Déclaration conjointe de la 11e réunion des ministres des Finances et des gouverneurs des banques centrales de l'ASEAN (AFMGM)

En 2024 , en tant que présidente tournante de l'ASEAN , la République démocratique populaire lao a accueilli la 2e réunion des ministres des Finances de l'ASEAN , la 11e réunion des ministres des Finances et des gouverneurs des banques centrales de l'ASEAN , ainsi que d'autres réunions connexes, du 4 au 5 avril 2024 à Luang Prabang (Laos) . Après deux jours de travail intense, ponctué d'événements et de réunions parallèles, la 11e réunion des ministres des Finances et des gouverneurs des banques centrales de l'ASEAN (AFMGM) a été un franc succès et a donné lieu à une déclaration commune en quatre points . Le portail électronique du ministère des Finances publie le texte intégral de la déclaration commune de la conférence :

La 11e réunion des ministres des Finances et des gouverneurs des banques centrales de l'ASEAN (AFMGM) a publié à l'unanimité une déclaration conjointe.

1. La 11e réunion des ministres des Finances et des gouverneurs des banques centrales de l'ASEAN (AFMGM) a été coprésidée par M. Santiphab Phomvihane, ministre des Finances de la RDP lao et M. Bouleua Sinxayvoravong, gouverneur de la Banque centrale de la RDP lao.

Thèmes prioritaires de l'année de la présidence de l'ASEAN

2. La réunion a salué le thème « ASEAN : Renforcer la connectivité et la résilience » pour la présidence de la RDP lao de l'ASEAN en 2023. Ce thème reflète la vision de la RDP lao de renforcer la communauté de l'ASEAN, d'intensifier la coopération en matière de connectivité et de résilience, de promouvoir la connectivité des infrastructures et de renforcer les relations de l'ASEAN avec ses partenaires extérieurs, tout en maintenant sa place centrale dans l'architecture régionale en pleine évolution. Les priorités de la RDP lao s'articulent autour de trois axes stratégiques : (i) Intégration économique et connectivité ; (ii) Construire un avenir inclusif et durable ; et (iii) Transformation pour un avenir numérique.

3. La réunion a salué la mise en œuvre réussie par la RDP lao des Objectifs économiques prioritaires (OPEP) en matière de coopération financière, à savoir « Renforcer le dialogue politique pour combler les déficits financiers et accroître l'accès au financement des MPME ». Cet objectif a réuni le Comité de travail sur l'inclusion financière (WC-FINC) ainsi que des partenaires externes et des parties prenantes clés, dont le Centre pour l'investissement d'impact et les pratiques (CIIP) et le Comité de coordination de l'ASEAN pour les micro, petites et moyennes entreprises (ACCMSME), afin d'examiner les moyens et les initiatives visant à combler le déficit financier des MPME, notamment en exploitant les infrastructures numériques, en améliorant la littératie financière, en promouvant les prestataires de services financiers et en renforçant les institutions de crédit. La réunion a pris note des progrès de l'OPEP dans l'étude technique sur le Guichet unique de l'ASEAN (GUA) de nouvelle génération, qui vise à établir une nouvelle vision pour un GUA plus ouvert, inclusif et interopérable afin de faciliter la connectivité et l'échange de documents électroniques liés au commerce. Cette étude complétera également l’objectif principal de la feuille de route de Bandar Seri Begawan pour l’ASEAN visant à promouvoir des initiatives dans les domaines de la facilitation des échanges et de la numérisation, et est conforme à l’objectif de l’Accord-cadre sur l’économie numérique de l’ASEAN (DEFA) visant à créer un écosystème commercial numérique transparent dans toute la région.

Mise à jour économique et défis

4. La réunion a permis d'examiner, avec le Bureau de recherche macroéconomique ASEAN+3 (AMRO), la Banque asiatique de développement (BAD), la Banque mondiale (BM) et le Fonds monétaire international (FMI), les perspectives économiques mondiales et régionales, les risques et les défis de la région. Bien que la croissance économique de l'ASEAN soit prévue à 4,9 % en 2024, la révision à la baisse des prévisions laisse entrevoir des défis plus sérieux pour l'économie de l'ASEAN.

