Est-il impossible de protéger ceux qui osent penser et osent faire ?

Lors du débat avec le délégué Tran Quoc Tuan ( Tra Vinh ), le délégué Tran Huu Hau (Tay Ninh) a reconnu l'existence d'un groupe de fonctionnaires qui craignent de commettre des erreurs et de fuir leurs responsabilités. Cependant, le délégué Tran Huu Hau a analysé plus en détail les raisons qui conduisent à cette situation.

Scène de la réunion du matin du 31 mai.

Le délégué Tran Huu Hau (Tay Ninh) a déclaré que si dans l'exercice des fonctions publiques, pour bien accomplir ses devoirs, il existe des réglementations claires et appropriées et des couloirs juridiques, alors certainement la majorité des fonctionnaires et des employés publics n'auront qu'à faire des efforts, être créatifs et trouver des moyens plus efficaces de faire les choses, il n'y a rien à craindre.

Cependant, dans la réalité actuelle, si nous décidons d'agir ainsi pour répondre à des exigences pratiques et améliorer l'efficacité de la population et du pays, nous devons souvent enfreindre les réglementations et les lois en vigueur. « Par conséquent, ceux qui constatent des agissements contraires aux réglementations et aux lois, même pour le bien commun, mais qui ignorent la peur, sont probablement sourds aux armes ou manquent de discipline organisationnelle », a déclaré le délégué Tran Huu Hau.

Le délégué Tran Huu Hau a ensuite exprimé son opinion selon laquelle protéger ceux qui osent réfléchir et agir semble impossible, car, dans de nombreux cas, cela implique de protéger des actions contraires aux réglementations et à la loi. Il est donc nécessaire de protéger ceux qui osent réfléchir et agir. En remontant la hiérarchie, il faudra peut-être remonter jusqu'à l'Assemblée nationale , car le problème qui les empêche de réfléchir et d'agir réside dans l'incompatibilité et la contradiction des lois en vigueur.

Le délégué Tran Huu Hau a pris la parole.

Le délégué Tran Quoc Tuan (Tra Vinh) a déclaré qu'il existe actuellement deux groupes de fonctionnaires qui craignent les responsabilités. Le premier est celui des fonctionnaires qui ont dégradé leur idéologie politique, qui fuient, craignent les responsabilités, repoussent les choses, craignent de commettre des erreurs et refusent de les commettre, faute d'intérêt. Le second est celui des fonctionnaires qui, par peur d'enfreindre la loi, n'osent pas agir.

Le délégué Tran Quoc Tuan a suggéré que l'Assemblée nationale et le gouvernement se concentrent sur la recherche, la révision, la modification et le complément de l'intégralité des textes réglementaires, notamment des textes d'application, afin d'en garantir la rigueur, la cohérence et la facilité d'application. Il convient également de promouvoir davantage la décentralisation et la délégation de pouvoirs. Si ce travail est bien mené, il allégera la pression et la charge pesant sur les organismes supérieurs, tout en renforçant les responsabilités des collectivités locales et de leurs organismes subordonnés. Pour ce faire, il est nécessaire de déterminer les tâches qui incombent aux collectivités locales, de leur déléguer ouvertement les pouvoirs, et ces dernières seront responsables devant la loi. Parallèlement, il convient de continuer à renforcer l'inspection et la supervision afin de guider, de rappeler et d'inciter à l'exercice efficace des fonctions publiques.

« C'est pourquoi il est courant que les subordonnés demandent l'avis de leurs supérieurs, attendent leurs instructions et se voient même confier des tâches claires, mais plus ils s'enfoncent dans leur mise en œuvre, plus ils s'emmêlent, ils doivent donc retourner voir leurs supérieurs pour demander leur avis avant de le faire », a analysé le délégué Tran Huu Hau.

Selon le délégué Tran Huu Hau, l'élaboration et la promulgation du décret visant à encourager et à protéger ceux qui osent penser et agir semblent être restées quasiment identiques. À ce sujet, le Bureau politique a publié la conclusion 14, la 6e Conférence centrale a adopté la résolution 28, l'Assemblée nationale a assigné des tâches dans la résolution 75 pour 2022, le gouvernement et le Premier ministre, lors de leur réunion ordinaire de février 2023, et le communiqué officiel 280 ont chargé le ministère de l'Intérieur de mettre en œuvre d'urgence le projet de décret et d'en rendre compte au gouvernement en juin.

« Les orientations et les directives sont très claires. Cependant, après trois révisions du projet et des consultations, le ministère de l'Intérieur a constaté que celui-ci était bloqué par de nombreuses réglementations. Il consulte donc la Commission permanente de l'Assemblée nationale et lui soumet un rapport afin d'élaborer une résolution pilote visant à encourager et à protéger les fonctionnaires qui osent réfléchir et agir. Le gouvernement publiera ensuite un décret », a déclaré le délégué Tran Huu Hau.

Toutes les agences font ce qu’il faut, mais le travail urgent du peuple et du pays est gelé.

Suite à cette analyse, le délégué Tran Huu Hau a déclaré qu'il était nécessaire de veiller à ce que les cadres, les fonctionnaires et les agents publics de tous niveaux n'aient pas à oser penser, agir, ni à être encouragés et protégés par leurs supérieurs. Ils doivent concentrer leurs efforts et leur intelligence pour être proactifs et créatifs afin d'accomplir leur travail le plus efficacement possible pour le peuple et le pays, dans le cadre des règlements du Parti et des lois de l'État. Pour ce faire, lorsqu'une loi ou un règlement est jugé inadapté, il faut s'attacher à le corriger immédiatement grâce à une procédure stricte, mais simple et concise.

Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a présidé la réunion.

En réponse à la question du Premier ministre, le délégué Tran Huu Hau a déclaré : « La loi nous appartient. Dans la pratique, elle est bloquée, et c'est nous qui sommes bloqués. Nous devons donc la corriger. »

Cependant, le délégué Tran Huu Hau a souligné qu'il est trop difficile de corriger les irrationalités que nous avons nous-mêmes créées. Sur de nombreux points, chaque cadre et chaque agence concernée avancent leurs propres arguments, qui semblent tous fondés. Malheureusement, bien souvent, alors que la plupart des individus et des unités concernées ont raison et s'efforcent d'agir au mieux de leurs fonctions et de leurs compétences, des questions urgentes pour la population et le pays restent en suspens.

« Nous ne pouvons accepter de tels phénomènes illogiques et irréguliers. Le juste doit favoriser l'ouverture, contribuer au développement du pays et répondre aux attentes de la population. Le juste ne peut conduire à la stagnation ou à l'appauvrissement du pays », a déclaré le délégué Tran Huu Hau.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh lors de la réunion.

Nous avons trouvé la solution idéale : adopter une résolution de l’Assemblée nationale pour résoudre rapidement les difficultés et les obstacles dans la pratique, ou adopter une loi modifiant de nombreuses lois. Soulignant ce point, le délégué Tran Huu Hau a suggéré que l’Assemblée nationale envisage de mettre en place des méthodes, des procédures et des processus plus adaptés pour surmonter rapidement les obstacles. Ainsi, les cadres, les fonctionnaires et les agents publics doivent oser moins penser, moins agir, concentrer leurs forces et leur intelligence pour être proactifs et créatifs dans l’exercice de leurs fonctions et tâches, dans le respect des réglementations légales.

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