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Tous les débuts sont difficiles.

(Baothanhhoa.vn) - Le modèle de gouvernement local à deux niveaux a été déployé simultanément dans 34 provinces et villes du pays, suscitant de grands espoirs mais aussi des difficultés au niveau communal lors de sa mise en œuvre initiale. Dans la province de Thanh Hoa, après deux mois de fonctionnement, le gouvernement local à deux niveaux fonctionne de manière satisfaisante, malgré quelques difficultés persistantes. Tout démarrage est difficile, et les équipes de cadres et de fonctionnaires (CBCC) des communes et des quartiers de la province sont déterminées à surmonter ces difficultés pour mener à bien les missions qui leur ont été confiées.

Báo Thanh HóaBáo Thanh Hóa29/08/2025

Tous les débuts sont difficiles.

Les agents et fonctionnaires du Centre de services administratifs du quartier de Dong Tien gèrent les démarches administratives pour les citoyens.

Quelle que soit la difficulté, nous la résoudrons immédiatement.

L'arrondissement de Dong Tien a été créé en regroupant l'ensemble du territoire et la population des arrondissements de Dong Linh et Thieu Khanh, ainsi que des communes de Dong Tien, Dong Thanh, Thieu Van, Tan Chau et Thieu Giao. Le 1er juillet 2025, le Centre de services administratifs de l'arrondissement de Dong Tien a ouvert ses portes afin de desservir les habitants et les entreprises du secteur. Compte tenu de la superficie et de la population importantes de cet arrondissement, le centre a connu une forte affluence dès ses premiers jours d'activité, engendrant une charge de travail considérable pour le personnel.

Afin de pallier les difficultés d'infrastructure et de faciliter les démarches administratives, l'arrondissement a mis en place un service de réception des documents sur deux sites : le Comité populaire de la commune de Thieu Giao et le Comité populaire de l'ancienne commune de Dong Tien. Ces nouveaux locaux, rénovés et modernisés simultanément, garantissent de bonnes conditions de travail aux fonctionnaires et aux agents publics, ainsi qu'un accueil optimal des citoyens. Tout en veillant au bon fonctionnement du Centre de services publics, l'arrondissement de Dong Tien s'attache également à mener à bien ses principales missions politiques à court et à long terme. M. Nguyen Hong Quang, président du Comité populaire de l'arrondissement de Dong Tien, a déclaré : « Depuis la mise en place de l'administration locale à deux niveaux, l'arrondissement s'est attaché à moderniser les méthodes de travail des fonctionnaires. L'objectif est de renforcer leur sens des responsabilités au service de la population et de les encourager à accomplir avec rigueur les missions qui leur sont confiées. »

En réalité, les échelons communaux et de quartier sont les plus proches du quotidien des citoyens, assurant directement la mise en œuvre et la résolution des démarches administratives pour les particuliers et les entreprises. Actuellement, les communes et les quartiers gèrent 1 065 tâches et 444 ensembles de procédures administratives. L’autorité et les responsabilités des communes ont été renforcées, ce qui implique une charge de travail accrue et des exigences plus élevées. C’est à la fois un atout et un défi pour les nouveaux agents qui prennent leurs fonctions et doivent s’adapter à cette nouvelle situation et à ces nouvelles conditions.

Pour les communes montagneuses au relief vaste et isolé, la gestion administrative est encore plus complexe. Avec une superficie de plus de 115 km², comprenant 12 villages de minorités ethniques, la commune de Thanh Vinh a rencontré de nombreuses difficultés lors de sa mise en service. Sur les 41 fonctionnaires communaux, près de la moitié vivent loin de leur famille. Face à cette situation, la commune a mis en place des solutions d'hébergement et de restauration pour ces fonctionnaires éloignés. Outre l'organisation et l'attribution de tâches adaptées à leurs compétences, la commune encourage régulièrement ses fonctionnaires à développer leur sens des responsabilités, considérant la satisfaction des usagers comme un indicateur de leur efficacité.

Au service actif du peuple

Après deux mois de fonctionnement, les collectivités locales ont évalué la situation, recensé les difficultés et les problèmes, et proposé des actions et des solutions pour garantir le bon fonctionnement, la continuité et l'efficacité du système administratif.

La commune de Na Meo n'est pas concernée par une fusion, mais le changement de poste, de périmètre de gestion et de nature du travail engendre un bouleversement psychologique, exigeant une adaptation rapide de la part de chaque fonctionnaire local. M. Dao Van Duong, directeur adjoint du Centre de services publics de la commune de Na Meo, a déclaré : « L'équipe de fonctionnaires de la commune est composée de volontaires qui travaillent dans cette zone frontalière reculée de la province. Plus de 50 % des fonctionnaires de la commune sont originaires des plaines et y travaillent. Cependant, animés d'une grande détermination, ils ont adopté une approche centrée sur le service à la population. Malgré les difficultés, la commune a investi dans des infrastructures pour garantir les meilleures conditions de service, comme l'installation d'un système de ventilation, d'une connexion Wi-Fi gratuite et de tables et chaises pour les usagers. L'équipe du Centre de services publics ne compte que trois personnes, qui doivent donc souvent travailler en dehors des heures de bureau pour traiter rapidement les dossiers et les démarches administratives des particuliers et des entreprises. »

Non seulement dans la commune de Na Meo, mais aussi dans les communes montagneuses et frontalières de la province, les fonctionnaires ont surmonté toutes les difficultés pour organiser les activités de l'administration locale conformément aux directives centrales, et ce, de manière scientifique et méthodique. Le numérique, l'intelligence artificielle et la transformation digitale deviennent des outils précieux pour les collectivités locales. Nombre d'agents, malgré leur âge, font preuve d'initiative en apprenant à utiliser ces outils numériques pour accomplir de nouvelles tâches. Grâce à eux, les démarches administratives des particuliers et des entreprises sont traitées rapidement et efficacement.

Dans les communes et quartiers de plaine, mieux équipés, les centres PVHCC ont été sélectionnés et implantés dans des zones facilement accessibles. Ils sont par ailleurs dotés de matériel moderne, comme des bornes de gestion des files d'attente, des bornes d'information, des systèmes de connexion réseau, des guichets d'accueil, des ordinateurs, etc., afin de répondre au mieux aux besoins de la population.

La plupart des gens pensent qu'avec une forte détermination politique, la solidarité et l'unanimité de l'ensemble du système politique et le soutien de la population, l'appareil gouvernemental local à deux niveaux continuera à mener à bien son travail de manière de plus en plus fluide et efficace, et à mieux servir la population et les entreprises.

Article et photos : Minh Thuy

Source : https://baothanhhoa.vn/van-su-khoi-dau-nan-260051.htm


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