Tous les débuts sont difficiles.

(Baothanhhoa.vn) - Le modèle de gouvernement local à deux niveaux a été déployé simultanément dans 34 provinces et villes du pays, suscitant de grandes attentes, mais posant également des difficultés aux communes lors de sa phase initiale de mise en œuvre. Dans la province de Thanh Hoa, après deux mois de fonctionnement, le gouvernement local à deux niveaux fonctionne sans problème, mais des difficultés subsistent. Les débuts étant difficiles, les équipes de cadres et de fonctionnaires (CBCC) des communes et des arrondissements de la province sont déterminées à surmonter les difficultés pour mener à bien les tâches qui leur sont assignées.

Báo Thanh Hóa•29/08/2025

Les agents et fonctionnaires du centre de services d'administration publique du quartier de Dong Tien gèrent les procédures administratives pour la population.

Peu importe la difficulté, nous le résoudrons immédiatement.

L'arrondissement de Dong Tien a été créé en regroupant l'ensemble du territoire et la population des deux arrondissements : Dong Linh et Thieu Khanh, ainsi que des communes : Dong Tien, Dong Thanh, Thieu Van, Tan Chau et Thieu Giao. Le 1er juillet 2025, le Centre de services administratifs publics (CSPAP) de l'arrondissement de Dong Tien a été mis en service pour servir les habitants et les entreprises de la zone. Étant un arrondissement vaste et peuplé, le centre était constamment surchargé lors de ses premiers jours d'exploitation, ce qui a fortement sollicité son personnel.

Afin de surmonter les difficultés d'infrastructure et de créer des conditions favorables aux démarches administratives, l'arrondissement a mis en place un service de réception des documents sur deux sites : le Comité populaire de la commune de Thieu Giao et le Comité populaire de l'ancienne commune de Dong Tien. Ces nouveaux bureaux, rénovés et modernisés de manière relativement synchronisée, garantissent les conditions de travail des fonctionnaires et des employés du secteur public, tout en accueillant les citoyens. Outre le bon fonctionnement du Centre de services publics, l'arrondissement de Dong Tien s'attache également à mettre en œuvre efficacement les missions politiques clés à court et à long terme. M. Nguyen Hong Quang, président du Comité populaire de l'arrondissement de Dong Tien, a déclaré : « Depuis la mise en place de l'administration locale à deux niveaux, l'arrondissement s'est attaché à innover dans les méthodes de travail et les méthodes des fonctionnaires. L'objectif est de promouvoir le sens des responsabilités au service de la population et de s'efforcer d'accomplir les tâches qui lui sont confiées. »

En réalité, les communes et les arrondissements sont les niveaux les plus proches de la vie quotidienne des citoyens, mettant en œuvre et résolvant directement les procédures administratives pour les citoyens et les entreprises. Actuellement, les communes et les arrondissements comptent 1 065 tâches et 444 procédures administratives. L'autorité et les responsabilités des communes ont été élargies, ce qui implique une charge de travail plus importante et des exigences plus élevées. C'est à la fois un avantage et un défi pour les nouveaux arrivants, contraints de s'adapter à la nouvelle situation et aux nouvelles conditions.

Pour les communes montagneuses, vastes et isolées, le fonctionnement est encore plus difficile. Avec une superficie de plus de 115 km² et 12 villages de minorités ethniques, la commune de Thanh Vinh a rencontré de nombreuses difficultés lors de son démarrage. Sur les 41 fonctionnaires de la commune, près de la moitié vivent loin de leur famille. Face à cette situation, la commune a aménagé des lieux de restauration, d'hébergement et de repos pour les fonctionnaires éloignés. Outre l'organisation et la répartition des tâches adaptées à leurs capacités, la commune encourage régulièrement ses fonctionnaires à promouvoir leur sens des responsabilités, considérant la satisfaction de la population comme un gage d'efficacité.

Au service actif de la population

Après deux mois de fonctionnement, les localités ont évalué la situation, identifié les difficultés et les obstacles. Parallèlement, elles ont proposé des actions et des solutions pour garantir le bon fonctionnement, la continuité et l'efficacité du système administratif.

La commune de Na Meo n'est pas concernée par la fusion, mais les changements de poste, de périmètre de gestion et de nature du travail engendrent également des troubles psychologiques, exigeant une adaptation rapide de chaque fonctionnaire local. S'adressant à M. Dao Van Duong, directeur adjoint du Centre de services publics de la commune de Na Meo, il a déclaré : « L'équipe de fonctionnaires de la commune se porte volontaire pour effectuer des tâches dans la zone frontalière reculée de la province. La commune compte plus de 50 % de fonctionnaires originaires des basses terres. Cependant, avec une grande détermination, l'équipe de fonctionnaires de la commune a changé d'attitude, passant de la gestion à la satisfaction de la population. Dans des conditions difficiles, la commune a investi dans des installations pour garantir les meilleures conditions de service à la population, telles que l'installation d'un système de ventilation, le Wi-Fi gratuit, des tables et des chaises pour le service… L'équipe de fonctionnaires de la commune au Centre de services publics ne compte que trois personnes travaillant directement, ce qui les oblige souvent à travailler en dehors des heures de bureau pour gérer rapidement les dossiers et les procédures administratives des particuliers et des entreprises. »

Dans la commune de Na Meo, malgré toutes les difficultés, les fonctionnaires des communes montagneuses et frontalières de la province se sont efforcés d'organiser les activités des collectivités locales conformément aux directives du gouvernement central, de manière scientifique et méthodique. Le numérique, l'intelligence artificielle et la transformation numérique deviennent des outils précieux pour les collectivités locales. Malgré leur ancienneté, de nombreux fonctionnaires apprennent activement et utilisent les outils numériques pour résoudre de nouvelles tâches. Grâce à cela, les dossiers et les procédures administratives des particuliers et des entreprises sont traités rapidement et efficacement.

Dans les communes et les quartiers de plaine, disposant d'infrastructures plus adaptées, les centres PVHCC ont été sélectionnés et implantés dans des zones facilement accessibles. Ils sont également équipés d'équipements et de moyens modernes tels que des automates de file d'attente, des capteurs de recherche d'informations, des systèmes de connexion réseau, des bureaux d'accueil et des ordinateurs, afin de répondre au mieux aux besoins de la population.

La plupart des gens croient qu’avec une grande détermination politique, la solidarité et l’unanimité de l’ensemble du système politique et le soutien du peuple, l’appareil de gouvernement local à deux niveaux continuera à effectuer son travail de plus en plus facilement et efficacement et à servir de mieux en mieux la population et les entreprises.

Comment (0)