rapidité, de transparence et d’accessibilité des paiements de détail et des transferts de fonds transfrontaliers dans l’ASEAN.

Financement des infrastructures durables

18. La réunion a salué le repositionnement du Fonds d’infrastructure de l’ASEAN (AIF) en tant que leader régional de la finance verte, grâce à l’intégration du Fonds catalytique de financement vert de l’ASEAN (ACGF) et à l’alignement du financement de l’AIF sur les principes d’investissement et les critères d’éligibilité de l’ACGF, qui sont alignés sur les objectifs de la taxonomie de la finance durable de l’ASEAN en matière de financement de projets d’infrastructure dans l’ASEAN. La réunion a également salué l’examen annuel par l’administrateur de l’AIF de la conformité des projets nouvellement approuvés avec la classification de l’ASEAN. La réunion a également noté les prochaines étapes de l’AIF pour optimiser le capital existant de l’AIF et mobiliser davantage de ressources pour les infrastructures durables, y compris une initiative visant à mener un examen stratégique complet de ses opérations pour répondre au besoin critique de la région en matière d’infrastructures résilientes au climat.

19. La réunion a pris note des progrès réalisés par le Comité de travail sur le développement des marchés de capitaux (WC-CMD), en particulier le Groupe de travail sur le financement des infrastructures du WC-CMD, dans le partage des connaissances sur les obligations durables dans le but de faciliter le financement de projets d’infrastructures durables dans la région par l’émission d’obligations durables. La réunion s’est félicitée des progrès de la collaboration du WC-CMD avec le Forum des marchés de capitaux de l’ASEAN (ACMF) sur la taxonomie de l’ASEAN et les lignes directrices sur le financement de la transition, qui servent d’ensemble commun de lignes directrices pour une transition juste, crédible et ordonnée, et l’étude sur l’accélération de la décarbonisation dans l’ASEAN par le biais des marchés volontaires du carbone (VCM) axée sur la divulgation et les perspectives de transition pour la région.

Finance durable

20. La réunion a pris note de la conclusion de la consultation ciblée du Conseil de taxonomie de l'ASEAN (ATB) sur la taxonomie de l'ASEAN pour la finance durable version 2, qui s'est déroulée de juin à novembre 2023. Les parties prenantes du secteur financier ont fourni des commentaires sur le processus de consultation. et les secteurs économiques réels, les agences gouvernementales, les organisations régionales et internationales ainsi que les organisations non gouvernementales sont largement actifs et renforcent la nécessité d’une classification régionale. La consultation a formulé un certain nombre de recommandations visant à améliorer la clarté des définitions et la convivialité, qui ont ensuite été intégrées dans une version mise à jour de la version 2, publiée le 19 février 2024. La Conférence a noté que la version 2 est désormais en vigueur et constitue une démonstration claire de l’engagement de la région à faciliter une transition juste, crédible et ordonnée.

21. La réunion a salué la publication de la version 3 de la classification de l'ASEAN, publiée pour commentaires le 27 mars 2024. La version 3 de la classification de l'ASEAN comprend plusieurs améliorations aux méthodologies d'évaluation de l'absence de préjudice significatif et aux critères de sélection technique (TSC) proposés pour deux secteurs plus ciblés, à savoir le transport et l'entreposage, la construction et l'immobilier dans le cadre de la norme Plus. La réunion a souligné que l'ATB devrait continuer à développer un TSC solide et complet qui tienne compte des diverses circonstances de l'AMS tout en restant interopérable avec d'autres cadres et normes internationaux, à mesure que l'ATB développe des TSC pour les trois domaines d'intérêt et les deux domaines de soutien restants. Cela est essentiel pour garantir une transition juste, crédible et ordonnée pour l’ASEAN, et confirme le rôle de la classification de l’ASEAN en tant que guide général pour l’AMS afin d’orienter efficacement le financement vers une ASEAN plus durable et plus résiliente.

