Du 14 au 16 novembre, à Ninh Binh, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement (MONRE) s'est coordonné avec le ministère de la Justice pour organiser une conférence visant à établir un programme d'élaboration de documents juridiques en 2025 et à suivre la mise en œuvre des lois par le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement.
Mettre l'accent sur l'orientation professionnelle et l'expertise en matière de travail juridique
S'exprimant à l'ouverture de la conférence, M. Phan Tuan Hung, directeur du département des affaires juridiques ( ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement ), a déclaré que, pour la mise en œuvre du programme de travail 2024, le département des affaires juridiques (ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement) est le point focal en coordination avec le ministère de la Justice et les unités qui en dépendent pour organiser la conférence sur le programme de rédaction des documents juridiques en 2025 et le suivi de la mise en œuvre des lois du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement. La conférence vise à échanger, former et fournir des conseils professionnels et techniques sur un certain nombre de tâches juridiques aux fonctionnaires et aux employés publics des unités qui dépendent du ministère.
Au cours de la conférence, plus de 80 délégués seront formés et guidés dans les compétences et techniques professionnelles de rédaction et de promulgation de documents juridiques ; de contrôle des procédures administratives et d'intégration de l'égalité des sexes dans les projets de documents juridiques ; d'examen, de vérification, de traitement et de systématisation des documents juridiques ; de suivi de l'application de la loi et de la coopération internationale en matière de droit... Dans le même temps, les délégués discuteront directement et poseront et répondront à des questions sur les difficultés dans le processus d'exécution des compétences et techniques professionnelles liées au travail juridique du ministère.
Programme de rédaction d'actes juridiques en 2025
Français Lors de la Conférence, Mme Ha Thu Trang, directrice adjointe du Département des affaires juridiques (ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement) a déclaré que jusqu'à présent, les unités relevant du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement ont proposé d'inclure 41 documents dans le programme d'élaboration de documents juridiques en 2025. Il s'agit notamment du décret détaillant un certain nombre d'articles de la loi sur la géologie et les minéraux sur les activités minières ; le décret détaillant un certain nombre d'articles de la loi sur la géologie et les minéraux sur les études géologiques de base et les études géologiques des minéraux ; le décret réglementant les sanctions administratives pour les violations dans le domaine de la géologie et des minéraux ; le décret détaillant un certain nombre d'articles de la loi sur la protection de l'environnement sur la responsabilité du recyclage des produits, l'emballage et les responsabilités de manutention des fabricants et des importateurs ; le décret modifiant et complétant le décret n° 03/2019/ND-CP du gouvernement sur les activités de télédétection ; la circulaire réglementant les critères de surveillance et d'évaluation de la gestion et de l'utilisation des terres ; la circulaire fournissant des orientations sur l'évaluation de la capacité de charge de l'environnement des eaux de surface pour les rivières et les lacs ; Circulaire promulguant les normes économiques et techniques pour l'investigation géologique et l'évaluation des zones contenant des minéraux toxiques; Circulaire promulguant les normes économiques et techniques pour la cartographie de l'état actuel, les cartes de zonage des risques et le zonage des risques dus aux glissements de terrain et aux crues soudaines à une échelle de 1:10 000 et plus; Circulaire réglementant les techniques d'évaluation de la qualité des documents météorologiques de surface; Circulaire réglementant les techniques d'exploitation des travaux d'infrastructure pour la collecte de données de télédétection, etc.
Selon la proposition des unités, la plupart des documents seront soumis à l'évaluation au quatrième trimestre 2025. Par conséquent, le directeur adjoint Ha Thu Trang a demandé aux unités de les examiner, de se concentrer sur l'accélération des progrès de l'évaluation ainsi que sur la garantie de la qualité des documents.
Concernant le projet de Règlement sur le travail juridique du ministère, la directrice adjointe Ha Thu Trang a déclaré qu'au début de l'année 2024, le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement a signé la décision n° 246/QD-BTNMT promulguant le Règlement sur le travail juridique du ministère. Le Règlement stipule de manière claire et transparente l'ordre, les procédures, le contenu et les responsabilités des unités dans le travail juridique ; Le Règlement a apporté une contribution importante à l'amélioration de l'efficacité et de l'efficience du travail juridique du ministère. Cependant, sa mise en œuvre s'est heurtée à un certain nombre de difficultés et de problèmes qui doivent être révisés et complétés.
Par conséquent, la modification et le complément d’un certain nombre d’articles du Règlement visent à innover, à simplifier les procédures et à accélérer le processus législatif ; en même temps, à surmonter certaines difficultés et lacunes dans la pratique et à mettre à jour certaines modifications des réglementations juridiques.
