L'année 2025 revêt une importance particulière : une année d'accélération, de percée, d'achèvement et également la dernière année de mise en œuvre du Plan quinquennal de développement socio -économique 2021-2025. Parallèlement, elle prépare et consolide les facteurs fondamentaux, créant ainsi les conditions permettant au Vietnam d'entrer avec confiance dans une nouvelle ère, celle de la prospérité nationale. La résolution n° 158/2024/QH15 de l'Assemblée nationale relative au Plan de développement socio-économique pour 2025 fixe un objectif de croissance économique de 6,5 % à 7 % et vise un taux de croissance d'environ 7 % à 7,5 %.
Cependant, les prévisions de la situation mondiale et régionale demeurent complexes et imprévisibles. Sur le plan national, difficultés, défis et opportunités sont étroitement liés, mais les difficultés et les défis sont plus nombreux. Cela exige que l'ensemble du système politique accélère et perce, en s'efforçant d'atteindre les objectifs de développement socio-économique de 2025 et de l'ensemble de la législature. Parallèlement, il est nécessaire de réorganiser l'appareil et d'organiser avec succès les congrès du Parti à tous les niveaux en vue du 14e Congrès national. De nombreuses « motivations diffuses »
Le Premier ministre Pham Minh Chinh et M. Jensen Huang, fondateur et PDG de NVIDIA Corporation (États-Unis), ont assisté à la cérémonie de signature de l'accord de coopération entre le gouvernement vietnamien et NVIDIA Corporation sur la recherche et le développement en intelligence artificielle. Photo : Duong Giang/VNA
Français Lors de nombreuses réunions récentes, le Premier ministre Pham Minh Chinh a affirmé : « Grâce à la participation drastique de l'ensemble du système politique, du monde des affaires et de la population, la situation socio-économique en 2024 continue d'afficher une tendance de reprise positive. Le Vietnam a atteint et dépassé tous les objectifs de développement socio-économique 15/15 fixés par l'Assemblée nationale. En conséquence, l'économie a progressé de plus de 7 %, soit plus que prévu au début de l'année. Le Vietnam est l'un des rares pays à afficher des taux de croissance élevés dans la région et dans le monde et est très apprécié par les organisations internationales. Une série de données macroéconomiques s'améliorent de plus en plus, montrant une dynamique de croissance avec des évolutions positives. Selon le ministère de l'Industrie et du Commerce, en 2024, l'indice de production industrielle (IIP) augmentera d'environ 8,4 %. » Dans le cadre du « trois chevaux » investissement-exportation-consommation, les exportations devraient atteindre 403 milliards USD, établissant un nouveau jalon historique, dépassant le cap historique de 371,82 milliards USD en 2022. La balance commerciale des biens devrait afficher un excédent commercial de près de 25 milliards USD. L'attraction des investissements étrangers (IDE) s'est également améliorée. Le gouvernement a pris des décisions pour créer des opportunités, se préparer à accueillir la nouvelle génération d'IDE et élaborer une stratégie de développement pour l'industrie des semi-conducteurs. Il coopère également avec des entreprises et des partenaires étrangers pour atteindre l'objectif de former 50 000 ingénieurs d'ici 2030. Le gouvernement et les collectivités locales mettent également en œuvre des solutions pour garantir une énergie stable et développer les énergies renouvelables et l'énergie verte. Le Vietnam est la destination de nombreuses grandes entreprises mondiales dans de nombreux domaines, de la technologie, des semi-conducteurs, de la vente au détail… aux énergies renouvelables. De nombreux grands noms du secteur technologique tels que Nvidia, Intel, Samsung, Synopsys, Qualcomm, Infineon, Amkor… ont déclaré avoir l'intention d'accroître leurs investissements au Vietnam. Notamment, en décembre 2024, le président de Nvidia a officiellement signé un accord de coopération avec le Vietnam pour la création d'un centre de recherche et développement (R&D) en IA et d'un centre de données IA. Nvidia a également annoncé l'acquisition de VinBrain, une startup spécialisée dans l'intelligence artificielle de Vingroup Corporation. Il s'agit d'un tournant historique, ouvrant la voie au Vietnam pour devenir le premier centre de R&D en IA d'Asie. Outre Nvidia, Alibaba a également annoncé son intention de construire un centre de données au Vietnam, et le géant Google a confirmé l'ouverture de Google Vietnam. Cependant, au-delà des aspects positifs, l'économie vietnamienne reste confrontée à de nombreuses difficultés et défis, tels que : les ruptures locales des chaînes d'approvisionnement mondiales, entraînant de fortes fluctuations des prix de l'essence, des produits de base et des coûts de transport ; la reprise économique et commerciale