Est-il impossible de protéger les gens qui osent penser et osent agir ?

Lors du débat avec le délégué Tran Quoc Tuan ( Tra Vinh ), le délégué Tran Huu Hau (Tay Ninh) a reconnu l'existence d'un groupe de cadres et de fonctionnaires qui craignent de commettre des erreurs et de fuir leurs responsabilités. Cependant, le délégué Tran Huu Hau a analysé plus en détail les raisons qui expliquent cette situation.

Scène de la réunion du matin du 31 mai.

Le délégué Tran Huu Hau (Tay Ninh) a déclaré que si dans l'exercice des fonctions publiques, pour bien accomplir ses devoirs, il existe des réglementations claires et appropriées et des couloirs juridiques, alors certainement la majorité des fonctionnaires et des employés publics n'auront qu'à faire des efforts, être créatifs et trouver des moyens plus efficaces de faire les choses, il n'y a rien à craindre.

Cependant, en réalité, dans de nombreux cas, si nous décidons d'agir ainsi pour répondre à des exigences pratiques et améliorer l'efficacité de la population et du pays, nous devons enfreindre les réglementations et les lois en vigueur. « Par conséquent, ceux qui constatent des agissements contraires aux réglementations et aux lois, même pour le bien commun, mais qui n'en ont pas peur, sont probablement sourds aux armes ou manquent d'organisation et de discipline », a déclaré le délégué Tran Huu Hau.

Le délégué Tran Huu Hau a ensuite exprimé son opinion selon laquelle protéger ceux qui osent réfléchir et agir semble impossible, car dans de nombreux cas, cela implique de protéger des actions contraires à la réglementation et à la loi. Il est donc nécessaire de protéger ceux qui osent réfléchir et agir. En remontant la hiérarchie, il faudra peut-être remonter jusqu'à l'Assemblée nationale , car l'obstacle qui les empêche de réfléchir et d'agir réside dans l'inadéquation et la contradiction des lois actuelles.

Le délégué Tran Huu Hau a pris la parole.

Le délégué Tran Quoc Tuan (Tra Vinh) a déclaré qu'il existe actuellement deux groupes de fonctionnaires qui ont peur de leurs responsabilités. Le premier est celui des fonctionnaires qui ont une idéologie politique dégradée, qui fuient, craignent leurs responsabilités, repoussent les choses, ont peur de commettre des erreurs et refusent de les accomplir par crainte de ne pas en tirer profit. Le second est celui des fonctionnaires qui, par peur d'enfreindre la loi, n'osent pas agir.

Le délégué Tran Quoc Tuan a suggéré que l'Assemblée nationale et le gouvernement se concentrent sur la recherche, la révision, la modification et le complément de toutes les dispositions légales, en particulier les textes réglementaires, afin d'en garantir la rigueur, la cohérence et la facilité d'application. Il convient également de promouvoir davantage la décentralisation et la délégation de pouvoirs. Si ce travail est bien mené, il réduira la pression et la charge pesant sur les organismes de niveau supérieur, tout en renforçant les responsabilités des collectivités locales et des organismes de niveau inférieur. Pour ce faire, il est nécessaire de déterminer les tâches qui incombent aux collectivités locales, de leur déléguer ouvertement des pouvoirs, et ces dernières seront responsables devant la loi. Parallèlement, il convient de continuer à renforcer l'inspection et la supervision afin de guider, de rappeler et d'inciter à l'exercice efficace des fonctions publiques.

« C'est pourquoi il est courant que les subordonnés demandent l'avis de leurs supérieurs, attendent leurs instructions et se voient même confier des tâches claires, mais plus ils s'enfoncent dans leur mise en œuvre, plus ils s'emmêlent, ils doivent donc retourner voir leurs supérieurs pour demander leur avis avant de le faire », a analysé le délégué Tran Huu Hau.

Selon le délégué Tran Huu Hau, si l'on considère l'élaboration et la promulgation du décret visant à encourager et à protéger ceux qui osent penser et agir, la situation semble être quasiment la même. Sur ce point, le Bureau politique a publié la conclusion 14, la 6e Conférence centrale a adopté la résolution 28, l'Assemblée nationale a assigné des tâches dans la résolution 75 pour 2022, le gouvernement et le Premier ministre, lors de la réunion ordinaire de février 2023 et de la dépêche officielle 280, ont chargé le ministère de l'Intérieur de mettre en œuvre d'urgence le projet de décret et d'en rendre compte au gouvernement en juin.

« Les directives et les orientations sont très claires. Cependant, après trois révisions du projet et des consultations, le ministère de l'Intérieur a constaté que de nombreuses dispositions légales étaient contradictoires. Il consulte donc le Comité permanent de l'Assemblée nationale et lui soumet un rapport afin de publier une résolution pilote visant à encourager et à protéger les fonctionnaires qui osent réfléchir et agir. Le gouvernement publiera ensuite un décret », a déclaré le délégué Tran Huu Hau.

Toutes les agences font ce qu’il faut, mais les questions urgentes du peuple et du pays sont gelées.

Suite à cette analyse, le délégué Tran Huu Hau a déclaré qu'il était nécessaire de veiller à ce que les cadres, les fonctionnaires et les employés publics à tous les niveaux n'aient pas à oser penser, agir, ni à être encouragés et protégés par leurs supérieurs. Les cadres, les fonctionnaires et les employés publics à tous les niveaux doivent concentrer leurs efforts et leur intelligence pour être proactifs et créatifs afin d'accomplir leur travail le plus efficacement possible pour le peuple et le pays, dans le cadre des règlements du Parti et des lois de l'État. Pour ce faire, lorsqu'ils constatent que les lois et règlements ne sont pas adaptés, ils doivent s'attacher à les modifier immédiatement selon une procédure stricte, mais simple et concise.

Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a présidé la réunion.

En réponse à la question du Premier ministre, le délégué Tran Huu Hau a déclaré : « La loi nous appartient. Dans la pratique, elle est bloquée, et c'est nous qui l'avons mise en place qui l'avons bloquée. Nous devons donc la corriger. »

Cependant, le délégué Tran Huu Hau a souligné qu'il est trop difficile de corriger les irrationalités que nous avons nous-mêmes créées. Sur de nombreux points, lorsqu'ils sont abordés, chaque cadre et chaque agence concernée avancent leurs propres arguments, qui semblent tous fondés. Malheureusement, bien souvent, alors que la plupart des individus et des unités concernées ont raison et s'efforcent d'agir au mieux de leurs fonctions et de leurs compétences, des questions urgentes pour la population et le pays restent en suspens.

« Nous ne pouvons accepter de tels phénomènes illogiques et contradictoires. La droite avec la droite doit favoriser l'ouverture, contribuer au développement du pays et répondre aux attentes de la population. La droite avec la droite ne peut conduire à la stagnation ni à l'appauvrissement du pays », a déclaré le délégué Tran Huu Hau.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh lors de la réunion.

Nous avons trouvé la solution idéale : adopter une résolution de l’Assemblée nationale pour résoudre rapidement les difficultés et les obstacles dans la pratique, ou amender plusieurs lois par une seule. Soulignant ce point, le délégué Tran Huu Hau a suggéré que l’Assemblée nationale envisage de mettre en place des méthodes, des procédures et des processus plus adaptés pour résoudre rapidement les obstacles. Ainsi, les cadres, les fonctionnaires et les employés du secteur public doivent oser réfléchir moins, oser agir moins et concentrer leurs forces et leur intelligence pour être proactifs et créatifs dans l’accomplissement de leurs tâches, dans le respect des réglementations légales.

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