Le Vietnam est sur une bonne dynamique et en bonne position.

L' économie mondiale s'annonce incertaine en 2024. Des difficultés et des défis se profilent encore à l'horizon, représentant une menace importante pour une économie ouverte comme celle du Vietnam.

En repensant à ce qui a été vécu au cours de l'année historiquement difficile de 2023, le professeur associé, Dr Tran Dinh Thien, ancien directeur de l'Institut économique du Vietnam, croit toujours que le Vietnam continuera à promouvoir sa capacité à bien s'adapter pour saisir de précieuses opportunités, transformant les défis en opportunités pour relancer l'économie.

*2023 est qualifiée d'année de difficulté historique - après près de 4 ans à faire face à des épidémies, des conflits, de l'inflation, des perturbations de la chaîne d'approvisionnement... L'histoire signifie aussi qu'elle est derrière nous, que les difficultés sont passées, pouvons-nous comprendre cela, monsieur ?

- Pr. agrégé Dr. Tran Dinh Thien : Je pense que l'économie mondiale d'ici 2024 demeure incertaine et extrêmement imprévisible. Certains facteurs se sont améliorés, mais on observe également des signes de détérioration et d'anomalies. Il s'agit d'une tendance générale, non seulement pour cette année, mais aussi à moyen terme. Le monde traverse une décennie perdue, confronté à des difficultés, comme l'ont constaté la Banque mondiale et de nombreuses organisations économiques. En 2022, l'économie devra faire face à trois difficultés : une forte inflation, une dégradation des conditions financières (taux d'intérêt élevés) et de graves problèmes économiques en Chine. À l'époque, la guerre russo-ukrainienne avait également contribué au déclin. En 2023, lorsque la Chine a levé l'embargo, nous pensions que le pays surmonterait la tendance baissière et se redresserait, mais en réalité, cela ne s'est pas produit. Par conséquent, j'estime que ces trois difficultés persistent. Sans compter que l'inflation et les taux d'intérêt américains continuent de montrer des signes de hausse continue. C’est encore plus dangereux que le déclin actuel de l’économie chinoise.

En tant qu'économie dotée d'une grande ouverture, bien que nous ayons créé une bonne dynamique avec quelques points positifs tout au long de la période 2022, la force économique du Vietnam n'est pas encore forte, donc les signes de détérioration de l'économie mondiale auront un impact énorme sur le Vietnam.

Cependant, aucune économie ne subit que des impacts négatifs. Étant une économie ouverte, des opportunités apparaissent également dans la tourmente. Par exemple, la fluctuation des prix de l'énergie peut être désavantageuse, mais aussi bénéfique pour le Vietnam. Le conflit russo-ukrainien et le changement climatique ont également un impact important sur la situation alimentaire mondiale. Au sens large, la crise alimentaire est également une catastrophe. Cependant, dans un tel contexte, l'agriculture vietnamienne peut devenir un soutien, aidant le monde à sortir des difficultés, tout en en tirant profit ; de nombreuses opportunités s'offrent à nous lorsque les flux de capitaux mondiaux se déplacent.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a inspecté le projet d'autoroute An Huu - Cao Lanh, phase 1, à travers la province de Dong Thap.

TRAN NGOC

Il ne faut pas espérer surmonter les difficultés sans dommages. Les souffrances seront nombreuses, de nombreuses entreprises ne survivront pas et devront disparaître. Plus la situation sera lente, plus le nombre d'entreprises augmentera. C'est pourquoi le gouvernement doit agir d'urgence, car il ne veut pas subir davantage de pertes, ni de difficultés supplémentaires, ni payer un prix plus élevé.

*Quelle est la base qui vous permet d’avoir une telle croyance ?

Premièrement, le Vietnam possède la capacité de répondre immédiatement aux besoins pratiques, notamment agricoles. Son agriculture présente des atouts que peu de pays possèdent. Nos conditions naturelles, notre géographie et nos capacités de production sont suffisamment solides pour rivaliser avec celles d'autres pays agricoles. Grâce à cela, le Vietnam non seulement n'est pas confronté aux catastrophes mondiales, mais peut néanmoins accroître ses exportations. C'est un atout qu'il est possible de mettre en avant.

