Construire de nouvelles zones rurales adaptées à la nouvelle situation

Dans le contexte de la mise en œuvre de l'organisation des unités administratives et de la mise en œuvre d'un gouvernement local à deux niveaux dans l'ensemble du pays en général et dans la province de Lao Cai en particulier, le nouveau programme de construction rurale nécessite des changements dans les mécanismes de gestion et de coordination.

Le Programme national d'objectifs (PNIE) pour la nouvelle construction rurale (2021-2025) a obtenu de nombreux résultats importants, transformant le paysage rural. De nombreuses infrastructures rurales ont été construites et modernisées, répondant progressivement aux besoins de production et de vie de la population. La qualité de l'éducation, des soins de santé, des examens et traitements médicaux, ainsi que la vie spirituelle et culturelle de la population ont été constamment améliorées. La sécurité politique , l'ordre social et la sécurité ont été maintenus, et les activités culturelles et sportives ont été maintenues et développées. L'environnement rural s'est amélioré, rendant le paysage plus clair, plus vert, plus propre et plus beau, et l'aspect des campagnes a profondément changé.

Français Avant la fusion, la province de Lao Cai (ancienne) comptait 65/126 communes répondant aux nouvelles normes rurales, 7 communes répondant aux nouvelles normes rurales avancées, 2 unités de niveau district répondant aux normes et reconnues pour avoir achevé la tâche de construction de nouvelles zones rurales. La province de Yen Bai (ancienne) comptait 115/146 communes reconnues pour avoir satisfait aux nouvelles normes rurales, 39 communes répondant aux nouvelles normes rurales avancées, 13 communes répondant aux nouvelles normes rurales modèles ; 5 unités de niveau district répondant aux normes et reconnues pour avoir achevé la tâche de construction de nouvelles zones rurales.

La commune de Ban Lau est issue de la fusion de trois communes : Ban Lau, Ban Sen et Lung Vai. Ces trois communes ont atteint la limite d'application des critères NTM lors de la phase précédente. Après la fusion, le gouvernement local a examiné et réévalué les résultats de la mise en œuvre des critères NTM dans la commune. Ainsi, Ban Lau a atteint 11 des 19 critères NTM.

M. Le Thanh Hoa, vice-président du Comité populaire de la commune de Ban Lau, a déclaré : « Après la fusion, l'unité administrative s'est élargie, créant des conditions favorables à la mobilisation des ressources et à l'intégration des programmes et projets au sein de la commune pour une mise en œuvre plus synchrone et efficace. Cependant, la commune étant vaste, le territoire est fragmenté et la circulation entre les villages et les hameaux reste difficile. Le besoin d'investissement dans les infrastructures de base et les services sociaux essentiels augmente, tandis que les ressources d'investissement sont limitées, ce qui entraîne une pénurie de capitaux pour mettre en œuvre les critères de manière synchrone. »

Face à cette situation, la commune a demandé aux services, bureaux et unités de se concentrer sur la révision et la mise à jour de l'état actuel des critères, élaborant ainsi des plans spécifiques proches de la réalité et adaptés aux conditions locales.

Dans le cadre du fonctionnement du nouvel appareil gouvernemental, le rôle de coordination du niveau provincial sera renforcé, le niveau communal se verra attribuer une autorité plus proactive, de sorte que l'intégration du nouveau programme de construction rurale avec d'autres programmes cibles nationaux aidera à concentrer les ressources, à éviter les chevauchements, mais nécessitera également une méthode de mise en œuvre plus synchrone et plus complète.

Les contenus sur la transformation numérique, l’économie circulaire, le commerce électronique et l’urbanisation ont un fort impact, créant des opportunités mais posant également des exigences urgentes en matière d’innovation dans la réflexion sur le développement, l’application de la haute technologie et répondant aux exigences de plus en plus élevées du marché.

Selon M. Do Xuan Thuy, chef adjoint du Bureau provincial de coordination des nouvelles zones rurales, le programme de construction des nouvelles zones rurales pour la période 2026-2030 doit « assurer la substance, la profondeur, l'efficacité, au bénéfice de la population », visant à construire un développement rural durable et associé au processus d'urbanisation.

Pour rendre efficace le nouveau programme de construction rurale, Lao Cai continuera de renforcer le Comité de pilotage pour la mise en œuvre des programmes cibles nationaux et de charger l'agence de présidence de conseiller, de surveiller, de déployer et d'évaluer le contenu de la mise en œuvre du programme.

Les travaux de planification doivent être mis en œuvre tôt et de manière synchrone, notamment pour la planification des nouveaux sièges administratifs. Cela permettra de déterminer les priorités d'investissement pour la connectivité et les liens régionaux, au service du développement économique et social, et d'éviter les investissements fragmentés, dispersés et inefficaces. Allouer les ressources de manière raisonnable, en fonction de l'analyse et de l'évaluation de la situation actuelle et des besoins d'investissement des localités. En particulier, prioriser les projets urgents qui affectent directement la vie des populations. Assurer un suivi régulier et systématique afin d'identifier rapidement les limites, de les ajuster proactivement et d'appliquer des solutions pour les surmonter, en veillant à ce que les activités de mise en œuvre respectent les progrès, la qualité et les objectifs fixés.

Parallèlement, la localité poursuit le déploiement du programme associé à la mise en œuvre effective du projet de restructuration du secteur agricole, de développement de l'économie rurale et d'urbanisation, en approfondissant, en optimisant et en pérennisant le processus ; en mettant en œuvre la construction de nouvelles zones rurales avancées, de nouvelles zones rurales modèles et de nouvelles zones rurales à l'échelle des villages et des hameaux. L'amélioration de la vie matérielle et spirituelle des populations rurales et la promotion de l'égalité des sexes sont également au cœur de ce projet.

Parallèlement à cela, la localité doit également maintenir la stabilité politique, l’ordre social et la sécurité, créant ainsi une base solide pour la prochaine étape de développement.

Avec la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, la mise en œuvre des tâches sera fortement décentralisée vers les localités. L'État central assumera la conception, la réglementation des critères, l'allocation des ressources et le suivi des résultats, et les localités auront toute autorité pour décider des méthodes et de la mise en œuvre. Parallèlement, les ministères, les services et les localités étudieront et publieront conjointement un ensemble de critères NTM, appliqués aux plus grandes communes après la fusion, classés par région (communes de plaine, communes suburbaines, communes de montagne) afin de répondre aux caractéristiques de chaque région.

Interprété par : Khanh Ly

Source : https://baolaocai.vn/xay-dung-nong-thon-moi-phu-hop-voi-tinh-hinh-moi-post885305.html