La construction des parcs industriels de Ninh Binh deviendra le moteur essentiel du développement économique de la province

Lors de la restauration de la province en 1992, Ninh Binh était une province pauvre, dont l'économie reposait principalement sur l'agriculture ; la production industrielle était sous-développée, principalement basée sur l'exploitation des ressources disponibles. Reconnaissant la tendance au développement des zones industrielles ainsi que les atouts de la localité, le Comité permanent du Parti provincial de Ninh Binh a publié, le 20 décembre 2002, l'avis n° 224-TB/TU guidant la planification des zones industrielles de la province. Cet avis exige que l'aménagement des zones industrielles soit raisonnable, qu'il suive scrupuleusement la planification établie, en particulier la planification globale du développement socio-économique, qu'il crée les conditions propices à l'investissement dans les zones industrielles ; qu'il renforce la gestion de l'État, la décentralisation et la délégation appropriée des pouvoirs. On peut affirmer que la politique de développement des zones industrielles de la province est tout à fait judicieuse et qu'elle constitue un facteur décisif pour l'évolution de la structure économique de la province vers une augmentation de la part de l'industrie et des services, contribuant ainsi à l'accélération du développement socio-économique de la localité.

Le 17 mars 2004 a marqué une étape importante dans la construction et le développement des parcs industriels de la province de Ninh Binh . Le Premier ministre a publié la décision n° 35/2004/QD-TTg portant création du Conseil de gestion des parcs industriels de Ninh Binh. Cette décision a clairement établi le modèle et la structure de gestion étatique des parcs industriels de la province, créant ainsi des conditions favorables à l'investissement, à la construction, à l'exploitation et au développement des entreprises.

Depuis la création du parc industriel en 2004, la province de Ninh Binh comptait, fin 2023, sept parcs industriels d'une superficie totale de 1 472 hectares. Cinq d'entre eux ont été créés et mis en service de manière stable, à savoir : les parcs industriels de Khanh Phu, Gian Khau, Tam Diep I, Phuc Son et Khanh Cu, pour une superficie totale prévue de plus de 847 hectares ; les terrains industriels à louer représentent près de 700 hectares.

Compte tenu des caractéristiques des trois premières zones industrielles (Gian Khau, Khanh Phu et Tam Diep I), qui ont investi dans la construction d'infrastructures grâce au budget de l'État, le Conseil de gestion des zones industrielles a opté pour une solution consistant à investir progressivement dans les infrastructures et à solliciter et recevoir des projets d'investissement. Ainsi, les zones industrielles de la province de Ninh Binh ont rapidement construit des infrastructures, se sont qualifiées pour attirer et attirer des investissements, et ont rapidement démontré leur efficacité.

Outre les trois parcs industriels financés par le budget de l'État, les parcs industriels de Phuc Son et de Khanh Cu bénéficient de financements non publics, ce qui constitue un atout majeur pour attirer les investissements dans la construction et l'exploitation d'infrastructures de parcs industriels dans la province. Les investisseurs ont déployé des efforts pour construire des infrastructures synchrones, répondant aux besoins d'investissement des investisseurs nationaux et étrangers. Le développement des parcs industriels est devenu un levier et un moteur pour promouvoir l'attraction des investissements dans la province. Les projets d'investissement dans les parcs industriels de Ninh Binh sont pour la plupart des projets de grande envergure. Les indicateurs de taux d'occupation, de qualité, de faisabilité et d'efficacité des projets de parcs industriels sont plutôt bons par rapport aux parcs industriels de la région et du pays tout entier.

Français Actuellement, le nombre total de projets d'investissement valides est de 122, avec un capital enregistré total de plus de 65 485 milliards de VND. Parmi ceux-ci, il y a 33 projets d'IDE, avec un capital enregistré total de plus de 635 millions USD (équivalent à plus de 13 755 milliards de VND). 103 projets ont été mis en service (représentant 84,4 % du nombre total de projets), avec un capital réalisé estimé à 58 000 milliards de VND (88,5 % du capital enregistré).

Certains projets à grande échelle comprennent : l'usine de verre à économie d'énergie de haute qualité CFG ; l'usine de ciment de Vissai ; l'usine de caméras modulaires et de composants électroniques MCNEX VINA, le projet d'investissement de construction de l'usine HTMV n° 2 de Hyundai Thanh Cong Vietnam Automobile Manufacturing Joint Stock Company ; le projet d'investissement de construction d'une usine de fabrication et d'assemblage d'automobiles Hyundai Thanh Cong Vietnam...