5. La réunion a noté que les performances économiques supérieures aux prévisions de la région étaient portées par une demande intérieure robuste et une hausse des investissements dans un contexte d'inflation modérée. Malgré la chute des prix mondiaux des matières premières et la faiblesse de la demande, l'amélioration des exportations dans la plupart des pays de l'ASEAN, ainsi que le tourisme, qui devrait retrouver son niveau d'avant la pandémie, stimuleront la croissance régionale.

6. La réunion a également reconnu que les risques demeurent orientés à la baisse, notamment en raison de l'impact financier négatif des tensions géopolitiques, de la volatilité des prix mondiaux des matières premières et du ralentissement de la croissance économique en Chine. D'autres problèmes structurels, notamment le changement climatique, la numérisation rapide et le vieillissement de la population, continueront de façonner le développement économique de la région ASEAN. Des économies régionales plus fortes, grâce à une intégration et une connectivité accrues au sein de l'ASEAN, sont essentielles pour faire face à un environnement mondial difficile.

Intégration et libéralisation financières

7. La réunion a salué les efforts du Comité de travail sur la libéralisation des services financiers (CTSF) pour l'avancement des initiatives de libéralisation des services financiers, nouvelles et en cours, notamment : (i) la poursuite de la mise en œuvre du 9e Protocole de l'AFAS ; et (ii) les efforts continus du CTSF pour convertir le paquet final d'engagements de l'AFAS sur les services financiers en Accord de l'ASEAN sur le commerce des services (ATISA). La réunion a également salué les résultats du CTSF, notamment : (i) les activités de mise en œuvre des Plans d'orientation et de priorités stratégiques (PDPS) au titre de l'Accord de libre-échange ASEAN-Australie-Nouvelle-Zélande (AANZFTA) ; et (ii) les progrès positifs réalisés dans les négociations de l'Accord de libre-échange ASEAN-Canada (ACaFTA), avec une compréhension et un consensus substantiels sur plusieurs dispositions. Enfin, la réunion a pris note des initiatives de renforcement des compétences que le CTSF vise à mettre en œuvre dans le cadre de la Coopération ASEAN-Royaume-Uni sur les services financiers.

8. La réunion a pris note des progrès réalisés dans le cadre d’intégration bancaire de l’ASEAN (révision de l’ABIF) et a encouragé le Comité de travail sur le cadre d’intégration bancaire de l’ASEAN (WC-ABIF) à poursuivre ses progrès en vue de conclure les discussions sur la révision de la portée et de l’application de l’ABIF dans le nouveau contexte du développement numérique.

Faciliter le commerce et l'investissement

9. La réunion a salué les efforts du Comité de travail sur la libéralisation du compte de capital (CT-CAL) pour les progrès significatifs réalisés dans ce domaine par les États membres de l'ASEAN (AMS). Elle a pris note des progrès réalisés dans l'amélioration des points sensibles du CT et des plans individuels du CT. Elle a également encouragé le CT-CAL à continuer de renforcer les mécanismes de dialogue politique et les échanges d'informations sur les flux de capitaux et les mesures de gestion des changes entre les AMS.

10. La réunion a salué l'achèvement des travaux du groupe de travail de l'ASEAN sur les transactions en monnaie locale (LCT) et la création du Cadre ASEAN LCT, qui a identifié des objectifs clés pour améliorer l'accessibilité et l'efficacité des transactions en monnaie locale et promouvoir une adoption plus large par les acteurs du marché de la région. La réunion a adopté les principes, les priorités dans les domaines stratégiques, les éléments clés, les stratégies, le champ d'application et l'écosystème devant guider les AMS dans leurs approches politiques et réglementaires visant à promouvoir l'utilisation des monnaies locales pour les transactions transfrontalières, conformément au Cadre ASEAN LCT.

11. La réunion a salué les termes de référence révisés du WC-CAL, qui visent à parvenir à une libéralisation ordonnée du compte de capital tout en renforçant le dialogue sur les instruments politiques nécessaires pour répondre aux chocs auxquels la région est confrontée. La réunion s'est réjouie des travaux du WC-CAL visant à soutenir davantage les efforts actuels et futurs de libéralisation du compte de capital de l'AMS, à examiner les évolutions macroéconomiques et financières, les approches et combinaisons politiques, et à promouvoir les transactions en monnaie locale dans la région.

