Créer un avantage concurrentiel pour les produits étrangers
Récemment, la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI) a envoyé un document au ministère des Finances pour commenter le projet de décret réglementant la gestion douanière des marchandises exportées et importées échangées via le commerce électronique.
Sur la base des avis des entreprises, la VCCI a formulé des contributions et des recommandations. Concernant l'exonération des taxes à l'importation pour les commandes de faible valeur, l'article 12 du projet de loi prévoit une exonération des taxes à l'importation pour les commandes de faible valeur (à partir de 1 million de VND). Cependant, ce mécanisme n'est pas vraiment adapté et risque de continuer à créer des inégalités avec les produits nationaux.
VCCI a analysé que la plupart des marchandises importées seront exonérées de taxe à l'importation, car la valeur de chaque commande en ligne est généralement faible, ne dépassant généralement pas 1 million de VND. Par exemple, en 2024, plus de 324,1 millions de produits importés ont été vendus via Shopee, générant un chiffre d'affaires de 14 200 milliards de VND, soit une valeur moyenne d'environ 43 682 VND par produit. Ainsi, le seuil de 1 million de VND signifie que la plupart des marchandises importées en ligne ne seront pas soumises à la taxe à l'importation.
De plus, cette réglementation crée des inégalités avec les biens produits localement. Les entreprises nationales doivent s'acquitter de taxes à l'importation sur les matières premières importées pour produire des biens, tandis que les produits du commerce électronique en sont totalement exonérés. Cela crée invisiblement des inégalités en matière de politique fiscale, conférant ainsi un avantage concurrentiel aux produits étrangers.
Il est donc nécessaire d’envisager l’application d’une politique fiscale globale à l’importation, sans exemptions pour les biens importés du commerce électronique.
Toutefois, selon le VCCI, l'élaboration de politiques fiscales à l'importation pour les produits du commerce électronique importés se heurtera à de nombreux défis. Il est difficile d'appliquer les réglementations du code SH, comme pour les produits importés traditionnels, aux produits du commerce électronique.
Le VCCI recommande que l'agence de rédaction envisage de réviser la réglementation sur la taxe d'importation sur les produits de commerce électronique, dans le sens d'une réglementation des taux de taxe simplifiés et de leur application à toutes les commandes de commerce électronique, quelle que soit leur valeur.
Proposition de ne pas exempter les marchandises de faible valeur des licences et des inspections spécialisées
Article 11.1 Le projet de loi prévoit l'exemption de licences, de conditions et d'inspections spécialisées pour les marchandises importées d'une valeur inférieure ou égale à 1 million de VND, la valeur totale annuelle ne devant toutefois pas dépasser 48 millions de VND par organisation ou individu. La réglementation est conçue de manière à être gérée par l'acheteur (importateur).
Cependant, la VCCI estime que cette réglementation pourrait ne pas être réellement adaptée aux spécificités du commerce électronique et créer des failles dans la conception des politiques. À l'instar de l'analyse précédente, l'application du seuil d'un million de VND n'a pratiquement aucun effet significatif lorsque la plupart des marchandises importées actuellement sont de faible valeur. Par conséquent, la plupart des marchandises du commerce électronique ne seront pas soumises à licence ni à une inspection spécialisée, même si la valeur totale des marchandises vendues au Vietnam peut être très élevée, ce qui entraîne des inégalités avec les produits nationaux.
L’approche de conception actuelle est toujours basée sur l’état d’esprit des activités d’importation traditionnelles, alors qu’il existe une nette différence entre les deux formes d’importation traditionnelle et d’importation par commerce électronique.
Ainsi, au lieu de continuer à gérer par acheteur, il est possible de passer à une gestion par vendeur. Ce mécanisme permettra simultanément de gérer les risques, en se concentrant ainsi sur la gestion des biens à fort volume de transactions sur le marché.
Le VCCI recommande que l’agence de rédaction envisage de créer un mécanisme de gestion des licences et d’inspection spécialisée des marchandises par le vendeur.
En outre, le VCCI recommande que l'agence de rédaction complète les réglementations sur les cas qui ne sont pas exemptés de licences, de conditions et d'inspections spécialisées dans le sens de ne pas appliquer les réglementations d'avertissement aux commandes qui ont envoyé des informations au système.
Le VCCI a également fourni des commentaires sur les réglementations relatives à l’inspection physique des marchandises et à leur manutention en cas de défaillance du système.
Source : https://baodaknong.vn/vcci-de-xuat-khong-mien-thue-nhap-khau-voi-don-hang-gia-tri-nho-qua-tmdt-253782.html
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