À ce jour, après vingt ans de création et de développement, les parcs industriels ont contribué positivement au développement socio-économique de la province de Ninh Binh. En 2022, le chiffre d'affaires des entreprises des parcs industriels a atteint 72 860 milliards de dôngs, la valeur des exportations a atteint 1,7 milliard de dollars et la contribution budgétaire a atteint 18 917 milliards de dôngs (soit plus de 80 % des recettes budgétaires totales de la province).

En 2023, malgré les répercussions de la récession économique, des conséquences de la pandémie de COVID-19 et de l'instabilité géopolitique dans certains pays, les entreprises du parc industriel de la province de Ninh Binh ont surmonté les difficultés et maintenu leurs activités de production. En 2023, leur chiffre d'affaires a atteint 61 787 milliards de dôngs, leur chiffre d'affaires à l'exportation s'est élevé à 1 352 millions de dollars, leur contribution au budget s'est élevée à 13 242 milliards de dôngs, créant ainsi 36 385 emplois.

Les chiffres ci-dessus sont une preuve éclatante que les parcs industriels ont contribué positivement aux réalisations de croissance et de développement de Ninh Binh, en attirant fortement les investissements directs étrangers (IDE), en stimulant et en améliorant l'efficacité de l'utilisation des ressources économiques, en complétant d'importantes sources de capitaux dans le capital d'investissement social total, en augmentant le chiffre d'affaires des exportations, en contribuant à l'expansion des marchés internationaux, en modifiant la structure des biens d'exportation ; en contribuant de manière significative aux recettes budgétaires locales et en créant des emplois pour les travailleurs...

Tout au long de sa construction et de son développement, le Conseil de gestion du parc industriel provincial a bénéficié de l'attention, de la direction régulière, étroite et ponctuelle du Comité provincial du Parti, du Conseil populaire et du Comité populaire provincial, ainsi que de la coordination et de la facilitation des secteurs et des localités. Par conséquent, la gestion étatique des parcs industriels et des entreprises qui y sont implantées a été de plus en plus ciblée et renforcée.

En 2023, le Conseil de gestion du parc industriel a activement examiné, conseillé, rédigé et soumis au Comité populaire provincial pour approbation une série de documents visant à renforcer et à améliorer la gestion étatique des parcs industriels, notamment : le Règlement sur la coordination de la gestion étatique des parcs industriels de la province ; le Règlement sur les fonctions, les tâches, les pouvoirs, la structure organisationnelle et la dotation en personnel du Conseil ; les résolutions et les plans de développement et de gestion des parcs industriels de la province. Le Conseil accorde une attention particulière aux aspects de la gestion étatique : investissement, construction, main-d’œuvre, sécurité et ordre, prévention et lutte contre les incendies, etc., créant ainsi des conditions optimales pour les entreprises des parcs industriels.

Français En particulier, pour répondre aux besoins d'investissement et de développement des parcs industriels de la province de Ninh Binh, le Conseil de gestion du parc industriel a présidé et coordonné avec les agences et unités compétentes pour conseiller, faire rapport et demander au Comité populaire provincial d'examiner et de mettre à jour le plan de développement du parc industriel dans la planification de la province de Ninh Binh pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050 (approuvée par le Premier ministre dans la décision n° 2018/QD-TTg du 4 mars 2024), dans laquelle les 7 parcs industriels approuvés par le Premier ministre dans le document n° 1499/TTg-KTN du 18 août 2014 sont maintenus ; 4 nouveaux parcs industriels sont ajoutés, notamment : Phu Long, Yen Binh, Xich Tho, Gian Khau II ; portant le nombre total de parcs industriels dans la province de Ninh Binh à 11 parcs industriels, d'une superficie totale de plus de 2 800 hectares.

Les réalisations en matière de construction et de développement des parcs industriels de la province de Ninh Binh au cours des vingt dernières années sont le fruit des efforts des dirigeants, cadres, fonctionnaires, employés du secteur public et du personnel du Conseil de gestion du parc industriel provincial. Grâce à ces réalisations, le Conseil de gestion du parc industriel a reçu la Médaille du Travail de troisième classe du Président en 2014, la Médaille du Travail de deuxième classe en 2021, et a reçu pendant de nombreuses années consécutives le Drapeau d'Émulation d'Excellence et le Certificat de Mérite du Gouvernement, du Comité populaire provincial et du Ministère du Plan et de l'Investissement.