Français Sur la base de la synthèse des avis proposés par les unités relevant du ministère, le Département des affaires juridiques a achevé le projet de règlement sur le travail juridique du ministère, y compris un certain nombre de contenus principaux tels que : Innover et modifier les règlements sur l'établissement et l'ajustement du programme d'élaboration des documents juridiques dans le sens de l'intégration et de l'intégration du programme annuel d'élaboration des documents juridiques du ministère dans le programme de travail annuel du ministère ; Modifier les règlements sur l'évaluation des projets de circulaires stipulant des normes, des règlements techniques, des normes économiques et techniques dans le sens de l'évaluation professionnelle et de l'évaluation juridique effectuées simultanément, en même temps, en révisant et en clarifiant le processus d'évaluation de chaque type de circulaire ;
Compléter les règlements sur l'affectation des unités chargées de présider et de coordonner avec les ministères et les branches la rédaction des documents juridiques sous l'autorité du Gouvernement et du Premier ministre ; Mettre à jour et citer certains contenus conformément aux dispositions des documents juridiques nouvellement publiés...
Surveillance des forces de l'ordre
Selon le Dr Nguyen Thi Minh Phuong, directrice adjointe du Département de traitement des infractions administratives et de surveillance de l'application de la loi (ministère de la Justice), le suivi de l'application de la loi est l'une des activités importantes et indispensables dans le processus des agences de l'appareil d'État qui exercent leurs fonctions, leurs tâches et leurs pouvoirs pour assurer une mise en œuvre efficace de l'utilisation de la loi pour la gestion de l'État et la gestion sociale.
Grâce aux activités de surveillance de l'application de la loi, les agences d'État organisent et mettent en œuvre des activités de surveillance de l'application de la loi conformément à leurs fonctions et tâches, et en même temps se coordonnent étroitement avec les agences concernées pour mettre en œuvre pleinement et efficacement leurs propres activités de surveillance de l'application de la loi en particulier et leurs activités de surveillance de l'application de la loi en général.
L’objectif du suivi de l’application de la loi est d’examiner et d’évaluer l’état actuel de l’application de la loi, de recommander des solutions pour améliorer l’efficacité de l’application de la loi et de perfectionner le système juridique.
Conformément à ces objectifs, le Dr Nguyen Thi Minh Phuong s'est concentré sur la formation et l'instruction des délégués participant à la Conférence sur les contenus importants du système de documents juridiques actuels sur le suivi de la mise en œuvre de la loi ; Contenus et activités de suivi de la mise en œuvre de la loi ; Responsabilités des agences de l'État dans le suivi de la mise en œuvre de la loi et la coordination et la mobilisation de la participation des organisations et des individus à cette activité.
En particulier, les lois actuelles prévoient des contenus assez détaillés sur le suivi de la mise en œuvre des lois, en particulier, les ministères, les agences de niveau ministériel, les agences gouvernementales et les comités populaires à tous les niveaux surveillent la mise en œuvre des lois sur la base de l'examen et de l'évaluation de trois contenus tels que : la situation de promulgation des documents détaillant la mise en œuvre des documents juridiques ; la situation de garantie des conditions de mise en œuvre des lois ; la situation de conformité aux lois.
En ce qui concerne la mobilisation des organisations et des individus pour participer aux activités de surveillance de l'application de la loi, le Dr Nguyen Thi Minh Phuong a souligné que les individus qui sont des experts et des scientifiques mobilisés pour participer aux activités de surveillance de l'application de la loi dans le cadre du mécanisme de collaboration doivent répondre aux normes prescrites.
Les organismes publics chargés du suivi de l'application de la loi peuvent mobiliser la participation de collaborateurs dans des activités telles que : l'élaboration de formulaires d'enquête, le traitement des résultats d'enquête et d'enquête, la synthèse, l'analyse, l'élaboration de rapports sur les résultats d'enquête, l'évaluation de l'application de la loi et d'autres activités liées à l'enquête et à l'enquête ; la collecte d'informations, l'examen et la comparaison de l'exactitude et de la pertinence des informations ; la fourniture de commentaires et d'évaluations sur le traitement de l'information ; l'élaboration de rapports sur les résultats du traitement de l'information. Le rapport doit fournir des commentaires et des évaluations objectifs et précis sur l'application de la loi et formuler des recommandations appropriées sur les informations collectées.
Source : https://baotainguyenmoitruong.vn/xay-dung-van-ban-phap-luat-nam-2025-va-theo-doi-thi-hanh-phap-luat-bo-tn-mt-383210.html
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