Le deuxième facteur est la capacité du monde des affaires. En général, les entreprises vietnamiennes sont encore petites. Être petite est certes un facteur de faiblesse, mais elle a l'avantage de pouvoir réagir rapidement. Ces quatre dernières années, confrontées à des crises sans précédent, l'ont clairement démontré. Le moment est venu pour les entreprises d'exploiter pleinement cet avantage, non seulement pour saisir l'opportunité de tirer profit du marché, mais aussi pour croître, accéder à de nouveaux marchés et gagner la confiance du monde.

Troisièmement, le Vietnam se porte bien. Nous attirons beaucoup d'investissements étrangers. Pourquoi viennent-ils au Vietnam ? Ils ne viennent pas seulement pour vendre au Vietnam, mais parce que nous disposons d'atouts pour les aider à répondre à la demande mondiale. Dans un contexte économique mondial difficile, ils recherchent des opportunités, qui nous offrent également des opportunités.

Il s’agit d’opportunités extrêmement précieuses, sans compter que si les politiques et les actions de gestion du gouvernement sont aussi rapides et fortes qu’elles l’ont été depuis le début de l’année, la capacité de l’économie à profiter des opportunités sera encore meilleure.

Professeur associé, Dr. Tran Dinh Thien, ancien directeur de l'Institut économique du Vietnam

NGOC THANG

*Pouvez-vous analyser plus en détail les facteurs « rapides » et « forts » dans la gestion des politiques que vous venez d’identifier ?

Rétrospectivement, l'économie vietnamienne en 2022 a accompli des miracles, mais a aussi montré des signes inhabituels. Le miracle réside dans le fait que, malgré une faible croissance mondiale, le Vietnam a enregistré une croissance élevée. Ce qui est inhabituel, c'est que la croissance soit élevée, mais l'inflation faible. Cela va à l'encontre des principes fondamentaux de l'économie. Si l'argent n'est pas injecté et qu'il n'y a pas d'inflation pendant de nombreuses années, d'où viendra la croissance ?

Depuis la fin de l'année dernière, le gouvernement a commencé à reconnaître les difficultés de la structure économique du Vietnam et a proposé une série de solutions urgentes. La plus importante est la baisse continue des taux d'intérêt. Nous n'avons jamais connu quatre baisses consécutives de ces taux malgré l'énorme pression des créances douteuses. Parallèlement, nous encourageons l'investissement public. Bien que les décaissements n'aient pas progressé comme prévu, cette approche drastique démontre clairement la volonté de créer davantage de canaux pour injecter des capitaux dans l'économie. Jusqu'à présent, le taux de décaissement des capitaux d'investissement public a augmenté par rapport à la même période l'an dernier, ce qui renforce la confiance dans l'efficacité de cette source de capitaux d'ici la fin de l'année.

Par ailleurs, la gestion du dossier des obligations d'entreprises a également été remarquable. Les incidents initiaux ont provoqué un choc opérationnel, entraînant quelques opérations qui ont ralenti le marché. Le Décret 65 venait d'être publié et testé, mais lorsqu'il s'est avéré instable, le Décret 08 a été immédiatement publié pour le remplacer et le modifier. Nous avons ainsi pu constater l'ouverture du gouvernement, qui n'a pas peur de corriger les erreurs et qui est prêt à évoluer rapidement pour sauver les entreprises. À cela s'ajoute la demande adressée au ministère des Finances de réduire, reporter et rembourser les impôts…

Les directives sont mises en œuvre sur tous les fronts. Les mesures politiques ont connu de nombreuses avancées et sont motivées non seulement par des avantages budgétaires, mais aussi par l'importance primordiale de sortir l'économie du danger et de revitaliser le territoire local. Le passage de la prise de conscience à l'action a insufflé confiance aux entreprises et à l'économie.

*Mais il est clair que le secteur des affaires est encore confronté à de nombreuses difficultés…, comment expliquez-vous ce paradoxe ?