Français Lors de sa visite et de son travail dans la province de Ninh Binh, le camarade Pham Minh Chinh, membre du Bureau politique et Premier ministre, a déclaré : Ninh Binh est l'ancienne capitale, riche de traditions historiques, « terre spirituelle, peuple talentueux », avec un grand potentiel de développement, des opportunités exceptionnelles et des avantages compétitifs. Par conséquent, la mission de Ninh Binh est de s'efforcer de construire et de développer une Ninh Binh riche et belle, avec une population prospère et heureuse. Développer globalement tous les aspects socio-économiques, en se concentrant sur le développement d'industries vertes, propres et de haute technologie dans la région sud-ouest de la province de Ninh Binh... Promouvoir les traditions révolutionnaires, l'histoire, la culture, l'esprit d'autonomie, l'autosuffisance, s'élever des mains, des esprits, de la terre, du ciel, des ports maritimes ; ouvrir et utiliser efficacement toutes les ressources, transformer le rien en quelque chose, transformer le difficile en facile, transformer l'impossible en possible.

Parallèlement à cela, la résolution du 22e Congrès provincial du Parti a clairement défini l'orientation du développement du secteur industriel comme suit : « Promouvoir le développement de zones industrielles, de services et urbaines de nouvelle génération associées à la restructuration du secteur industriel ; prendre l'industrie mécanique automobile comme force motrice, promouvoir les services et l'urbanisation en phase avec l'industrialisation et la modernisation, connecter les entreprises nationales aux entreprises étrangères, attirer les investisseurs stratégiques et participer profondément à la chaîne de valeur mondiale ».

Sur la base des orientations et des directives du Gouvernement, du Premier ministre, des ministères centraux et des branches, du Comité provincial du Parti, du Conseil populaire provincial et du Comité populaire provincial, afin que les parcs industriels continuent d'être le moteur du développement socio-économique de la province de Ninh Binh, dans les temps à venir, le Conseil de gestion des parcs industriels de la province de Ninh Binh se concentrera sur la mise en œuvre des solutions clés suivantes :

Premièrement , il est important de revoir la planification des parcs industriels existants afin de garantir leur conformité avec l'orientation du développement socio-économique de la province. Organiser la planification et attirer les investissements dans la construction d'infrastructures et les projets annexes pour les nouveaux parcs industriels ; privilégier le développement de parcs industriels spécialisés et de nouveaux modèles de parcs industriels (parc industriel urbain, parc industriel écologique, parc industriel intelligent). Améliorer ensuite la qualité de la construction des infrastructures techniques et sociales synchrones, ainsi que des services publics desservant les parcs industriels. Encourager et attirer des projets d'investissement pour la construction de logements ouvriers, d'institutions culturelles, d'écoles, de centres médicaux, etc., afin d'assurer aux travailleurs un emploi stable et durable.

Deuxièmement , améliorer la qualité de l'attraction des investissements et privilégier le développement des secteurs de l'automobile, de l'électronique et de l'automobile. Créer les bases d'un développement durable des industries clés ; attirer de manière sélective les industries et les secteurs de production dotés de technologies avancées, modernes et respectueuses de l'environnement ; coordonner les efforts avec les investisseurs en infrastructures pour promouvoir et attirer les investissements, notamment sur les marchés potentiels. Veiller à accompagner les investisseurs après l'obtention des licences et à créer les conditions nécessaires à l'achèvement rapide des procédures, au déploiement des travaux et à la mise en service des projets.

Troisièmement , continuer à renforcer la gestion étatique des parcs industriels, la coordination entre les agences, départements et branches concernés, dans le suivi et l'inspection des investissements, de la construction, de la protection de l'environnement... dans les parcs industriels.

Quatrièmement , promouvoir la réforme des procédures administratives. Fort de sa position et de son rôle, le conseil d'administration du parc industriel de Ninh Binh affirme qu'il accompagnera et soutiendra toujours les investisseurs, concentrera ses efforts et son intelligence, œuvrera, fédérera et sera une adresse fiable pour les investisseurs nationaux et étrangers, faisant de la province de Ninh Binh le principal centre de l'industrie mécanique automobile moderne du pays ; un pôle d'excellence typique, contribuant rapidement et durablement au développement de la révolution industrielle 4.0 et au fort développement du système de parcs industriels de la province, dans un contexte d'intégration croissante à l'économie mondiale. Contribuer à la mise en œuvre réussie de visions, d'objectifs et de tâches stratégiques de grande envergure, façonnera le développement pour de nombreuses étapes futures et témoignera des grandes aspirations du Comité du Parti, du gouvernement et de la population de la province. En particulier, l'accent est mis sur la construction de la province de Ninh Binh d'ici 2030 pour qu'elle devienne une province relativement développée, un pôle de croissance parmi les provinces du sud du delta du fleuve Rouge, répondant aux critères d'une ville centralisée présentant les caractéristiques d'une ville du patrimoine millénaire et d'une ville créative ; D'ici 2035, la province de Ninh Binh deviendra une ville gérée de manière centralisée avec les caractéristiques d'une ville du patrimoine millénaire et d'une ville créative.

Bui Duy Quang
Chef du conseil de gestion des parcs industriels provinciaux

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