Déclaration de la conférence sur « Le rôle de la jeunesse dans la mise en œuvre des Objectifs de développement durable grâce à la transformation numérique et à l’innovation », adoptée lors de la 9e Conférence mondiale des jeunes parlementaires, qui s’est tenue du 14 au 17 septembre 2023 à Hanoï, au Vietnam.

DÉCLARATION DE LA CONFÉRENCE

Sur « Le rôle de la jeunesse dans la promotion de la mise en œuvre des Objectifs de développement durable par la transformation numérique et l'innovation » adopté lors de la 9e Conférence mondiale des jeunes parlementaires du 14 au 17 septembre 2023 à Hanoï , au Vietnam

Avec plus de 300 jeunes parlementaires, nous participons à la 9e Réunion mondiale des jeunes parlementaires, qui se tiendra du 14 au 17 septembre 2023 à Hanoï, au Vietnam, afin d'affirmer notre engagement à promouvoir la mise en œuvre des Objectifs de développement durable (ODD), notamment par la transformation numérique et l'innovation. Notre moyenne d'âge est de 38,4 ans et environ 44 % d'entre nous sont des femmes parlementaires. La Conférence accueille des représentants d'organisations mondiales et régionales, de groupes de jeunes, de start-ups, de jeunes intellectuels et des dirigeants de l'UIP et du Vietnam. Nous sommes ravis que la Conférence ait lieu le 15 septembre, Journée internationale de la démocratie des Nations Unies.

Notre conférence au Vietnam marque le huitième anniversaire de la Déclaration de Hanoï sur les ODD, adoptée par l'Union interparlementaire en 2015 et qui a défini l'engagement des parlementaires à répondre aux priorités mondiales. Alors que le Programme de développement durable à l'horizon 2030 (Programme 2030) arrive à mi-parcours, il s'agit d'un moment crucial et décisif.

Nous constatons avec inquiétude qu'à moins de sept ans de la réalisation des ODD, seuls 12 % des cibles sont actuellement atteintes, tandis que 50 % accusent encore un retard modéré ou important. Ces résultats appellent non seulement une réflexion approfondie, mais aussi une action plus audacieuse, prenant en compte les écarts qui subsistent en matière d'éducation, d'égalité des sexes, d'emploi, de croissance économique, d'action climatique, de paix , de justice et d'institutions, car ces domaines préoccupent particulièrement les jeunes. 258 millions d'enfants sont encore non scolarisés, alors que nous avons besoin d'une éducation universelle qui ne laisse personne de côté. Le taux de jeunes sans emploi, sans études ni formation (NEET) s'est aggravé, atteignant 23,4 %. Les jeunes femmes sont toujours moins bien loties que les hommes et n'ont qu'environ deux tiers de chances d'occuper un emploi. Nous sommes également loin du compte en matière de représentation des femmes et des jeunes en politique. Moins de 27 % des parlementaires dans le monde sont des femmes et seulement 2,8 % ont moins de 30 ans. Nous devons travailler plus rapidement, de manière plus créative et avec une plus grande urgence pour réaliser le programme commun sur lequel tous les pays se sont mis d’accord.

Notre monde connaît des évolutions technologiques rapides, une transformation numérique et des innovations rapides. Nous devons exploiter ce potentiel pour accélérer la mise en œuvre des ODD, en particulier ceux qui concernent les jeunes. Par exemple, dans le domaine de l'éducation, les outils numériques peuvent ouvrir des possibilités d'éducation et de formation à davantage de jeunes grâce aux outils en ligne. En stimulant l'innovation, nous pouvons aider les jeunes start-up à se développer et créer ainsi davantage d'emplois pour les jeunes. Lorsque ces entreprises réussissent déjà à s'adapter au changement climatique ou à en atténuer les effets, investir dans la jeune génération dans les secteurs verts d'avenir peut avoir un effet multiplicateur.

Les opportunités qui s'offrent à nous sont claires et ouvertes à tous, mais un écart important entre les sexes persiste. Il est aberrant que les femmes aient 26 % moins de chances de posséder un smartphone que les hommes. La transformation numérique et l'innovation doivent être l'occasion de faire progresser l'égalité des sexes en ouvrant de nouvelles voies pour que les femmes puissent accroître leur autonomie.

En tant qu'innovateurs, utilisateurs et facilitateurs majeurs des technologies, les jeunes sont particulièrement bien placés pour placer la transformation numérique et l'innovation au cœur de l'action afin d'accélérer la réalisation des ODD, de les rendre plus accessibles à tous et de ne laisser personne de côté. Aujourd'hui, les jeunes occupent déjà des postes clés dans le secteur privé, notamment en tant que PDG d'entreprises technologiques et de start-ups innovantes, ou en tant qu'investisseurs dans le secteur de la transformation numérique. Dans la sphère politique, le rôle des jeunes devrait être également renforcé.