est lente et instable ; la demande globale et les investissements mondiaux sont en baisse ; les taux de change et d'intérêt fluctuent de manière imprévisible ; les catastrophes naturelles, le changement climatique, la sécurité énergétique et alimentaire et la cybersécurité sont complexes. Par ailleurs, le faible rôle du secteur économique national dans la croissance constitue une faiblesse majeure. Des villes phares comme Hô-Chi-Minh-Ville, Hanoï, Binh Duong, Dong Nai et Ba Ria-Vung Tau voient leur part du PIB diminuer progressivement. Cette situation s'explique par le fait que ces villes ont atteint leur niveau de développement maximal, tandis que d'autres provinces et villes progressent progressivement. Concernant les performances des entreprises, malgré une nette amélioration par rapport à il y a dix ans, le niveau d'efficacité global n'est pas encore à la hauteur des attentes. Des secteurs d'exportation clés comme la chaussure, l'habillement et l'électronique, bien que générant un chiffre d'affaires important à l'exportation, n'atteignent qu'environ 50 %, principalement parce que les entreprises continuent de recourir à l'externalisation. Par ailleurs, la réalité exige de résoudre des problèmes soudains et inattendus, notamment les évolutions liées aux politiques monétaires et budgétaires, ainsi que de réagir et de surmonter les catastrophes naturelles qui ont eu de graves conséquences dans de nombreuses localités, comme le super typhon Yagi… « Percée des percées »
La course vers une économie verte est devenue une priorité mondiale, les pays cherchant des solutions durables pour les secteurs clés de leur économie, comme l'industrie lourde et les transports. Photo : THX/TTXVN
Français Sur la base de la réalité et des résultats positifs de 2024, la résolution n° 158/2024/QH15 de l'Assemblée nationale sur le plan de développement socio-économique pour 2025 a fixé un objectif de taux de croissance économique de 6,5 à 7 % et vise environ 7 à 7,5 %. En particulier, dans le communiqué officiel n° 137/CD-TTg du 20 décembre 2024, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déterminé : L'objectif spécifique est de viser un taux de croissance du PIB national de plus de 8 % en 2025 (supérieur à l'objectif fixé par l'Assemblée nationale). Ce sera la prémisse pour que le Vietnam passe à une nouvelle étape, marquée par des avancées continues, atteignant un taux de croissance encore plus élevé pour un développement rapide et durable. Pour atteindre cet objectif, le chef du gouvernement a souligné : Tout d'abord, il est nécessaire de continuer à perfectionner l'institution en tant que « percée des avancées » ; Rationaliser l'appareil et améliorer son efficacité et son efficience, conformément à la résolution n° 18-NQ/TW du 25 octobre 2017, issue de la 6e Conférence du 12e Comité central du Parti. Mettre en place des mécanismes et des politiques suffisamment solides pour que les cadres osent penser, agir et assumer leurs responsabilités au service de l'intérêt général. Le Premier ministre Pham Minh Chinh a appelé à renforcer la décentralisation et la délégation des pouvoirs liés à l'allocation des ressources, à l'inspection et à la supervision, conformément au principe « la localité décide, la localité agit, la localité assume ses responsabilités » ; alléger et simplifier résolument les procédures administratives, réduire les coûts pour les citoyens et les entreprises ; appliquer rapidement et efficacement les lois et résolutions adoptées par la 15e Assemblée nationale lors de sa 8e session afin que les nouvelles réglementations puissent être mises en œuvre dans les meilleurs délais. Par ailleurs, il convient de continuer à renouveler les moteurs de croissance traditionnels et de promouvoir et de créer des percées pour de nouveaux moteurs de croissance, en mettant l'accent sur la mise en œuvre de solutions pour accroître la productivité du travail rapidement, fortement et durablement. Parallèlement, mobiliser au maximum les ressources sociales, exploiter efficacement les ressources des entreprises publiques et développer fortement les entreprises privées. Afin de réaliser une percée pour 2025 et de promouvoir la croissance économique du pays, le ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Hong Dien, a déclaré : « En plus de fournir des informations sur le marché pour assurer des mises à jour régulières sur les réglementations, les normes et les conditions des marchés étrangers, le ministère de l'Industrie et du Commerce se concentrera sur l'amélioration des capacités de production, l'encouragement de l'innovation et la promotion des exportations durables pour contribuer à la croissance économique du pays. En outre, le ministère de l'Industrie et du Commerce continuera d'aider les entreprises à maximiser les avantages des accords de