22. La réunion a salué les conclusions et recommandations préliminaires de la Carte verte de l’ASEAN sous la supervision du Comité de haut niveau de la Banque centrale de l’ASEAN. La conférence espère achever l’élaboration de la Carte verte de l’ASEAN, qui exprimera la vision de l’ASEAN pour un écosystème financier durable et inclusif dans la région et décrira les éléments essentiels d’un tel écosystème. La réunion a également salué les progrès de la deuxième édition du Programme d’apprentissage de l’ASEAN sur la finance durable et nous attendons avec impatience la troisième édition plus tard cette année.

23. La Conférence a salué le Protocole de dialogue de l’ACMF sur les normes internationales d’information financière (IFRS) relatives aux normes IFRS de divulgation d’informations en matière de durabilité, qui sera signé en octobre 2023. Ce protocole sert de guide pour l’engagement futur de l’ACMF auprès du Conseil des normes internationales de durabilité (ISSB) de la Fondation IFRS. Cela permettra à l’ACMF de fournir un retour d’information continu à l’ISSB sur l’élaboration des normes et de proposer des initiatives de renforcement des capacités aux membres et aux parties prenantes de l’ACMF.

24. La réunion a félicité l’ACMF d’avoir adopté la version 1 des Lignes directrices de l’ASEAN sur le financement de la transition (ATFG) en octobre 2023, qui sert d’ensemble commun de lignes directrices sur ce qui constitue une transition juste, équitable, crédible et ordonnée. La conférence attendait avec impatience la prochaine phase de l’ATFG, qui comprend des consultations des parties prenantes pour recueillir des commentaires sur les éléments clés décrits dans la version 1 et l’élaboration de plans pour étendre le guide à partir des commentaires reçus.

25. La réunion a également salué la publication du Manuel sur les offres transfrontalières de fonds durables et responsables de l’ASEAN (SRF) dans le cadre du cadre des régimes de placement collectif de l’ASEAN (CIS) (le « Manuel ASEAN CIS-SRF ») qui a été adopté en octobre 2023. Le manuel vise à fournir des orientations aux acteurs du marché sur les diverses exigences légales et procédures administratives applicables à l’offre transfrontalière des CIS-SRF de l’ASEAN dans chaque juridiction signataire.

26. La réunion s'est félicitée de l'adoption de la version révisée du tableau de bord de la gouvernance d'entreprise de l'ASEAN (ACGS) pour s'aligner sur les principes actualisés de gouvernance d'entreprise du G20/OCDE, intégrant les développements récents des marchés de capitaux et des pratiques de gouvernance d'entreprise, en mettant l'accent sur les droits des actionnaires et le traitement équitable, la transparence et la divulgation, les responsabilités du conseil d'administration et le nouveau domaine de la durabilité et de la résilience.

27. La réunion a salué les progrès réalisés dans le cadre des initiatives de la Réunion des régulateurs des assurances de l’ASEAN (AIRM) visant à renforcer la coopération en matière d’assurance au sein de l’ASEAN en échangeant des connaissances et en se tenant au courant des développements récents, notamment en matière de durabilité et de numérisation. L’AIRM a également discuté du rôle du secteur des assurances dans le soutien des objectifs de développement durable et de transformation numérique de l’ASEAN. La Conférence a également salué les initiatives des membres visant à promouvoir l’assurance liée à la durabilité, notamment en partageant les meilleures pratiques (i) en matière d’assurance durable dans des domaines tels que les transports, l’agriculture, la micro-assurance et la santé ; (ii) sur la gestion des agents d’assurance pour développer durablement le marché de l’assurance ; et (iii) soutenir la mise en œuvre d’un cadre d’économie circulaire pour la Communauté économique de l’ASEAN afin de faciliter la transition vers l’économie circulaire dans la région. La réunion a discuté et salué la publication du rapport de surveillance des assurances de l'ASEAN 2023, qui met en évidence les performances du secteur régional et mondial de l'assurance et fournit une mise à jour sur les initiatives de coopération et d'intégration régionales dans le secteur de l'assurance dans le cadre du Plan directeur de l'AEC 2025. La réunion a également noté les progrès réalisés dans la mise en œuvre du système d'assurance automobile obligatoire de l'ASEAN.