12. La réunion a pris note des progrès des initiatives douanières soutenant la réalisation du Plan directeur 2025 de la Communauté économique de l’ASEAN (AEC), notamment la mise en œuvre de l’Accord de reconnaissance mutuelle de l’ASEAN sur les opérateurs économiques agréés (AAMRA) ; la mise en œuvre directe du Système de transit douanier de l’ASEAN (ACTS) du Myanmar ; l’élaboration de lignes directrices pour l’échange d’informations sur les données du commerce électronique entre les autorités douanières et les entreprises de commerce électronique ; l’achèvement réussi du premier exercice de contrôle douanier commun ; et l’achèvement de l’analyse des lacunes de la réforme et de la modernisation des douanes (CRM).

13. La réunion a salué l'étude sur le guichet unique ASEAN de nouvelle génération, l'un des PED de la RDP lao, qui fournira à terme des recommandations sur les aspects politiques, techniques et juridiques visant à soutenir l'interopérabilité du guichet unique ASEAN avec d'autres plateformes. La réunion a également pris note de l'accord récent visant à modifier le formulaire D électronique de l'Accord de l'ASEAN sur le commerce des marchandises (ATIGA) afin de prendre en charge des fonctions supplémentaires d'échange du formulaire D de l'ATIGA pour annulation et consultation ; de la mise en œuvre directe des documents de déclaration en douane de l'ASEAN (ACDD) entre les neuf (9) AMS ; et a encouragé les AMS restants à accélérer l'achèvement et la mise en œuvre de l'échange de documents électroniques dans la région. La réunion a également pris note des progrès réalisés dans l'échange de documents liés au commerce avec les partenaires du dialogue.

14. La réunion a salué les progrès du groupe de travail du Forum de l'ASEAN sur la fiscalité (AFT) dans la mise en œuvre des initiatives visant à finaliser et à améliorer le réseau de conventions fiscales bilatérales entre les États membres de l'ASEAN, notamment la convention visant à éviter la double imposition (CDI) récemment conclue entre le Brunei et les Philippines, afin de remédier aux problèmes de double imposition. Elle a également encouragé les États membres de l'ASEAN à œuvrer à la finalisation et à l'amélioration de ce réseau de conventions fiscales bilatérales pour améliorer le climat d'investissement dans la région. La réunion a également salué les progrès réalisés dans le renforcement de la structure de la retenue à la source dans la région, grâce à l'échange de bonnes pratiques sur les retenues à la source 3 et 4, à la mise à jour des États membres de l'ASEAN sur la mise en œuvre des normes d'échange de renseignements (ERR) convenues au niveau international et à la sensibilisation aux questions fiscales internationales pertinentes pour la préparation des États membres de l'ASEAN à la mise en œuvre du deuxième pilier relatif à l'érosion de la base d'imposition et au transfert de bénéfices (BEPS), à l'administration fiscale numérique pour renforcer la mobilisation des ressources nationales, à l'ERR, aux défis liés à la fiscalité des crypto-actifs et aux nouvelles possibilités de soutenir les objectifs fiscaux et sociaux. La réunion a également pris note des réalisations du Sous-Forum sur la coopération en matière de droits d’accise et des initiatives visant à améliorer le partage d’informations sur les droits d’accise de l’AMS entre les pays, y compris les réglementations sur les droits d’accise sur les produits du tabac et de l’alcool, afin que les membres puissent apprendre des expériences des autres pour améliorer leur préparation aux défis futurs sur les questions fiscales internationales.

Connecter la finance, les paiements et les services

15. La réunion a salué les progrès réalisés dans l'adoption et la promotion des paiements transfrontaliers par QR au sein de l'ASEAN, avec la mise en œuvre des liaisons Cambodge-Laos, Cambodge-Vietnam, Singapour-Indonésie, Singapour-Malaisie et Laos-Thaïlande, qui positionnent l'ASEAN à l'avant-garde de l'intégration des paiements par QR à l'échelle mondiale. La réunion a encouragé le Comité de travail sur les systèmes de paiement et de règlement (WC-PSS) à continuer d'identifier les défis actuels liés à l'adoption et à l'utilisation des paiements transfrontaliers par QR, à proposer des actions concrètes pour promouvoir leur adoption et à encourager la collaboration entre les banques centrales et les associations du secteur bancaire afin de poursuivre cette promotion. La réunion s'est également félicitée du lancement du lien de transfert de fonds transfrontalier de personne à personne (P2P) entre Singapour et la Malaisie, qui permet des transferts de fonds instantanés via des proxys tels que des numéros de téléphone mobile.