libre-échange signés ; organisera des programmes de formation, des conférences et conseillera les entreprises sur les règles d'origine des marchandises pour profiter des incitations tarifaires tout en aidant les entreprises à comprendre les normes et les exigences du marché dans le cadre de l'accord de libre-échange pour accroître les exportations durables. D'autre part, le ministère coordonne avec les ministères et secteurs concernés pour aider les entreprises à construire des chaînes d'approvisionnement, en veillant à ce que les sources de matières premières soient conformes aux normes internationales en matière de sécurité, d'environnement et de développement durable. Les programmes de mise en relation des entreprises avec des fournisseurs nationaux et internationaux réputés contribueront à optimiser les coûts de production et à renforcer la compétitivité des produits vietnamiens. » Afin de créer et de promouvoir efficacement les moteurs de développement dans la nouvelle ère, le ministre de la Planification et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, a déclaré qu'il était nécessaire de créer des percées pour de nouveaux moteurs de croissance, d'attirer les investissements dans de nouveaux domaines et les hautes technologies telles que les semi-conducteurs, le cloud computing, l'intelligence artificielle, les énergies propres, l'économie verte et l'économie numérique... « La transformation numérique et l'intelligence artificielle seront d'importants moteurs de croissance. La mise en œuvre de la résolution n° 52-NQ/TW du 27 septembre 2019 du Politburo sur un certain nombre de politiques et de lignes directrices pour participer activement à la quatrième révolution industrielle et la prochaine résolution du Politburo sur la réalisation de la révolution de la transformation numérique jusqu'en 2030, avec une vision à l'horizon 2050, créera un moteur important pour le développement des forces productives, perfectionner les relations de production et faire entrer le pays dans une nouvelle ère créera un cadre juridique favorable à l'application de la quatrième technologie et à la transformation numérique, contribuant à la promotion de la croissance. « Développement économique », a affirmé le ministre Nguyen Chi Dung. Partageant l'avis du ministre Nguyen Chi Dung, expert économique et ancien directeur général de Le Bureau général des statistiques, Nguyen Bich Lam, a proposé de promouvoir la décentralisation, d'éliminer la concentration des pouvoirs, de créer un environnement concurrentiel sain au sein de l'appareil d'État et de ne pas limiter l'autorité des agences afin d'atteindre une efficacité maximale. Parallèlement, il s'agit d'accroître la compétitivité nationale grâce à un environnement macroéconomique stable, à des infrastructures synchrones et à un développement complet de tous les types de marchés. La position et l'image du pays s'affirment de plus en plus sur la scène internationale, contribuant à consolider et à renforcer le soft power national. On prévoit qu'en 2025, les capitaux d'investissement étrangers continueront de se déplacer vers le Vietnam et que le marché d'exportation s'ouvrira davantage. Le professeur et docteur Hoang Van Cuong, vice-président de l'Université nationale d'économie, a estimé que l'attraction des IDE restera très positive grâce à la confiance des investisseurs dans la puissance économique du Vietnam. La tendance des investisseurs étrangers à investir a évolué, passant d'une main-d'œuvre bon marché à la science, à la technologie et à la haute technologie. Le Vietnam a également exploité efficacement les accords de libre-échange (ALE) et continuera à diversifier ses marchés afin de limiter les risques liés à l'exportation vers un nombre restreint de marchés. La réalité montre également qu'actuellement, le Vietnam Les infrastructures se développent rapidement et, partout où une autoroute est ouverte, l'économie locale se développe. Les entreprises en bénéficient, car elles peuvent investir dans des zones riches en matières premières à faible coût foncier. Ce sera le moteur de la croissance à deux chiffres du Vietnam dans les années à venir. Afin de promouvoir la croissance économique d'ici 2025, le gouvernement s'attache à encourager l'ensemble du système, les secteurs et les localités à lever les obstacles et à favoriser le décaissement des capitaux d'investissement public. Il est déterminé à débloquer 95 % du plan. Le gouvernement a mis en place un comité directeur chargé d'examiner et de traiter les difficultés liées au système de documents juridiques, présidé par le Premier ministre, et a mis en place des groupes de travail pour éliminer rapidement les « goulots d'étranglement », les difficultés et les problèmes découlant de la pratique.
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