Bien sûr, les politiques ne peuvent être mises en œuvre immédiatement après leur publication. Au Vietnam, le processus de mise en œuvre est souvent très long, lent, complexe, voire contradictoire… Du point de vue de l'élaboration des politiques, c'est une excellente chose, mais cela entraîne des retards et des erreurs de mise en œuvre. C'est le problème qu'il faut résoudre résolument. Si les patients attendent après l'« heure d'or », ils ne pourront pas se rétablir. Actuellement, de nombreuses entreprises vietnamiennes approchent de l'« heure d'or », notamment dans le secteur immobilier. La difficulté ne réside pas seulement dans le capital, mais aussi dans le marché. Dans un premier temps, nous nous concentrons sur la libération de capitaux pour les entreprises, la plupart des mesures étant axées sur les intrants. Or, le principe fondamental de l'économie est la « connexion ». Un bon intrant mais un mauvais rendement sont également « morts ». Aujourd'hui, plus personne n'ose emprunter, et les banques refusent de prêter, faute de perspectives de rendement sur le marché. Si nous ne prenons pas en compte la demande globale, si nous ne prenons pas en compte la chaîne, y compris les calculs pour le marché jusqu'à la dernière étape, nous aboutirons inévitablement à une congestion.

L'approche actuelle du Vietnam, tant l'État que les entreprises, consiste à identifier les points faibles et à les assumer, tandis que l'économie fonctionne de telle manière que l'esprit ne peut pas travailler quand on a mal au pied. C'est un système de méridiens interconnectés, ininterrompu à aucun moment. Il est impératif de respecter le principe de l' économie de marché selon lequel toutes les voies de circulation des ressources doivent être ouvertes, entrées et sorties. La production est également une ressource. Si les biens ne peuvent être vendus, d'où viendront les ressources ? C'est une leçon fondamentale pour le management.

Riz exporté à Tan Cang

GIA HAN

Douze projets clés, dont l'autoroute Nord-Sud, le terminal de l'aéroport de Long Thanh, le terminal T3 et l'aéroport de Tan Son Nhat, ont été lancés depuis début 2023. Pensez-vous que l'accélération des investissements publics puisse stimuler les flux de capitaux et la demande globale au cours du dernier trimestre de l'année et des années à venir ?

Il est vrai que les programmes d'investissement public n'ont jamais été aussi dynamiques et dynamiques. Le Premier ministre a supervisé la quasi-totalité des projets, instaurant une grande confiance, notamment dans la région Ouest et sur la côte Centre-Sud, traversée par l'autoroute Nord-Sud. La population est très enthousiaste et pleine d'espoir. L'ouverture de l'économie par l'ouverture de la monnaie est une très bonne orientation. Les premiers résultats sont plutôt positifs. Au cours des huit derniers mois, les décaissements d'investissement public ont atteint près de 50 %, un taux bien supérieur à celui de la même période l'an dernier.

Fabriqué par Vien Thinh Shoe Company Limited (parc industriel de Long Hau, district de Can Giuoc, Long An)

PÊCHE DE JADE

Cependant, il reste encore quatre mois pour débourser près des deux tiers du capital restant, ce qui représente une pression considérable. Je reviens au principe de la « clarté ». « Clair » signifie que tout peut être résolu. L'investissement vietnamien est bloqué au stade du financement. Bloquer l'argent au Trésor, à la banque, rend son décaissement très difficile. Le processus d'approbation des projets, de déblaiement des sites et les accords résidentiels prennent beaucoup de temps. Ce volet est soumis à une forte pression, car si nous menons simultanément des projets d'infrastructure à travers le pays sans résoudre les autres goulots d'étranglement, ils seront immédiatement bloqués. Le problème le plus important actuellement est la pénurie de matériaux de construction. Si les prix ne peuvent être négociés, les projets stagneront. De nombreux entrepreneurs vivent une vie à moitié morte.

