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Difficultés rencontrées dans la mise en œuvre de nombreux projets clés

Việt NamViệt Nam02/11/2024


En 2024, la province de Thanh Hoa mettra en œuvre 71 grands projets d'investissement stratégiques, dont 25 projets d'investissement public, 31 projets d'investissement direct et plusieurs projets en partenariat public-privé (PPP) ou par appel d'offres. À ce jour, 6 projets sont quasiment achevés, 33 sont en cours de réalisation et 32 ​​finalisent les documents et les procédures de préparation à l'investissement. Certains projets rencontrent encore des difficultés lors de la mise en œuvre des procédures d'investissement et de la construction, difficultés qui doivent être résolues rapidement afin de garantir leur achèvement.

Difficultés rencontrées dans la mise en œuvre de nombreux projets clés Les entreprises de travaux publics mobilisent leurs engins et leurs équipes pour la pose d'asphalte sur le chantier de la route Van Thien - Ben En. Photo : Tung Lam

Projet clé, essentiel au développement socio -économique et à la valorisation du potentiel touristique de la région de Nong Cong - Nhu Thanh en particulier et de l'ouest de la province en général, la route Van Thien - Ben En a été pilotée par les comités du Parti et les autorités à tous les niveaux, et a reçu l'adhésion et le soutien de la majorité des ménages concernés. Malgré des conditions météorologiques très défavorables ces derniers jours, marquées par des pluies torrentielles prolongées, l'investisseur, le Conseil de gestion du projet d'investissement pour la construction de la route de Thanh Hoa, et les entreprises de construction sont déterminés à surmonter les difficultés afin que le projet puisse être achevé dans les délais prévus, en 2024.

Sur le chantier situé entre les kilomètres 10+577 et 11+762, l'entreprise MBM Group Construction Joint Stock Company, chargée des travaux, mobilise activement tous les véhicules et engins nécessaires. M. Nguyen Ngoc Tien, technicien du chantier, a déclaré : « Notre lot, d'une valeur de 50 milliards de VND, nous a été livré en août dernier, après avoir préparé le terrain. Dès réception, nous avons constitué les équipes de construction. À ce jour, 90 % du volume est réalisé. Après la mise en place du mélange de gravier concassé de première qualité, à partir du 15 novembre, nous procéderons au revêtement en asphalte et prévoyons d'achever l'ensemble du lot le 20 décembre. »

Cependant, selon M. Bui Anh Tuan, chef adjoint du département de gestion de projet n° 2 du Conseil de gestion du projet d'investissement pour la construction de la voirie de Thanh Hoa et superviseur en chef du projet routier Van Thien - Ben En, bien que les différents lots soient mis en œuvre en toute sécurité, le projet rencontre encore des difficultés sur le terrain. Si ces problèmes ne sont pas résolus rapidement, il sera difficile d'assurer la jonction de l'ensemble du tracé prévue pour le 31 décembre de cette année. Dans le district de Nhu Thanh, une famille de la commune de Xuan Phuc refuse toujours de recevoir une indemnisation et un relogement en raison d'un désaccord sur le montant unitaire de l'indemnisation. Dans le district de Nong Cong, trois lignes électriques moyenne tension et deux lignes basse tension sont toujours en construction, et leur progression lente ralentit l'avancement du projet.

Dans le domaine des investissements directs, de nombreux projets continuent de se heurter à des difficultés et des problèmes liés à la détermination de l'origine des terrains, aux indemnisations pour le déblaiement des sites et à la lenteur des investissements dans la construction de zones de relogement, comme par exemple : la cimenterie de Long Son (ligne 4) ; le laminoir DST de Nghi Son ; le laminoir n° 2 de Nghi Son ; le port à conteneurs de Long Son…