16. La réunion a pris note des progrès du WC-PSS et du Pôle d'innovation pour les paiements internationaux (BISIH) de la Banque mondiale concernant les liens de paiement multilatéraux du projet Nexus, avec l'achèvement prévu de la phase III et le lancement ultérieur de la phase IV. La réunion a également salué la signature du protocole d'accord sur la connectivité régionale des paiements (RPC) par le Brunei Darussalam et la RDP lao. Elle a exprimé son espoir que les autres pays membres de l'ASEAN adhèrent à la RPC et qu'elle soit étendue à d'autres pays ou juridictions hors ASEAN.

17. La réunion s’est félicitée de l’achèvement de l’étude sur « l’évaluation de base pour éclairer l’approche de l’ASEAN en matière de mesure des objectifs du G20 en matière de paiements transfrontaliers », qui a mis en évidence les progrès et les possibilités de réduire davantage l’écart dans la réalisation des objectifs du G20 en matière de coût, de rapidité, de transparence et d’accessibilité des paiements de détail et des transferts de fonds transfrontaliers dans l’ASEAN.

Financement des infrastructures durables

18. La réunion a salué le repositionnement du Fonds d'infrastructure de l'ASEAN (AIF) en tant que leader régional de la finance verte, grâce à l'intégration du Fonds catalytique de financement vert de l'ASEAN (ACGF) et à l'alignement de son financement sur les principes d'investissement et les critères d'éligibilité de l'ACGF, lesquels sont conformes aux objectifs de la Taxonomie de la finance durable de l'ASEAN (Taxonomie ASEAN) pour le financement des projets d'infrastructure dans l'ASEAN. La réunion a également salué l'examen annuel, par l'administrateur de l'AIF, de l'alignement des projets nouvellement approuvés sur la Taxonomie ASEAN. La réunion a également pris note des prochaines étapes de l'AIF pour optimiser ses fonds propres et mobiliser davantage de ressources pour les infrastructures durables, notamment l'initiative de mener un examen stratégique complet de ses opérations afin de répondre aux besoins cruciaux de la région en infrastructures résilientes au changement climatique.

19. La réunion a pris note des progrès réalisés par le Comité de travail sur le développement des marchés de capitaux (WC-CMD), et notamment par son groupe de travail sur le financement des infrastructures, dans le partage de connaissances sur les obligations durables afin de faciliter le financement de projets d'infrastructures durables dans la région par l'émission d'obligations durables. La réunion s'est félicitée des progrès de la collaboration du WC-CMD avec le Forum des marchés de capitaux de l'ASEAN (ACMF) sur la taxonomie de l'ASEAN et les lignes directrices sur le financement de la transition, qui constituent un ensemble commun de lignes directrices pour une transition juste, crédible et ordonnée, ainsi que de l'étude sur l'accélération de la décarbonation dans l'ASEAN grâce aux marchés volontaires du carbone (VCM), axée sur les perspectives de transparence et de transition pour la région.

Finance durable

20. La réunion a pris note des conclusions de la consultation ciblée du Conseil de la taxonomie de l'ASEAN (ATB) sur la version 2 de la taxonomie de l'ASEAN pour la finance durable, qui s'est déroulée de juin à novembre 2023. Les retours de cette consultation, à laquelle ont participé des acteurs des secteurs financier et réel, des agences gouvernementales, des organisations régionales et internationales et des organisations non gouvernementales, ont été largement positifs et ont renforcé la nécessité d'une taxonomie régionale. La consultation a formulé plusieurs recommandations visant à améliorer la clarté des définitions et la convivialité, lesquelles ont ensuite été intégrées à la version actualisée de la version 2, publiée le 19 février 2024. La Conférence a noté que la version 2 est désormais en vigueur et témoigne clairement de l'engagement de la région à faciliter une transition juste, crédible et ordonnée.

21. La réunion a salué la publication de la version 3 de la classification de l'ASEAN, publiée pour commentaires le 27 mars 2024. Cette version 3 apporte plusieurs améliorations aux méthodologies d'évaluation de l'absence de préjudice significatif et aux critères de sélection technique (CST) proposés pour deux autres secteurs prioritaires, à savoir les transports et l'entreposage, la construction et l'immobilier, conformément à la norme Plus. La réunion a souligné que l'ATB devrait continuer à élaborer un CST robuste et complet, prenant en compte la diversité des situations de l'AMS tout en assurant l'interopérabilité avec les autres cadres et normes internationaux, à mesure que l'ATB élabore le CST pour les trois secteurs prioritaires et les deux autres secteurs d'appui. Ceci est essentiel pour assurer une transition juste, crédible et ordonnée pour l'ASEAN, et confirme le rôle de la classification de l'ASEAN comme guide général pour l'AMS afin d'orienter efficacement les financements vers une ASEAN plus durable et plus résiliente.