Nous devons prêter une attention particulière à la question de la synchronisation. Si l'un progresse rapidement tandis que l'autre est lent comme une tortue, ce n'est pas acceptable. Sans synchronisation, les blocages entraîneront l'échec de la lutte. Ne croyez pas que le « corps » économique ne subit que des revers économiques. Ce secteur économique sensible est affecté par de nombreux autres facteurs externes tels que des procédures administratives complexes, des difficultés, des retards, des déplacements… et l'économie est alors « morte ».

*Selon vous, quel sera le moteur de la reprise et de la croissance de l’économie vietnamienne en 2024 ?

En parlant de motivation, il faut avant tout qu'elle soit dynamique. On dit que le capital et l'investissement public sont les moteurs, mais si les blocages ne sont pas éliminés, synchronisés et laissés bloqués, la force motrice deviendra également statique. C'est pourquoi je pense que le concept de « nettoyage » est l'essence même de la motivation. Nous identifions les méridiens statiques et bloqués, les analysons et les nettoyons : ce sont alors les forces motrices. Un système de méridiens net favorise le mouvement de tout le corps.

Difficultés économiques, le budget doit injecter de l'argent

En période difficile, le principe d'investissement budgétaire contracyclique doit être respecté. Lorsque l'économie est forte et prospère, sans nécessiter un soutien budgétaire excessif, l'État peut se contenter de collecter et de mettre en réserve des fonds, sans avoir à investir massivement, car la motivation des entreprises à investir est alors forte. Il suffit de laisser le marché agir. En revanche, lorsque l'économie de marché est difficile et que les ressources commencent à ralentir et à s'affaiblir, le budget doit alors soutenir et injecter des fonds. Bien sûr, le budget doit être calculé de manière équilibrée, mais il doit l'être dans un esprit d'acceptation des pertes et des sacrifices pour stimuler l'économie. C'est un avantage essentiel, un esprit de symbiose et de mort mutuelle. Il s'agit de tenter de maintenir le budget à court terme, tout en laissant des conséquences à long terme sur le fonctionnement de l'économie. Actuellement, nous traversons une situation difficile, et non une tragédie ; le coût de la reprise n'est donc pas trop élevé. Si nous n'agissons pas rapidement, plus les « patients » sont graves, plus le coût du « traitement » sera élevé.

Soutenir les personnes, c'est aussi sauver les entreprises

Pour résoudre le problème de la production, il ne suffit pas d'analyser le capital, mais aussi le mécanisme des prix. En supposant que les industries déjà soumises à un mécanisme de prix de marché, il faut alors envisager de stimuler la demande globale. Cela revient simplement à stimuler la consommation en créant des fonds de garantie des prêts à la consommation ; les programmes de relance économique doivent favoriser les décaissements, voire « gonfler » le budget pour verser des indemnités aux travailleurs et aux personnes à faibles revenus. En cette période, les entreprises sont en difficulté ; de nombreux travailleurs démissionnent et perdent leur emploi. En les soutenant financièrement pour qu'elles puissent dépenser, nous les « sauverons », mais aussi les entreprises et l'économie dans son ensemble. Lorsque les gens en bénéficient, les entreprises en bénéficient également. Ce n'est qu'alors que l'économie peut se redresser. C'est ce qu'on appelle la demande globale.

Il est donc nécessaire de réduire davantage la fiscalité. Si elle peut être ramenée à 5 %, est-ce acceptable ? Et les remboursements de TVA, pourquoi ne pas les reverser aux entreprises ? C'est également le moment de créer des fonds de garantie de prêts pour soutenir les banques. Les entreprises prometteuses disposeront de davantage de ressources pour soutenir leurs projets jusqu'à leur commercialisation. Il est nécessaire de soutenir les baisses de taux d'intérêt réels pour les entreprises qui visent les marchés d'avenir. Les entreprises et les projets visant à développer des produits verts, nécessitant des conditions urgentes pour se conformer aux normes internationales, doivent également être « sauvés » par des prêts préférentiels. Il s'agit non seulement d'aider les patrons, mais aussi de préserver les travailleurs et la position du pays.

Thanhnien.vn