Renforcement et amélioration des institutions : moteur d'un développement rapide et durable dans un contexte nouveau.

Ces dernières années, le Vietnam a déployé de nombreux efforts pour innover et améliorer son système institutionnel de gouvernance nationale. De nouvelles institutions ont été créées, et de nombreuses institutions existantes ont été modifiées et complétées afin de répondre aux exigences du développement et de s'adapter à la réalité. Ces réformes ont contribué de manière significative à la croissance socio-économique, au renforcement de la défense et de la sécurité nationales, ainsi qu'à l'amélioration de l'efficacité et de l'efficience de la gestion de l'État.

Cependant, le nouveau contexte marqué par les nombreuses fluctuations de l' économie mondiale, la profonde mutation des sciences et des technologies et l'impératif du développement durable posent de sérieux défis au système institutionnel actuel. Certains mécanismes ont révélé leurs limites et leur manque de synchronisation, et n'ont pas permis de réaliser d'avancées majeures pour libérer le potentiel et les ressources sociales.

Afin de répondre à ce besoin urgent, le ministère des Sciences et de la Technologie (MOST) a approuvé le Programme national des sciences sociales et humaines (code KX.05/21-30) par la décision n° 1030/QD-BKHCN du 20 juin 2022. Ce programme vise à établir un cadre théorique et pratique pour perfectionner le système institutionnel, garantir la démocratie, la synchronisation, la modernité et la faisabilité, et ainsi créer une dynamique de développement rapide et durable du pays pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2045.

Fondements scientifiques de l'innovation institutionnelle

Selon le professeur Hoang The Lien, responsable du programme KX.05/21-30, ce programme vise à mener des recherches approfondies sur les questions théoriques fondamentales relatives aux institutions, à leurs structures et à leurs types, ainsi qu'aux interactions entre ces types d'institutions et entre les institutions et le développement. Il s'agit d'un socle scientifique essentiel à la création d'un système institutionnel adapté au nouveau contexte et répondant aux exigences du développement national à long terme.

L'un des principaux objectifs du programme est d'identifier les nouveaux facteurs qui influencent fortement le système institutionnel, tels que la transformation numérique, l'économie du savoir, l'intégration internationale approfondie, les mutations des modèles de gouvernance sociale, les revendications de démocratisation et la promotion de l'innovation. Ces facteurs créent à la fois des opportunités et des défis pour les modèles institutionnels traditionnels, exigeant une réflexion et des solutions novatrices en matière de politiques publiques.

Parallèlement, le programme dresse un bilan complet du système institutionnel actuel, en identifiant ses atouts et en soulignant ses faiblesses et ses limites, notamment les blocages liés à sa conception et à sa mise en œuvre, autant de facteurs qui freinent le développement du pays. Sur cette base, le programme proposera des perspectives, des orientations et des solutions pour une innovation institutionnelle favorisant la création de valeur et mobilisant tout le potentiel social afin de promouvoir une croissance rapide et durable.

Prof. Dr. Hoang The Lien, Chef de programme KX.05/21-30.

Clarification du mécanisme « Direction du parti – Gestion de l’État – Maîtrise du peuple »

L'un des points clés soulignés par les experts est la nécessité d'innover et de perfectionner le mécanisme « Direction du Parti, Gestion de l'État, Maîtrise du Peuple », un principe constant du système politique vietnamien.

Le professeur Vo Khanh Vinh, ancien vice-président de l'Académie vietnamienne des sciences sociales, a déclaré qu'il est indispensable d'évaluer de manière exhaustive et systématique les points de blocage et les limites de ce mécanisme. Il convient ensuite de définir un système de points de vue, d'objectifs, d'orientations, de tâches et de solutions novatrices, afin de promouvoir le rôle suprême du Parti, d'améliorer l'efficacité de la gestion de l'État et de garantir la maîtrise du pouvoir par le peuple. Ceci constitue un fondement essentiel pour créer un puissant moteur de développement dans un contexte où le pays doit faire face aux exigences d'une intégration profonde et à une concurrence féroce dans de nombreux domaines.

Selon le Dr Ha Quang Truong, de l'Institut des sciences organisationnelles de l'État, dans le contexte actuel, le développement national repose sur de nombreux facteurs : l'unité nationale, la démocratie socialiste, la justice sociale, le développement du capital humain, l'éducation, la science et la technologie, l'innovation et la transformation numérique. Ces éléments constituent des piliers essentiels, capables de favoriser une croissance rapide et d'instaurer des bases solides pour un développement national durable.

M. Ha Quang Truong a souligné la nécessité de poursuivre l'innovation des institutions politiques, dans laquelle le renforcement du leadership, de la gouvernance et des capacités d'orientation stratégique du Parti est un facteur déterminant pour la construction et la mise en œuvre d'institutions efficaces. Parallèlement, il est indispensable de promouvoir l'édification d'un État de droit socialiste, considéré comme le fondement d'une application stricte et cohérente de la loi.

Perfectionner les institutions pour un développement rapide et durable dans un contexte nouveau.

Dans le domaine économique, l'adaptation des institutions au contexte actuel est une priorité, notamment en ce qui concerne le modèle de relations entre l'État, le marché et la société, selon le principe « État fort, marché efficace, société dynamique et créative ». Ce modèle vise à favoriser l'harmonie entre ces trois acteurs, en tirant parti du rôle de chacun et en limitant les éventuels écueils.

Le programme vise également à perfectionner l'institution du développement social. Il est donc nécessaire de mettre en place et de renforcer les mécanismes politiques afin de promouvoir le rôle du Front de la Patrie, des organisations sociopolitiques, des organisations socioprofessionnelles et des communautés résidentielles dans la construction du Parti et de l'État, ainsi que dans les activités autonomes et d'autogestion, conformément à la loi.

Un axe de recherche important consiste à évaluer l'efficacité, le sérieux et la cohérence de l'application de la loi. Les experts soulignent la nécessité d'analyser en profondeur les questions relatives à la diffusion et à l'éducation juridiques ; aux activités d'inspection et de contrôle ; au traitement des infractions administratives ; aux activités contentieuses ; et à l'exécution des jugements civils et pénaux. Sur cette base, le programme étudiera les expériences internationales, les comparera et proposera des enseignements pertinents pour le Vietnam.

Les résultats du programme KX.05/21-30 constitueront un fondement important pour la consultation et l'élaboration des politiques du Parti et de l'État, contribuant à la mise en place d'un système institutionnel synchrone, moderne, transparent et créateur de développement. Avec une vision à l'horizon 2045, ce programme devrait contribuer à l'édification d'une gouvernance nationale moderne et efficace, à la promotion d'une croissance économique rapide et durable et au renforcement de la position du pays sur la scène internationale.

Centre de communication scientifique et technologique

Source : https://mst.gov.vn/xay-dung-va-hoan-thien-the-che-dong-luc-phat-trien-nhanh-va-ben-vung-trong-dieu-kien-moi-197251117104349779.htm