22. La réunion a salué les résultats préliminaires et les recommandations de la Carte verte de l'ASEAN, élaborée sous la supervision du Comité de haut niveau de la Banque centrale de l'ASEAN. Elle a salué l'achèvement de la Carte verte de l'ASEAN, qui exprimera la vision de l'ASEAN pour un écosystème financier durable et inclusif dans la région et définira les éléments essentiels de cet écosystème. Elle a également salué les progrès réalisés dans la mise en œuvre de la deuxième édition du Programme d'apprentissage de l'ASEAN sur la finance durable et attend avec intérêt la troisième édition plus tard cette année.

23. La Conférence a salué le Protocole de dialogue de l'ACMF sur les normes internationales d'information financière (IFRS) relatives aux normes IFRS d'information sur la durabilité, qui sera signé en octobre 2023. Ce protocole servira de guide pour la collaboration future de l'ACMF avec le Conseil des normes internationales d'information financière (ISSB) des IFRS. Il facilitera la rétroaction continue de l'ACMF à l'ISSB sur l'élaboration des normes et les initiatives de renforcement des capacités des membres et des parties prenantes de l'ACMF.

24. La réunion a félicité l'ACMF pour l'adoption de la version 1 des Lignes directrices de l'ASEAN pour le financement de la transition (ATFG) en octobre 2023, qui constituent un ensemble commun de lignes directrices sur ce qui constitue une transition juste, équitable, crédible et ordonnée. La réunion a attendu avec intérêt la prochaine phase des ATFG, qui comprendra des consultations des parties prenantes afin de recueillir leurs commentaires sur les éléments clés décrits dans la version 1 et d'élaborer des plans pour étendre les Lignes directrices en fonction des commentaires reçus.

25. La réunion a également salué la publication du Manuel sur les offres transfrontalières de fonds durables et responsables de l’ASEAN (SRF) dans le cadre du cadre des régimes de placement collectif de l’ASEAN (CIS) (le manuel « ASEAN CIS-SRF »), qui a été adopté en octobre 2023. Le manuel vise à fournir des orientations aux acteurs du marché sur les diverses exigences juridiques et procédures administratives applicables aux offres transfrontalières de CIS-SRF de l’ASEAN dans chaque juridiction signataire.

26. La réunion s'est félicitée de l'adoption de la version révisée du tableau de bord de la gouvernance d'entreprise de l'ASEAN (ACGS) pour l'aligner sur les principes actualisés de gouvernance d'entreprise du G20/OCDE, intégrant les développements récents des marchés de capitaux et des pratiques de gouvernance d'entreprise, en mettant l'accent sur les droits des actionnaires et le traitement équitable, la transparence et la divulgation, les responsabilités du conseil d'administration et le nouveau domaine de la durabilité et de la résilience.

27. La réunion a salué les progrès des initiatives de la Réunion des régulateurs de l'assurance de l'ASEAN (AIRM) visant à renforcer la coopération en matière d'assurance au sein de l'ASEAN par l'échange de connaissances et l'actualisation des dernières avancées, notamment en matière de durabilité et de numérisation. L'AIRM a également discuté du rôle du secteur de l'assurance dans le soutien des objectifs de développement durable et de la transformation numérique de l'ASEAN. La réunion a également salué les initiatives des membres visant à promouvoir l'assurance durable, notamment par le partage des meilleures pratiques : (i) en matière d'assurance durable dans des domaines tels que les transports, l'agriculture, la micro-assurance et la santé ; (ii) en matière de gestion des agences d'assurance pour un développement durable du marché de l'assurance ; et (iii) en soutenant la mise en œuvre du cadre d'économie circulaire de la Communauté économique de l'ASEAN afin de faciliter la transition vers une économie circulaire dans la région. La réunion a examiné et salué la publication du Rapport 2023 de l'ASEAN sur la surveillance de l'assurance, qui met en lumière les performances du secteur de l'assurance régional et mondial et fait le point sur les initiatives de coopération et d'intégration régionales dans le secteur de l'assurance dans le cadre du Plan directeur 2025 de l'AEC. La réunion a également pris note des progrès réalisés dans la mise en œuvre du Système d'assurance automobile obligatoire de l'ASEAN.