Nous, jeunes parlementaires, savons résoudre les problèmes complexes du paysage numérique et comprenons parfaitement le pouls des jeunes et des générations futures de notre pays. Notre rôle est de porter leur volonté et leurs aspirations au Parlement. Les jeunes sont familiers avec les nouvelles technologies et possèdent les valeurs nécessaires pour promouvoir de nouvelles solutions au bénéfice de l'humanité entière, grâce à l'entrepreneuriat, au développement de nouvelles technologies et à l'exploitation de l'intelligence artificielle (IA). Nous réitérons notre appel aux parlementaires et aux dirigeants politiques à prendre des mesures transformatrices pour impliquer davantage de jeunes en politique en rejoignant la campagne de l'UIP « Je soutiens la participation des jeunes au Parlement ! ».

La pandémie de Covid-19 a démontré l'importance stratégique des outils numériques au sein de nos parlements. Ces outils peuvent contribuer à des processus législatifs plus inclusifs et transparents, à un meilleur contrôle, à une prise de décision plus efficace sur les questions importantes et à une participation accrue du public. Les canaux d'interaction en temps réel permettent des interactions instantanées entre les administrés et les représentants. En créant des conditions favorables, la transformation numérique permet aux citoyens, et notamment aux jeunes, de participer activement au processus politique et de contribuer à l'élaboration des décisions politiques. Pour les parlementaires, ces outils numériques offrent de meilleures possibilités de concilier vie professionnelle et vie privée, notamment pour ceux qui ont des responsabilités familiales. Nous saluons la boîte à outils d'auto-évaluation des ODD , une approche innovante pour aider les parlements à intégrer les ODD dans leurs travaux, en fonction de leurs spécificités, et à contribuer à leur mise en œuvre efficace, plus cohérente et durable.

La science et la technologie sont fondamentales pour promouvoir la paix et le développement durable, et apportent également des solutions aux défis complexes d'aujourd'hui. La science permet l'élaboration de politiques éclairées et fondées sur des données probantes, qu'il s'agisse de protection de l'environnement, de développement ou de résolution de conflits. Elle peut servir de base à la recherche de connaissances et de solutions pour le bien commun, offrant un terrain neutre à la coopération et favorisant la coexistence pacifique. En tant que jeunes parlementaires, nous pouvons jouer un rôle clé dans le développement d'une génération de jeunes maîtrisant les technologies et capables de résoudre les problèmes afin de promouvoir la paix et le développement durable.

Alors que nous exploitons le potentiel de la technologie et de l'innovation dans un monde en mutation, nous devons nous efforcer d'en maximiser les bénéfices tout en minimisant les risques imprévus. Cela implique d'adopter une approche éthique et prudente de la science et de la technologie afin de garantir qu'elles soient utilisées au bénéfice de l'humanité et de l'environnement, tout en protégeant la vie privée, la sécurité et le bien-être. Parallèlement, le processus de promotion de la transformation numérique et de l'innovation ne doit pas favoriser l'homogénéité mondiale, mais plutôt respecter la richesse des différentes cultures, expériences et perspectives. La diversité culturelle est un atout pour le développement durable et doit être non seulement protégée, mais aussi valorisée, car elle est un ingrédient indispensable pour stimuler la créativité et l'innovation.

Pour contribuer à accélérer la mise en œuvre des ODD grâce à la transformation numérique et à l’innovation, nous, jeunes parlementaires, avons discuté et proposé les actions suivantes :