Financement global

28. La réunion a noté que le taux moyen d’inclusion financière de l’ASEAN était de 20,77 % et le taux de préparation des infrastructures financières était de 86,57 % en décembre 2023, ce qui dépassait l’objectif de 2025 de 30 % et 85 % respectivement dans le Plan d’action stratégique (PAS) sur l’intégration financière 2016-2025. La réunion a félicité le WC-FINC pour son rôle dans la promotion de l’inclusion financière au sein de l’ASEAN.

29. La réunion a approuvé la version finale de la boîte à outils politique de l’ASEAN « Indice de confiance : libérer les paiements numériques responsables pour les micro-commerçants » (boîte à outils), qui met en évidence les principales informations comportementales des micro-commerçants pour renforcer la confiance et étendre l’utilisation des infrastructures de paiement numérique et des solutions à faible coût. Les canaux de coûts sont désormais courants dans toute l’ASEAN. En conséquence, la boîte à outils fournit également des recommandations politiques pour soutenir l’adoption de services financiers numériques et de paiements numériques afin de promouvoir un meilleur accès financier pour les micro-entreprises. La conférence a salué l’achèvement de l’étude sur « L’identité numérique interopérable comme catalyseur de l’inclusion financière dans l’ASEAN », soulignant le potentiel de l’identité numérique transfrontalière pour améliorer l’accès aux services financiers et promouvoir les transactions et le commerce transfrontaliers au sein de l’ASEAN.

30. La Conférence espère que le WC-FINC continuera à collaborer avec l’ACCMSME, ainsi qu’avec les organisations internationales et les partenaires stratégiques concernés, pour promouvoir davantage l’inclusion financière et l’éducation financière parmi les MPME.

Financement des risques de catastrophe

31. La réunion s’est félicitée de l’achèvement de la phase 2 du programme de financement et d’assurance des risques de catastrophe de l’ASEAN (ADRFI), qui comprend trois piliers : l’évaluation des risques, le conseil en matière de risques et le renforcement des capacités, sous l’égide des bureaux de programme de l’Institut de gestion des risques de catastrophe (ICRM) de l’Université technologique de Nanyang et du Secrétariat de l’ASEAN. En ce qui concerne l’évaluation des risques et les conseils, la Conférence a noté l’achèvement des données sur les risques d’assurance pour les 6 AMS participant à l’ADRFI-2 et la fourniture des rapports finaux sur les risques nationaux et des rapports sur les risques régionaux de l’ASEAN. La plateforme de données et d’analyse ADRFI-2 aidera les décideurs politiques à quantifier leur exposition financière aux catastrophes, à évaluer les déficits de financement et les solutions possibles de financement des risques de catastrophe, et à planifier un renforcement ciblé des capacités. En ce qui concerne le renforcement des capacités, la Conférence a salué la mise en œuvre réussie de six (6) activités de renforcement des capacités visant à améliorer la résilience des AMS aux risques de catastrophe.

32. La réunion a pris note de l'initiative de l'ICRM de poursuivre le forum ADRFI 2 grâce au soutien des forums ASEAN+3 afin de promouvoir davantage la coordination avec l'initiative SEADRIF. L'ASEC et l'ICRM prépareront les termes de référence nécessaires pour décrire les techniques de transfert fondamentales, y compris la gouvernance et la sécurité des données, afin de fournir davantage de clarté à l'AMS sur la gestion des données.

Coopération interdisciplinaire

33. La réunion a pris note de l’avancement des discussions sur la proposition de l’Indonésie visant à créer un Comité de travail interinstitutions de l’ASEAN (ACS-WC) avec trois sous-groupes de travail pour traiter des questions transversales potentielles en matière de financement et d’assurance des risques de catastrophe, de santé et de sécurité alimentaire avec des secteurs connexes tels que la santé et l’alimentation, l’agriculture et la foresterie. La réunion a encouragé le Secrétariat de l’ASEAN à engager de nouvelles discussions avec les organismes sectoriels concernés sur l’initiative proposée. La réunion a également encouragé les responsables à discuter de la proposition de convoquer la 2e réunion des ministres des Finances et de la Santé de l'ASEAN.