Selon les informations du Département de la planification et de l'investissement, sur 71 projets clés mis en œuvre cette année, 33 ont rencontré des difficultés lors de leur exécution. Pour les projets en phase de finalisation des documents et des procédures de préparation des investissements, les problèmes rencontrés concernent principalement le manque d'harmonisation des plans sectoriels, de construction, d'aménagement et d'utilisation des sols. L'élaboration, l'approbation et l'ajustement des plans d'urbanisme généraux et des plans de zonage fonctionnel de plusieurs projets restent lents, notamment pour : le complexe touristique et parc d'attractions Nam Song Ma ; la nouvelle zone urbaine le long de l'avenue Nam Song Ma ; le complexe écotouristique Ben En, combinant tourisme et loisirs haut de gamme… Les projets culturels doivent solliciter l'avis des ministères et des agences compétentes ; dans certains cas, des concours de création d'images sont organisés pour sélectionner les modèles de mise en œuvre, ce qui allonge les délais de préparation des investissements. C'est le cas, par exemple, du projet de restauration du site archéologique du palais Trinh ; de la préservation, de la restauration et de la valorisation du mausolée et du site archéologique du temple Trieu Tuong ; et de la rénovation et de l'embellissement du patrimoine historique et architectural national, en particulier du temple Ba Trieu…

Difficultés rencontrées dans la mise en œuvre de nombreux projets clés L'emplacement du projet de route Van Thien - Ben En dans la commune de Xuan Phuc (Nhu Thanh) n'a pas encore été déterminé.

Parmi les projets en cours de mise en œuvre, la plupart rencontrent des difficultés liées à la détermination de l'origine des terrains, au prix des indemnisations pour le déblaiement des sites et à la lenteur des investissements dans la construction de zones de relogement. Citons notamment : la cimenterie de Long Son (ligne 4) ; le laminoir DST de Nghi Son ; les investissements dans le développement des infrastructures du parc industriel n° 17 de la zone économique de Nghi Son ; et le laminoir n° 2 de Nghi Son. Certains projets financés par des organisations internationales suivent un processus de mise en œuvre en plusieurs étapes, variable selon le bailleur de fonds. Ils doivent notamment élaborer des documents et suivre des procédures pour adapter la politique d'investissement et le projet lui-même en raison de l'augmentation des coûts de déblaiement des sites. C'est le cas, par exemple, du projet de développement intégré des zones urbaines dynamiques (sous-projet urbain de Tinh Gia), du projet de réparation et d'amélioration de la sécurité du barrage (WB8) et du projet d'amélioration des infrastructures urbaines de Ngoc Lac, dans le district du même nom.

Récemment, le Département de la planification et de l'investissement a également publié un document proposant au ministère de la Planification et de l'Investissement de finaliser rapidement la loi n° 39/2019/QH14 modifiant la loi sur l'investissement public, afin de la soumettre aux autorités compétentes comme prévu, en vue de lever certaines difficultés et obstacles. Parallèlement, il synthétise et présente au gouvernement les dispositions relatives à l'ordre et aux procédures de conversion des projets de partenariat public-privé (PPP) en projets d'investissement public dans le cadre de la loi sur l'investissement en partenariat public-privé de 2020 ; il charge le ministère de l'Agriculture et du Développement rural de constituer sans délai le dossier à soumettre au Premier ministre pour approbation, concernant les ajustements à apporter à la politique d'investissement du projet de réparation et d'amélioration de la sécurité du barrage (WB8) ; et, sur la base de cette politique d'investissement approuvée et modifiée, il charge le ministre de l'Agriculture et du Développement rural d'approuver les ajustements apportés au projet d'investissement et à la structure du capital d'investissement, afin de permettre aux provinces de mettre en œuvre les prochaines étapes.

Afin de lever les difficultés et les obstacles, et de créer les bases et les conditions nécessaires au bon déroulement des projets, le président du Comité populaire provincial charge les vice-présidents du Comité populaire provincial de se coordonner proactivement, sur la base des dispositions légales et des règlements de travail, afin de résoudre les procédures relatives aux projets dans les domaines qui leur sont assignés, garantissant ainsi les conditions d'une mise en œuvre des investissements dans les délais prévus par la réglementation.

Parallèlement, le Comité populaire provincial a également désigné les départements, les directions et les localités concernés, sur la base de la liste des projets majeurs et clés, pour piloter, suivre, rendre compte périodiquement de l'état d'avancement de la mise en œuvre, des difficultés et des problèmes rencontrés lors de ce processus, de leurs causes, et pour proposer des mesures visant à accélérer la mise en œuvre de chaque projet.

Tung Lam



Source : https://baothanhhoa.vn/vuong-mac-trong-trien-khai-nhieu-du-an-trong-diem-229294.htm

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