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Chaque début est difficile.

(Baothanhhoa.vn) – Le modèle de gouvernement local à deux niveaux, mis en œuvre simultanément dans 34 provinces et villes du pays, a suscité de grands espoirs, mais a également posé d'importants défis aux autorités communales dans sa phase initiale. Dans la province de Thanh Hoa, après deux mois de fonctionnement, le gouvernement local à deux niveaux fonctionne de manière satisfaisante, malgré certaines difficultés persistantes. Comme le dit l'adage, « tout début est difficile », mais les responsables et fonctionnaires des communes et des quartiers de la province sont déterminés à surmonter ces obstacles pour mener à bien leurs missions.

Báo Thanh HóaBáo Thanh Hóa29/08/2025

Chaque début est difficile.

Les fonctionnaires et agents de la fonction publique du Centre de services administratifs du quartier de Dong Tien traitent les démarches administratives pour les citoyens.

Quelle que soit la difficulté du problème, traitez-le immédiatement.

L'arrondissement de Dong Tien a été créé par la fusion de l'ensemble du territoire et de la population des arrondissements de Dong Linh et Thieu Khanh, ainsi que des communes de Dong Tien, Dong Thanh, Thieu Van, Tan Chau et Thieu Giao. Le 1er juillet 2025, le Centre de services administratifs publics de l'arrondissement de Dong Tien (CSAP) a ouvert ses portes afin de desservir les habitants et les entreprises du secteur. Du fait de son étendue et de sa forte densité de population, le centre a souvent été surchargé à ses débuts, ce qui a mis son personnel à rude épreuve.

Afin de remédier aux problèmes d'infrastructure et de simplifier les démarches administratives pour les citoyens, le quartier a mis en place un centre de réception de documents sur deux sites : l'ancien Comité populaire de la commune de Thiệu Giao et l'ancien Comité populaire de la commune de Đông Tiến. Ces bureaux, récemment rénovés et modernisés, offrent des conditions de travail optimales aux fonctionnaires et garantissent de meilleurs services aux citoyens. Outre le bon fonctionnement du Centre de services publics, le quartier de Đông Tiến s'attache également à mener à bien ses principales missions politiques à court et à long terme. M. Nguyễn Hồng Quang, président du Comité populaire du quartier de Đông Tiến, a déclaré : « Avec la mise en place d'un système de gouvernement local à deux niveaux, le quartier a axé sa réforme sur les méthodes de travail de ses fonctionnaires. L'objectif principal est de promouvoir le sens des responsabilités au service de la population et de s'efforcer de mener à bien les missions confiées. »

En réalité, le niveau communal et de quartier est le plus proche du quotidien des citoyens, assurant directement la mise en œuvre et la résolution des démarches administratives pour les particuliers et les entreprises. Actuellement, les communes et les quartiers gèrent 1 065 missions et 444 procédures administratives. L’élargissement des pouvoirs et des responsabilités au niveau communal se traduit par une charge de travail accrue et des exigences plus élevées. Il s’agit à la fois d’un atout et d’un défi pour les nouveaux élus et fonctionnaires, qui doivent s’adapter à cette nouvelle situation.

Pour les communes montagneuses au territoire vaste et isolé, le fonctionnement se heurte à des difficultés encore plus grandes. Avec une superficie de plus de 115 kilomètres carrés et 12 villages habités par des minorités ethniques, la commune de Thanh Vinh a rencontré de nombreux défis. Près de la moitié de ses 41 fonctionnaires et employés vivent loin de leurs familles. Face à cette situation, la commune a mis en place des solutions d'hébergement, de restauration et de repos pour ces personnes. Outre l'attribution de tâches en fonction de leurs compétences, la commune encourage régulièrement ses fonctionnaires et employés à faire preuve de responsabilité, en considérant la satisfaction de la population comme un indicateur de leur efficacité.

Au service actif du peuple

Après deux mois de fonctionnement, les collectivités locales ont évalué la situation, identifié les difficultés et les obstacles, et proposé des tâches et des solutions pour garantir le bon fonctionnement, la continuité, l'efficacité et l'efficience du système administratif.

La commune de Na Meo n'est pas concernée par une fusion, mais les changements survenus dans les postes, le périmètre de gestion et la nature du travail ont engendré des perturbations psychologiques, exigeant une adaptation rapide de la part de chaque agent et employé local. Lors d'un entretien avec M. Dao Van Duong, directeur adjoint du Centre de services publics de la commune de Na Meo, ce dernier a déclaré : « Les agents et employés de la commune sont des volontaires qui ont accepté de travailler dans cette zone frontalière reculée de la province. Plus de 50 % d'entre eux sont originaires des plaines. Cependant, animés d'une grande détermination, ils ont adopté une approche centrée sur le service à la population. Malgré les difficultés, la commune s'est efforcée d'investir dans les infrastructures afin d'offrir le meilleur service possible, notamment en installant des ventilateurs, le Wi-Fi gratuit et des sièges dans les salles d'attente. Le Centre de services publics ne compte que trois employés en interne, qui doivent donc souvent effectuer des heures supplémentaires pour traiter rapidement les démarches administratives et les dossiers des particuliers et des entreprises. »

Non seulement dans la commune de Na Meo, mais aussi dans les communes montagneuses et frontalières de toute la province, les responsables et fonctionnaires se sont efforcés d'organiser les activités de l'administration locale conformément aux directives du gouvernement central, de manière scientifique et systématique, en surmontant toutes les difficultés. Le numérique, l'intelligence artificielle et la transformation digitale deviennent des outils précieux pour les collectivités locales. Nombre d'entre eux, malgré leur âge, apprennent et utilisent activement les outils numériques pour accomplir leurs nouvelles tâches. De ce fait, les démarches administratives et le traitement des documents pour les citoyens et les entreprises sont rapides et efficaces.

Dans les communes et quartiers de plaine, dotés d'infrastructures plus complètes, les centres de services publics ont été sélectionnés et implantés dans des zones facilement accessibles. Ils sont par ailleurs équipés de matériel moderne, comme des distributeurs automatiques de tickets, des bornes interactives, des systèmes de connexion internet, des guichets d'accueil, des ordinateurs, etc., afin de répondre au mieux aux besoins des usagers.

La plupart des gens pensent qu'avec une forte détermination politique, un esprit d'unité et de solidarité de l'ensemble du système politique et le soutien de la population, l'appareil gouvernemental local à deux niveaux continuera à mener à bien son travail de manière plus fluide, efficace et efficiente, au service encore mieux des citoyens et des entreprises.

Texte et photos : Minh Thúy

Source : https://baothanhhoa.vn/van-su-khoi-dau-nan-260051.htm


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