Financement global

28. La réunion a noté que le taux moyen d'analphabétisme financier de l'ASEAN était de 20,77 % et le taux de préparation des infrastructures financières de 86,57 % en décembre 2023, dépassant ainsi les objectifs de 30 % et 85 % fixés respectivement pour 2025 dans le Plan d'action stratégique (PAS) sur l'intégration financière 2016-2025. La réunion a salué le WC-FINC pour son rôle dans la promotion de l'inclusion financière au sein de l'ASEAN.

29. La réunion a approuvé la version finale de la boîte à outils politique de l'ASEAN intitulée « Indice de confiance : Vers des paiements numériques responsables pour les micro-commerçants » (la boîte à outils), qui met en lumière les comportements des micro-commerçants clés afin d'instaurer la confiance et de développer l'utilisation des infrastructures de paiement numérique et des solutions à faible coût dans toute l'ASEAN. Cette boîte à outils fournit également des recommandations politiques pour soutenir l'adoption de services financiers et de paiements numériques afin de promouvoir une plus grande inclusion financière des micro-entreprises. La réunion a salué l'achèvement de l'étude intitulée « L'identification numérique interopérable comme catalyseur de l'inclusion financière au sein de l'ASEAN », qui met en évidence le potentiel de l'identification numérique transfrontalière pour améliorer l'accès aux services financiers et faciliter les transactions et le commerce transfrontaliers au sein de l'ASEAN.

30. La Conférence espère que le WC-FINC continuera de collaborer avec l'ACCMSME, ainsi qu'avec les organisations internationales et les partenaires stratégiques concernés, pour promouvoir davantage l'inclusion financière et l'éducation financière parmi les MPME.

Financement des risques de catastrophe

31. La réunion s'est félicitée de l'achèvement de la phase 2 du programme de financement et d'assurance des risques de catastrophe de l'ASEAN (ADRFI), qui comprend trois piliers : l'évaluation des risques, le conseil en matière de risques et le renforcement des capacités, sous l'égide des bureaux de programme de l'Institut de gestion des risques de catastrophe (ICRM) de l'Université technologique de Nanyang et du Secrétariat de l'ASEAN. Concernant l'évaluation des risques et le conseil, la réunion a pris note de l'achèvement des données sur les risques d'assurance pour les six AMS participant à l'ADRFI-2 et de la fourniture des rapports finaux sur les risques nationaux et régionaux de l'ASEAN. La plateforme de données et d'analyse d'ADRFI-2 aidera les décideurs politiques à quantifier leur exposition financière aux catastrophes naturelles, à évaluer les déficits de financement et les solutions possibles pour le financement des risques de catastrophe, et à planifier un renforcement ciblé des capacités. Concernant le renforcement des capacités, la Conférence a salué la mise en œuvre réussie de six (6) activités de renforcement des capacités visant à renforcer la résilience des AMS aux risques de catastrophe.

32. La réunion a pris note de l'initiative de l'ICRM de poursuivre le forum ADRFI 2 grâce au soutien des forums ASEAN+3 afin de promouvoir la coordination avec l'initiative SEADRIF. L'ASEC et l'ICRM prépareront les termes de référence nécessaires pour fournir les techniques de transfert fondamentales, notamment en matière de gouvernance et de sécurité des données, afin de clarifier la gestion des données pour l'AMS.

Coopération interdisciplinaire

33. La réunion a pris note de l'avancement des discussions sur la proposition indonésienne de créer un Comité de travail interinstitutions de l'ASEAN (ACS-WC) composé de trois sous-groupes de travail chargés d'examiner les questions transversales potentielles liées au financement et à l'assurance des risques de catastrophe, à la santé et à la sécurité alimentaire, ainsi qu'aux secteurs connexes tels que la santé et l'alimentation, l'agriculture et la foresterie. La réunion a encouragé le Secrétariat de l'ASEAN à poursuivre les discussions avec les organismes sectoriels concernés sur cette initiative. Elle a également encouragé les responsables à discuter de la proposition de convoquer la deuxième réunion des ministres des Finances et de la Santé de l'ASEAN.