Examen du mandat du comité de travail

34. La Conférence s'est félicitée des progrès réalisés dans l'examen des mandats des comités de travail sur les processus financiers et les banques centrales, notamment l'adoption du Guide de haut niveau (GHN) et des termes de référence proposés par le Groupe de travail pour l'examen des mandats des comités de travail. La Conférence encourage tous les comités de travail à utiliser le GHN pour établir un calendrier cohérent avec l’initiative post-2025 afin de conclure l’examen global de leurs mandats.

Forum du Trésor de l'ASEAN

35. La réunion a salué les progrès réalisés dans l’initiative visant à établir le Forum du Trésor de l’ASEAN (ATF) en tant que plateforme d’apprentissage entre pairs permettant aux AMS de discuter des politiques et des pratiques en matière de gestion des finances publiques et de trésorerie. En reconnaissance du soutien solide de tous les AMS lors des discussions précédentes, la réunion a approuvé la création de l'ATF pour encourager la coopération entre les AMS afin d'améliorer l'écosystème financier de la région et de contribuer au renforcement du processus financier de l'ASEAN. La conférence attend avec impatience le lancement de l’ATF et la première conférence devrait se tenir fin 2024 en Indonésie.

Lignes directrices sur l'engagement et la collaboration avec des partenaires externes potentiels dans la coopération financière de l'ASEAN

36. La réunion a adopté les Lignes directrices sur l’engagement et la participation des partenaires externes potentiels dans la coopération financière de l’ASEAN, qui fournissent des orientations générales sur la manière dont les partenaires externes peuvent s’engager dans le processus financier de l’ASEAN, y compris les organismes sectoriels et les comités de travail.

Coopération ASEAN – Royaume-Uni en matière de services financiers

37. La réunion a salué la coopération entre l'ASEAN et le Royaume-Uni en matière de services financiers, qui soutiendra l'ASEAN dans trois domaines de travail, à savoir : (i) le renforcement des infrastructures de marché régionales par le partage des connaissances, la numérisation des marchés de capitaux et l'élaboration d'une feuille de route pour les services financiers ; (ii) l’accès et l’inclusion financiers pour améliorer l’accès des MPME au financement grâce au partage des connaissances, au paysage juridique et aux systèmes de paiement et de règlement ; et (iii) la finance verte pour promouvoir davantage le partage d’informations vertes sur les questions environnementales, sociales et une meilleure gouvernance grâce au partage des connaissances.

38. La réunion a salué le Programme d’intégration économique ASEAN-Royaume-Uni (EIP), un programme de développement économique quinquennal d’une valeur maximale de 25 millions de livres sterling visant à soutenir le renforcement des capacités et le partage des connaissances avec tous les États membres en matière de réglementation, de commerce et de services financiers. La Conférence a noté que le pilier des services financiers vise à soutenir le Plan d’action stratégique 2025 et au-delà en améliorant l’inclusion financière parmi les particuliers et les entreprises, en particulier les MPME et les femmes, à travers des projets/partenariats adaptés et axés sur la demande avec les organismes sectoriels et les États membres.

39. La réunion a pris note de l’étude de la mission du Royaume-Uni auprès de l’ASEAN sur le commerce et le financement de la chaîne d’approvisionnement, et a reconnu l’importance du financement du commerce pour libérer le potentiel commercial, les défis qui limitent l’accès au financement du commerce et les solutions possibles.

Dialogue avec le Conseil des entreprises

40. La réunion a remercié le Conseil consultatif des entreprises de l’ASEAN, le Conseil des entreprises États-Unis-ASEAN et le Conseil des entreprises UE-ASEAN pour leurs échanges de vues sur les questions régionales et mondiales pertinentes. La réunion a reconnu le rôle important et la contribution des partenaires commerciaux de l’ASEAN dans le soutien des initiatives de l’ASEAN visant à faire progresser l’agenda économique régional vers une croissance durable, résiliente et inclusive.

Conclure

41. La réunion a apprécié le soutien du Secrétariat de l’ASEAN à la 11e AFMGM et aux réunions connexes.

42. La Conférence a exprimé sa gratitude à la RDP lao pour avoir accueilli la 11e AFMGM et les réunions connexes et a déclaré attendre avec intérêt que la Malaisie assume la présidence en 2025.

H.Tho - Portail du ministère des Finances

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