Pourquoi la maison de Mme Xuan dans le quartier d'Ai Quoc n'a-t-elle pas été indemnisée ou soutenue pour le déblaiement du site ?

*La zone de terrain sur laquelle la famille de Mme Xuan a construit la grange provient du terrain du corridor de protection du projet d'irrigation.*

Selon Mme Xuan, en 1999, sa famille a acheté un terrain près de la rivière Cau Trang pour y exploiter une ferme. Ce terrain a été récupéré par la famille de Mme Nguyen Thi Nhi en 1981. Au moment de la construction, Mme Xuan a reçu l'accord et la permission du Comité populaire du quartier d'Ai Quoc (à l'époque, la commune d'Ai Quoc).

Lorsque Mme Xuan a acheté le terrain, il y avait quatre hangars temporaires utilisés pour l'élevage de poulets et de canards, et une partie de la zone était consacrée à la culture d'arbres fruitiers. Le terrain étant bas, la famille de Mme Xuan a investi dans la rénovation et la construction de remblais pour prévenir les affaissements de terrain et l'érosion. Parallèlement, ils ont construit 20 granges pour l'élevage du bétail et un bâtiment d'entretien. En novembre 2021, Mme Xuan a reçu une information du Comité populaire du quartier demandant à sa famille de démanteler le bâtiment pour construire une voie de circulation.

Mme Xuan a déclaré que sa famille était d'accord et soutenait la politique de construction de la route, mais espérait que les autorités, à tous les niveaux, prendraient en compte le montant de l'indemnisation pour le déblaiement du site. Au cours des 25 dernières années, sa famille a dépensé des centaines de millions de dongs pour investir et rénover les terres susmentionnées. Parallèlement, de 2017 à aujourd'hui, l'élevage a connu de nombreuses difficultés et pertes. L'argent emprunté pour l'élevage et la production n'a pas été intégralement remboursé. En mars 2023, le Comité populaire du quartier d'Ai Quoc a convoqué les représentants de la famille à une réunion et a annoncé que la famille de Mme Xuan ne recevrait pas d'aide. « Cela fait 25 ans que j'ai acheté ce terrain et construit des étables, mais je n'ai jamais reçu d'avertissement ni de sanction. Au fil des ans, ma famille a investi tout son temps, ses efforts et son argent dans ce terrain. Par conséquent, les autorités compétentes doivent envisager et créer les conditions nécessaires pour soutenir et indemniser ma famille », a déclaré Mme Xuan.

*Mme Xuan a déclaré avoir investi des centaines de millions de dongs pour construire des granges et rénover la zone riveraine.*

S'adressant aux journalistes, le chef du Comité populaire du quartier d'Ai Quoc a affirmé que la demande de Mme Xuan d'aide et d'indemnisation pour le défrichement de la parcelle susmentionnée était infondée. La parcelle que sa famille utilise pour ses étables est un terrain empiété, provenant du corridor de protection des travaux d'irrigation. Par conséquent, la parcelle utilisée par Mme Xuan n'est ni mesurée ni indiquée sur le plan cadastral de 1998 et 2010. Cette parcelle ne dispose pas de certificat de droit d'usage. L'affirmation de Mme Xuan selon laquelle le précédent Comité populaire de la commune d'Ai Quoc aurait accepté la construction de l'étable n'est également étayée par aucun document ni registre.

Selon le Comité populaire du quartier d'Ai Quoc, la localité a mis en œuvre le projet d'élargissement de la route Cong Trung - Cau Trang avec la devise de l'État et de la population travaillant ensemble. Les habitants ont fait don de terrains pour l'élargissement de la route, et le coût de la construction a été financé par le budget. À ce jour, 18 ménages se sont portés volontaires pour démolir le bâtiment et faire don de terrains pour la construction de la route ; seuls le ménage de Mme Xuan et un autre cas n'ont pas respecté la politique, mais ont demandé une indemnisation et un soutien. Le Comité populaire du quartier s'emploie activement à sensibiliser et à mobiliser ces deux ménages afin qu'ils s'accordent sur un objectif commun. Par ailleurs, le quartier étudie et étudie des plans de soutien auprès des acteurs de la mobilisation sociale. Cependant, le niveau de soutien doit être adapté aux conditions et à la situation réelles, et non aux demandes des ménages.

Selon le Conseil de défrichement de la ville de Hai Duong , la détermination de l'indemnisation et du soutien pour le défrichement doit être basée sur l'origine du terrain. Si le terrain se trouve dans le corridor de protection des ouvrages d'irrigation, il ne bénéficiera ni d'indemnisation ni de soutien lors de la remise en état des terres par l'État.

Ainsi, le cas de Mme Xuan viole les clauses 1 et 2 de l'article 12 de la loi foncière. De plus, conformément au principe d'indemnisation, les terres provenant du corridor de protection des travaux d'irrigation ne sont pas éligibles aux certificats d'utilisation des terres, de sorte qu'aucune indemnisation pour le défrichement du site n'est disponible. Le décret gouvernemental 47/2014/ND-CP réglementant l'indemnisation, le soutien et la réinstallation lorsque l'État acquiert des terres et la décision 37/2014/QD-UBND du Comité populaire de la province de Hai Duong promulguant la réglementation sur l'indemnisation, le soutien et la réinstallation dans la province envisagent une aide lorsqu'il y a des coûts d'investissement foncier, mais à condition que cela ne contrevienne pas au plan d'urbanisme et d'utilisation des terres. Par conséquent, la maison de Mme Xuan n'est pas prise en compte pour une aide. Quant au projet du Comité populaire du quartier d'Ai Quoc d'étudier l'aide provenant de sources socialisées, il n'est pas inclus dans les dispositions de la loi, de sorte que le quartier peut l'appliquer avec souplesse pour parvenir à un consensus.

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