Pourquoi les Émirats arabes unis se rapprochent-ils de la Russie et de la Chine ?

TRI VAN (Compilé)

Les Émirats arabes unis (EAU) prendraient leurs distances avec la politique étrangère américaine, notamment en ce qui concerne l'isolement de la Russie et la limitation des relations avec la Chine.

Le président des Émirats arabes unis, le cheikh Mohammed (à gauche), lors d'une rencontre avec son homologue russe, Vladimir Poutine, l'année dernière. Photo : Kremlin.

Le président des Émirats arabes unis, Cheikh Mohammed ben Zayed Al Nahyan, a longtemps été considéré comme un proche allié des États-Unis, comptant sur Washington pour la protection d'Abou Dhabi. Cependant, le dirigeant de ce royaume pétrolier s'est rendu en Russie à deux reprises au cours de l'année écoulée pour rencontrer le président Vladimir Poutine. En juin dernier, les Émirats arabes unis étaient également l'invité d'honneur du 26e Forum économique international de Saint-Pétersbourg. Par ailleurs, les forces aériennes des Émirats arabes unis et de la Chine mèneront pour la première fois un entraînement conjoint ce mois-ci – un changement significatif pour une nation qui a longtemps dépendu des avions de chasse, des armements et de la protection américains.

Le renforcement des liens entre Abou Dhabi, Moscou et Pékin témoigne de l'éloignement croissant des Émirats arabes unis, autrefois considérés comme un partenaire clé des États-Unis, vis-à-vis de Washington. Les responsables américains peinent à convaincre le président Cheikh Mohammed d'adhérer à la politique étrangère américaine, notamment en ce qui concerne la limitation des relations militaires avec la Chine et l'isolement de la Russie après son intervention militaire en Ukraine. Parallèlement, les Émirats arabes unis ont attiré des investissements russes, alimentant un boom immobilier dans la luxueuse ville de Dubaï. Les analystes estiment que le développement des liens entre les Émirats arabes unis et les rivaux des États-Unis, ainsi que d'autres économies émergentes, prépare l'avenir d'un monde qui ne sera plus dominé par Washington.

Au cours de la dernière décennie, les dirigeants des Émirats arabes unis ont régulièrement exprimé leurs inquiétudes quant à l'engagement des États-Unis au Moyen-Orient, région qui abrite actuellement des dizaines de milliers de soldats américains. Ils craignent un déclin des intérêts américains dans la région, un affaiblissement de ses capacités de défense militaire et estiment que Washington n'a pas fait assez pour dissuader les menaces iraniennes, tout en recherchant une protection accrue de la part des États-Unis. Cependant, dans un entretien accordé au New York Times en juin, la sous-secrétaire adjointe à la Défense des États-Unis, Dana Stroul, a déclaré que les États-Unis restent présents dans la région, mais « demandent à leurs partenaires d'en faire davantage ».

Malgré sa petite taille, comparable à celle de l'État de Caroline du Sud (États-Unis), les Émirats arabes unis figurent parmi les principaux exportateurs de pétrole au monde et disposent d'un fonds souverain totalisant 1 500 milliards de dollars. Le pays a diversifié son économie pour réduire sa dépendance au pétrole et a étendu son influence à l'étranger de diverses manières, notamment par le biais du sport. Il convient de noter qu'Abou Dhabi a pris une initiative plus précoce que ses voisins en menant une politique étrangère plus indépendante de Washington.

La politique étrangère plus audacieuse des Émirats arabes unis a commencé à se dessiner il y a une dizaine d'années, lorsque les révolutions du Printemps arabe ont renversé les dictatures régionales, coïncidant avec le « pivot » vers l'Asie du président américain Barack Obama. Dans le contexte des soulèvements qui ont restructuré le pouvoir au Moyen-Orient, les Émirats arabes unis ont déployé des troupes et des armes dans de nombreux conflits ultérieurs dans la région. En 2014, ils ont mené des frappes aériennes en Libye sans en informer les États-Unis. En 2015, après la prise de contrôle de Sanaa, la capitale yéménite, par une milice soutenue par l'Iran, les forces émiraties ont rejoint une coalition militaire dirigée par l'Arabie saoudite pour intervenir, plongeant le Yémen dans l'une des pires crises humanitaires au monde. En 2019, les Émirats arabes unis ont annoncé leur retrait du Yémen, marquant le début d'une politique étrangère plus conciliante, privilégiant la désescalade, notamment avec l'Iran.

Cependant, la frustration des Émirats arabes unis à l'égard des États-Unis persiste. Le président, Cheikh Mohammed, ne s'est pas rendu aux États-Unis depuis 2017. En 2021, les Émirats arabes unis ont suspendu les négociations avec les États-Unis concernant l'achat d'avions de chasse F-35, dans le cadre d'un contrat d'armement de 23 milliards de dollars, et ont préféré signer plusieurs contrats d'armement avec d'autres pays, notamment pour l'acquisition d'avions d'attaque légers auprès de la Chine. Les tensions entre les Émirats arabes unis et les États-Unis ont été exacerbées par l'attaque russe contre l'Ukraine en février dernier. Les Émirats arabes unis, à l'instar de nombreux autres pays, ont déclaré qu'ils ne se laisseraient pas contraindre à prendre parti et ont affirmé qu'ils poursuivraient un dialogue ouvert avec la Russie en vue de défendre des objectifs pacifiques.

Cependant, Dina Esfandiary, conseillère principale au sein du programme Moyen-Orient et Afrique du Nord du groupe de réflexion indépendant International Crisis Group, affirme que la priorité absolue des dirigeants des Émirats arabes unis reste de « s’assurer que les États-Unis aient des intérêts plus importants, et non moins importants, dans la région ».

Sous l'administration du président américain Donald Trump, les Émirats arabes unis ont signé un accord de normalisation des relations avec Israël en septembre 2020, et en mai 2022, les deux pays ont signé un accord de libre-échange (ALE). Il s'agissait du premier ALE entre Israël et un pays arabe.

Lien source: https://baocantho.com.vn/vi-sao-uae-xich-lai-gan-nga-trung-quoc-a162965.html