Dans le domaine de la transformation numérique, nous appelons et recommandons aux parlements membres :
Mettre à jour les règlements et les méthodes de travail parlementaires afin que les parlementaires puissent participer et postuler en ligne, se transformer davantage numériquement, tirer parti des plateformes interactives pour soutenir le dialogue direct entre les électeurs et les parlementaires, promouvoir la participation des groupes, en particulier des jeunes, aux activités parlementaires ;
Envisager d’explorer la création ou le renforcement de commissions parlementaires tournées vers l’avenir, telles que la Commission de l’avenir et d’autres mécanismes adaptés aux conditions spécifiques de chaque pays, pour aider les parlements à anticiper et à répondre aux tendances à long terme ou aux menaces potentielles, et veiller à ce que les jeunes participent à ces organes ;
Veiller à ce que tous les parlementaires soient dotés des connaissances et du soutien technique nécessaires pour participer pleinement aux procédures législatives en ligne ; améliorer l’application des plateformes d’assistants virtuels pour soutenir les parlementaires ; utiliser les outils d’IA pour améliorer la qualité de la législation ; et créer une bibliothèque numérique pour les documents juridiques nationaux ;
Adopter des lois et des politiques visant à combler la fracture numérique et à garantir l’accès pour tous, notamment un accès à faible coût, la construction d’infrastructures numériques et l’amélioration des compétences professionnelles ;
Construire un cadre juridique approprié et renforcer la coopération internationale pour protéger la souveraineté numérique des pays afin de créer un environnement de réseau sûr, sain et durable ;
Établir des politiques et des procédures appropriées pour prévenir et répondre aux formes de harcèlement et de violence en ligne contre les parlementaires, y compris la violence contre les femmes parlementaires ;
Soutenir le développement de mécanismes et de méthodes efficaces de collecte d’informations et de données pour suivre la mise en œuvre des ODD ;
Soutenir le rôle des Nations Unies dans l’élaboration de normes et de cadres juridiques sur le cyberespace, la transformation numérique et l’IA sur la base du consensus.
Dans le domaine de l’innovation et de l’entrepreneuriat, nous appelons et recommandons aux parlements membres :
Renforcer l’écosystème de l’innovation et de l’entrepreneuriat, en créant un cadre juridique pour l’innovation et l’entrepreneuriat, en augmentant le budget pour soutenir les entreprises dirigées par des jeunes, les initiatives d’entrepreneuriat et d’innovation par le biais d’un financement, d’un soutien financier et technique conforme aux ODD, en mettant l’accent sur l’autonomisation des jeunes femmes ;
Promouvoir le développement de programmes éducatifs axés sur les compétences nécessaires pour préparer la prochaine génération – une génération de jeunes innovateurs et entrepreneurs qui accordent la priorité aux compétences numériques ;
Invite l’UIP à envisager des solutions possibles dans le cadre des mécanismes existants de l’UIP pour s’engager sur les questions d’innovation et de transformation numérique ;
Promouvoir un réseau mondial de jeunes parlementaires sur la transformation numérique et l’innovation, dans le cadre du Forum des jeunes parlementaires, en étroite coordination avec le Pôle d’innovation de l’UIP ;
Renforcer la relation entre la communauté scientifique et les parlements afin de créer davantage d’espace pour que la science contribue à la paix et au développement durable, en mettant l’accent sur la priorité accordée à l’engagement des jeunes ;
Encourager les activités de démarrage et d’innovation axées sur les jeunes, les étudiants, en particulier les femmes, renforcer l’intégration de la dimension de genre liée aux ODD ; construire un programme distinct pour l’innovation numérique et le démarrage numérique ;
Promouvoir l’innovation et l’entrepreneuriat durable dans divers domaines, en mettant l’accent sur la FoodTech, est un moyen de contribuer activement à la mise en œuvre des ODD, de résoudre les problèmes de sécurité alimentaire et de mettre fin à la faim.
Dans le domaine culturel, nous appelons et recommandons aux parlements membres :
Développer une approche parlementaire commune pour établir un cadre de principes et de valeurs dans la prise de décision, la recherche et le développement en science et technologie, tel que le Code de conduite de l’UIP sur l’éthique de la science et de la technologie en cours de rédaction, afin de garantir que le développement et l’application de la science et de la technologie soient réalisés de manière responsable, éthique et durable ;
Contribuer fortement aux efforts visant à prévenir la violence en ligne contre les femmes et les filles, en promouvant l’égalité des sexes, en contrôlant les discours de haine et en réglementant l’IA afin que les femmes et les filles soient protégées et que les nouvelles technologies soient sexistes ;
Renforcer les lois-cadres sur la protection des données et autres instruments juridiques, notamment sur les données personnelles, les cybermenaces et promouvoir les algorithmes open source et transparents ;
Promouvoir l’inclusion, le dialogue interculturel et le respect de la diversité culturelle et des savoirs autochtones comme force motrice du développement durable, de la prospérité et de la coexistence pacifique ;
Développer le rôle de la culture comme moteur du développement durable ; s’engager à protéger et à promouvoir la diversité culturelle, affirmer le rôle de l’économie créative et des industries culturelles ; affirmer le rôle de la culture et de la diversité culturelle dans le processus de résolution des difficultés et des défis actuels de l’humanité, notamment la question du changement climatique, prévenir le trafic, le transport illégal et la contrebande de biens culturels ;
Promouvoir le respect de la diversité culturelle dans le contexte de la quatrième révolution industrielle ; renforcer la coopération en matière d'innovation économique, accroître la productivité du travail et créer de nouveaux moteurs de croissance économique. Parallèlement, aider les organismes publics à opérer de manière plus transparente et efficace sur la feuille de route de la numérisation, afin de réduire les écarts de développement et de garantir la souveraineté nationale ainsi que la protection de la vie privée dans le cyberespace, tout en garantissant la souveraineté nationale.

Nous tenons à remercier l'Assemblée nationale du Vietnam pour avoir accueilli cette Réunion mondiale des jeunes parlementaires avec professionnalisme et succès, et pour avoir soutenu la participation des jeunes parlementaires et des jeunes, ainsi que la promotion de la mise en œuvre des ODD, par l'intermédiaire de l'UIP et des mécanismes interparlementaires internationaux et régionaux. Nous sommes prêts à accompagner cette mission : exploiter le potentiel de la technologie et de l'innovation au service des ODD, de manière responsable et sans laisser personne de côté, notamment les générations futures, dans le respect des principes fondamentaux de la Charte des Nations Unies et du droit international. Nous resterons unis pour tenir la promesse de la Déclaration de Hanoï de 2015 et répondre à l'appel urgent du Programme 2030.