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Le Vietnam a besoin de 368 milliards de dollars américains pour une croissance verte d'ici 2040.

Báo Thanh niênBáo Thanh niên27/06/2023


Le 27 juin, la télévision vietnamienne (VTV) a organisé l'atelier intitulé « Zéro émission nette – Transition écologique : des opportunités pour les dirigeants ». Selon la VTV , en novembre 2021, lors de la 26e Conférence des Parties à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (COP26), le Premier ministre s'est engagé à atteindre la neutralité carbone d'ici 2050, démontrant ainsi la détermination du Vietnam à mettre en œuvre la transition écologique et les objectifs de développement durable.

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Le ministre des Finances, Ho Duc Phoc, a souligné la nécessité de ressources considérables pour la transition vers une croissance verte.

S'exprimant lors de l'atelier, Mme Nguyen Thi Bich Ngoc, vice-ministre du Plan et de l'Investissement, a déclaré qu'avec l'objectif de zéro émission nette d'ici 2050, le Premier ministre avait approuvé en octobre 2021 la Stratégie nationale pour la croissance verte, articulée autour de quatre objectifs : réduire l'intensité des émissions de gaz à effet de serre par rapport au PIB ; verdir les secteurs économiques ; adopter des modes de vie plus écologiques et promouvoir une consommation durable ; et verdir le processus de transition selon le principe d'équité.

Cette stratégie identifie clairement la croissance verte comme une solution importante pour promouvoir le processus de restructuration économique associé à l'innovation des modèles de croissance, à l'amélioration de la compétitivité et de la résilience aux chocs externes, et à la réduction des émissions de gaz à effet de serre.

Selon Mme Ngoc, l’objectif de zéro émission nette est détaillé dans 18 groupes thématiques, 57 groupes de tâches opérationnelles et 134 tâches et activités spécifiques du Plan d’action national pour la croissance verte pour la période 2021-2030. En particulier, le défi de mobiliser des ressources financières pour la transformation verte, la croissance verte et la transition énergétique est énorme.

Lors de la conférence, le ministre des Finances, Ho Duc Phoc, a souligné que la transition écologique, essentielle à la croissance verte et à la réduction des émissions pour atteindre l'objectif de neutralité carbone, est un long chemin semé d'embûches. Parmi les principaux défis figurent les ressources.

D’après les estimations de la Banque mondiale (2022), le Vietnam aura besoin d’environ 368 milliards de dollars américains d’ici 2040, soit l’équivalent de 6,8 % de son PIB par an, pour emprunter une voie de développement alliant résilience et neutralité carbone. La décarbonation nécessaire au respect des engagements internationaux représente environ 30 % de ces besoins en ressources.

« Toutefois, le secteur public ne peut fournir qu'environ un tiers des ressources nécessaires ; et bien que le marché financier vert soit encore à ses débuts, les ressources mobilisées par son intermédiaire sont très faibles par rapport à la demande », a déclaré le ministre des Finances.

Ressources issues de la coopération internationale pour développer la finance verte

Selon M. Phuc, jusqu'à présent, le marché financier vert au Vietnam pour la croissance verte a constitué une base et s'est développé avec trois composantes : le marché du crédit vert, le marché des actions vertes et le marché des obligations vertes.

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De nombreux délégués ont assisté à la conférence

Ces derniers temps, le ministère des Finances a collaboré avec les organismes compétents afin de finaliser le cadre juridique des obligations vertes. Sur le marché, on trouve des obligations d'État, des obligations garanties par l'État et des obligations des collectivités locales finançant des projets ou des travaux verts tels que l'irrigation, la protection de l'environnement, l'énergie éolienne et l'énergie solaire.

Afin d'encourager le développement du marché des obligations vertes, le ministère des Finances a publié une circulaire informant les émetteurs et les investisseurs d'obligations vertes qu'ils peuvent bénéficier d'une réduction de 50 % sur les frais de service des obligations vertes en bourse.

Le ministre des Finances a déclaré que les organisations internationales ont estimé que le Vietnam a atteint une envergure de marché des capitaux au service du développement durable, avec une croissance rapide par rapport à la région. La valeur totale des investissements dans les secteurs vert, social et durable du Vietnam a atteint 1,5 milliard de dollars américains en 2021, soit près de cinq fois plus qu'en 2020, et affiche une croissance stable depuis trois années consécutives. Le Vietnam est le deuxième marché d'émission de dette verte de l'ASEAN, avec un montant d'un milliard de dollars américains, juste derrière Singapour.

Par ailleurs, le marché boursier vert a également enregistré des progrès initiaux. L'Indice vietnamien de développement durable (VNSI) a été mis en place en 2017 afin de définir les normes de développement durable des sociétés cotées et d'aider les investisseurs à identifier les entreprises vertes dans lesquelles investir.

Le ministère des Finances s'attache à réformer le système fiscal, à gérer la dette publique et à restructurer le budget de l'État afin de mobiliser les ressources de manière raisonnable, d'améliorer la marge de manœuvre budgétaire et de créer des conditions favorables à la mobilisation, à l'allocation et à l'utilisation efficace des ressources financières.

Selon M. Phoc, le ministère des Finances a récemment mis en place de nombreuses politiques visant à encourager la protection de l'environnement, articulées autour de deux axes : la limitation des actes polluants (taxe environnementale, taxe sur les ressources, taxe spéciale sur la consommation des biens nocifs pour l'environnement, etc.) ; et des politiques de soutien et d'encouragement à la protection de l'environnement, à la réduction de la pollution et à l'atténuation des effets du changement climatique (incitations fiscales pour les sociétés, réductions d'impôt, exonérations fiscales pour les industries respectueuses de l'environnement, etc.).

Concernant les dépenses budgétaires, malgré un contexte difficile, il est garanti que chaque année, les fonds alloués à la protection de l'environnement sont supérieurs à ceux de l'année précédente afin de créer des ressources, de prévenir et de gérer les incidents environnementaux, et ce, pour le pays... En moyenne, au cours des 5 dernières années, les dépenses budgétaires consacrées aux causes environnementales ont atteint plus de 21 000 milliards de VND par an.

M. Phuc a également déclaré que, pour résoudre le problème de la pénurie de ressources nécessaires à la croissance verte et à la lutte contre le changement climatique, le Vietnam doit, outre la promotion de ses ressources internes, accroître sa coopération et son soutien de la part de la communauté internationale.

En conséquence, outre la priorité accordée aux ressources publiques, le ministère des Finances collaborera activement avec les ministères et services concernés afin de rechercher des solutions pour mobiliser les ressources privées et les organisations internationales en faveur d'une croissance verte. Le développement des marchés financiers verts et du carbone constitue notamment une priorité qui devra être mise en œuvre, notamment par le biais des actions suivantes : développement d'instruments financiers verts et durables ; incitation des collectivités locales et des entreprises à émettre des obligations vertes ; et incitation des investisseurs institutionnels et particuliers à investir dans des instruments financiers verts.



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