Examen du mandat du comité de travail

34. La Conférence salue les progrès réalisés dans la révision des mandats des Comités de travail sur les processus financiers et les banques centrales, notamment l'adoption des Orientations de haut niveau (GHN) et du mandat du Groupe de travail pour la révision de son mandat. La Conférence encourage tous les Comités de travail à utiliser le GHN pour fixer un calendrier cohérent avec l'initiative post-2025 afin de conclure la révision globale de leurs mandats.

Forum des finances de l'ASEAN

35. La réunion a salué les progrès réalisés dans l'initiative visant à créer le Forum de la trésorerie de l'ASEAN (ATF), plateforme d'apprentissage entre pairs permettant aux AMS d'échanger sur les politiques et pratiques en matière de gestion des finances publiques et de trésorerie. Compte tenu du soutien indéfectible de tous les AMS lors des discussions précédentes, la réunion a approuvé la création de l'ATF afin d'encourager la collaboration entre les AMS pour améliorer l'écosystème financier de la région et contribuer au renforcement de l'inclusion financière au sein de l'ASEAN. La réunion a attendu avec intérêt le lancement de l'ATF et sa réunion inaugurale, prévue fin 2024 en Indonésie.

Lignes directrices pour attirer et collaborer avec des partenaires externes potentiels dans la coopération financière de l'ASEAN

36. La réunion a adopté les Lignes directrices sur l’engagement et la collaboration avec les partenaires externes potentiels dans la coopération financière de l’ASEAN, qui fournissent des orientations générales sur la manière dont les partenaires externes peuvent s’engager dans le processus financier de l’ASEAN, y compris les organismes sectoriels et les comités de travail.

Coopération ASEAN – Royaume-Uni en matière de services financiers

37. La réunion a salué la coopération entre l’ASEAN et le Royaume-Uni en matière de services financiers, qui soutiendra l’ASEAN dans trois domaines de travail, à savoir : (i) le renforcement des infrastructures de marché régionales par le partage des connaissances, la numérisation des marchés de capitaux et l’élaboration d’une feuille de route pour les services financiers ; (ii) l’accès et l’inclusion financiers pour améliorer l’accès des MPME au financement par le partage des connaissances, le paysage réglementaire et les systèmes de paiement et de règlement ; et (iii) la finance verte pour promouvoir davantage le partage d’informations vertes sur les questions environnementales, sociales et une meilleure gouvernance par le partage des connaissances.

38. La réunion a salué le Programme d'intégration économique ASEAN-Royaume-Uni (PIE), un programme de développement économique quinquennal doté d'un budget maximal de 25 millions de livres sterling pour soutenir le renforcement des capacités et le partage des connaissances avec tous les États membres en matière de réglementation, de commerce et de services financiers. La réunion a noté que le pilier « Services financiers » vise à soutenir le Plan d'action stratégique 2025 et au-delà en renforçant l'inclusion financière des particuliers et des entreprises, en particulier des MPME et des femmes, grâce à des projets/partenariats sur mesure et axés sur la demande avec les organismes sectoriels et les États membres.

39. La réunion a pris note de l’étude de la mission du Royaume-Uni auprès de l’ASEAN sur le commerce et le financement de la chaîne d’approvisionnement, et a reconnu l’importance du financement du commerce pour libérer le potentiel commercial, les défis qui limitent l’accès au financement du commerce et les solutions possibles.

Dialogue avec le Conseil des entreprises

40. La réunion a remercié le Conseil consultatif des entreprises de l'ASEAN, le Conseil des entreprises États-Unis-ASEAN et le Conseil des entreprises UE-ASEAN pour leurs échanges de vues sur les questions régionales et mondiales pertinentes. Elle a reconnu le rôle et la contribution importants des partenaires du secteur des affaires de l'ASEAN dans le soutien des initiatives de l'ASEAN visant à faire progresser le programme économique régional vers une croissance durable, résiliente et inclusive.

Conclure

41. La réunion a apprécié le soutien du Secrétariat de l’ASEAN à la 11e AFMGM et aux réunions connexes.

42. La Conférence a exprimé sa gratitude à la RDP lao pour avoir accueilli la 11e AFMGM et les réunions connexes et a déclaré attendre avec intérêt que la Malaisie assume la présidence en 2025.

H.Tho - Portail du ministère des Finances

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