Note de l'éditeur : Selon le ministère de l'Intérieur , le pays compte 10 035 communes, qui seront réorganisées pour ne compter que 2 000 communes environ. Dans le système actuel d'unités administratives communales au Vietnam, de nombreuses communes présentent des caractéristiques très intéressantes. VietNamNet a commencé à publier une série d'articles sur les communes et les quartiers les plus singuliers du Vietnam.

Vous trouverez ci-dessous quelques informations et photos de la commune de Ngu Loc (district de Hau Loc) - cet endroit possède la plus petite zone naturelle du pays mais la densité de population la plus élevée.

Bien qu'elle ne soit pas une zone urbaine, la commune de Ngu Loc, dans le district de Hau Loc ( Thanh Hoa ), est la localité la plus petite du pays (0,46 km²), avec une population totale d'environ 19 000 habitants. C'est également la commune ayant la plus forte densité de population du pays (40 000 habitants/km²).

En raison de sa petite superficie et de sa forte population, la commune de Ngu Loc ne possède aucune terre agricole. Située près de la mer, Ngu Loc a accueilli de nombreuses générations de personnes originaires des zones côtières.

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La commune de Ngu Loc possède la plus petite superficie de la province, située près de la mer. Photo : Le Duong

La zone étroite et la forte densité de population font que la vie des gens est confrontée à de nombreuses difficultés et inconvénients.

Selon le chef de la commune de Ngu Loc, le manque de terres agricoles est une préoccupation de la localité.

En particulier, chaque décès d'un habitant de la commune de Ngu Loc doit être inhumé au cimetière de la commune voisine. Actuellement, le cimetière de la commune de Ngu Loc est prévu sur le territoire de la commune de Da Loc. Cependant, au fil des ans, ce cimetière est progressivement devenu surchargé.

Proposition de reconquête de la mer pour agrandir la commune

L'image de ces minuscules immeubles jumelés est un élément caractéristique de la commune de Ngu Loc. Ici, les routes intercommunales et intervillageoises sont bétonnées et serpentent à travers de petites ruelles. Certaines ne font qu'un mètre de large environ, avec des chemins sinueux formant une sorte de « matrice ».

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Ngu Loc est la commune la plus peuplée du pays. Photo : Le Duong

Selon le chef de la commune de Ngu Loc, celle-ci compte actuellement 3 585 ménages, soit plus de 19 000 personnes, dont plus de 11 000 en âge de travailler. Cependant, bien que cette population représente plus de la moitié de la population, le taux de chômage local est élevé, atteignant 20 %. Ce taux élevé s'explique par l'absence de terres agricoles dans la commune.

Les habitants de la commune de Ngu Loc pratiquent la pêche et l'exploitation en mer toute l'année, sans activité secondaire. La vie des familles locales est familière avec l'image du mari en mer, de la femme à la maison, chargée de la logistique. Ceux qui restent à la maison pour la logistique, faute de production directe ou de richesse matérielle, représentent la majorité des chômeurs.

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La ruelle de la commune de Ngu Loc ne mesure qu'un mètre de large. Photo : Le Duong

M. Nguyen Van Quang, président du comité populaire de la commune de Ngu Loc, a déclaré que face à des terres limitées et à une population importante, au cours de la période 2016-2017, la localité a proposé un plan de récupération de la mer pour étendre les limites administratives, contribuant à réduire la pression démographique et à créer les conditions pour le développement de l'économie maritime locale.

Cependant, selon M. Quang, les autorités considèrent cette idée comme irréalisable, car la conquête de terres sur la mer pourrait affecter le débit des eaux, ce qui aurait un impact négatif sur les localités côtières voisines comme Hoang Hoa et Sam Son. De plus, l'expansion de la zone par la conquête de terres sur la mer risque également de compromettre les moyens de subsistance des populations.

« Après que l'idée de reconquérir la mer n'a pas été mise en œuvre, la province de Thanh Hoa a élaboré un plan directeur pour la zone urbaine côtière de Diem Pho dans le district de Hau Loc avec une vision jusqu'en 2045 », a déclaré M. Quang.

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En raison de la petite superficie, chaque décès d'un habitant de la commune de Ngu Loc nécessite l'enterrement dans la commune voisine. Photo : Le Duong

Selon le projet de planification, la zone urbaine côtière comprendra l'ensemble de la zone naturelle des quatre communes de Ngu Loc, Da Loc, Hung Loc et Minh Loc. La zone de planification est d'environ 2 503 hectares, dont environ 250 hectares de surface marine seront étudiés.

Une fois achevée, la zone urbaine côtière de Diem Pho devrait répondre aux critères d'une zone urbaine de type V, avec une population estimée à environ 60 000 personnes d'ici 2030 et environ 70 000 personnes d'ici 2045.

« Avec la création de la zone urbaine, la densité de population des communes, notamment celle de Ngu Loc, diminuera considérablement. D'ici 2045, la superficie des terrains résidentiels nouvellement aménagés devrait atteindre environ 80 hectares, avec un objectif moyen de 45,85 mètres carrés par personne, contribuant ainsi à améliorer les conditions de vie, à créer des emplois pour la population locale et à répondre aux besoins d'un développement urbain durable », a expliqué M. Quang.

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