Construire une culture de qualité durable au sein des localités

GD&TĐ - L'examen de fin d'études secondaires 2025 se déroule dans un contexte particulier où le Programme d'enseignement général 2018 est appliqué et coïncide avec la fusion des provinces et des villes.

Face à deux changements majeurs, une comparaison parallèle des anciennes et nouvelles unités administratives est nécessaire pour distinguer clairement l'impact de l'examen et de la fusion, et ainsi identifier correctement la situation actuelle, comme base d'une amélioration durable de la qualité de l'éducation .

Tout d'abord, le maintien de l'unité d'analyse permet de préserver la continuité des séries de données. Depuis de nombreuses années, les résultats des examens de fin d'études secondaires sont comparés selon 63 provinces et villes. Si cette unité est modifiée immédiatement après la fusion, les données seront discontinues, rendant difficile la comparaison et l'évaluation des tendances. Afin d'analyser précisément l'impact de la réforme de l'examen de 2025, il est nécessaire de comparer les résultats avec les données de 2024, en utilisant le même système de référence.

Deuxièmement, la fusion ne supprime pas immédiatement les disparités en matière de conditions éducatives entre les régions. Des régions dotées d'une solide tradition académique, ou confrontées à des difficultés d'infrastructures et de personnel, subsistent. Une analyse par nouvelles provinces risque de mélanger les caractéristiques et d'entraîner des erreurs dans l'élaboration des politiques. La comparaison avec les anciennes provinces permettra de cerner la situation réelle de chaque région. Troisièmement, lors de la fusion des dispositifs de gestion, des données détaillées par région constituent un fondement essentiel pour une allocation efficace des ressources, un soutien aux zones en difficulté et un développement équilibré.

Source : Données publiées par le ministère de l'Éducation et de la Formation et calculs de l'auteur.

Les scores moyens baissent et les classements changent

Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, la note moyenne à l'examen de fin d'études secondaires de 2025 sera de 6,172, soit une baisse de 0,578 point par rapport à 2024 (6,750). L'ensemble des 63 provinces et villes (anciennement) a enregistré une baisse de sa note, avec des reculs marqués dans plusieurs localités, comme Ninh Binh (0,983 point), Vinh Long (0,947), Son La (0,917), Bac Ninh (0,901), Binh Duong (0,840), An Giang (0,808) et Nam Dinh (0,807). Ces localités, qui affichaient auparavant d'excellents résultats, pourraient rencontrer des difficultés pour la mise en œuvre simultanée du Programme d'enseignement général de 2018. Au contraire, certaines provinces n'ont que légèrement diminué, comme Quang Tri (0,175), Quang Nam (0,364), Nghe An (0,370), Hanoi (0,375), montrant une meilleure adaptation à l'innovation.

La baisse des scores moyens ne signifie pas que la qualité de l'éducation a diminué. La principale raison est que l'examen de 2025 a été conçu pour évaluer les compétences réelles, accroître la différenciation pédagogique et limiter la dispersion des scores exceptionnels observée auparavant. Les mathématiques ont obtenu le score moyen le plus bas (4,78), ce qui a contribué à la baisse du score global au niveau national. Cependant, 513 examens ont tout de même obtenu la note maximale de 10, ce qui démontre que l'examen était à la fois bien structuré et a permis aux élèves les plus brillants de mettre en valeur leurs aptitudes.

Le professeur Pham Hong Quang, président du Conseil des professeurs de sciences de l'éducation, a estimé que l'examen de cette année reflète clairement la nouvelle philosophie éducative : privilégier les connaissances fondamentales, aider les élèves à développer un esprit ouvert et curieux ainsi que leur capacité à comprendre le monde. Ce sont là des compétences essentielles de l'éducation moderne.

Source : Données publiées par le ministère de l'Éducation et de la Formation et calculs de l'auteur.

Le classement moyen des localités a connu de nombreuses fluctuations cette année. Vinh Phuc a conservé sa première place. Certaines provinces ont progressé de manière significative, comme Quang Tri (34 places), Quang Nam (24), Hau Giang (17), Hanoi (15), Ca Mau (14), Thanh Hoa, Nghe An, Thua Thien Hue (10), Quang Ninh (8), Hung Yen et Khanh Hoa (7). À l'inverse, de nombreuses localités ont chuté brutalement, telles que Vinh Long (29 places), Hoa Binh (19), Lam Dong (12), Kon Tum (11), Son La et Yen Bai (10).

Les experts affirment que ce changement s'explique par plusieurs facteurs. Premièrement, le fait que les langues étrangères soient devenues une matière à option permet aux élèves issus de milieux défavorisés de choisir des matières où les notes sont plus élevées. Deuxièmement, les questions d'examen sont axées sur l'application, la réflexion et la résolution de problèmes, ce qui représente un défi pour les établissements qui privilégient l'apprentissage par cœur. Troisièmement, la stratégie de révision et l'orientation dans le choix des combinaisons d'examens ont également un impact considérable : les établissements qui adaptent la révision aux aptitudes des élèves et choisissent des matières appropriées obtiendront de meilleurs résultats.

Par ailleurs, les infrastructures, la qualité de l'enseignement et l'orientation professionnelle jouent également un rôle déterminant. Des localités comme Quang Tri, Quang Nam, Hanoi, Nghe An et Thanh Hoa ont su s'adapter efficacement au nouveau programme grâce à une organisation appropriée des évaluations et au développement de l'autonomie des élèves.

Source : Données publiées par le ministère de l'Éducation et de la Formation et calculs de l'auteur.

20 localités de premier plan, 23 localités de niveau moyen et 20 localités de second plan.

L'examen de fin d'études secondaires de 2025 marque un tournant, passant d'une évaluation des connaissances à une évaluation des compétences des élèves. Cet examen poursuit trois objectifs principaux : valider le baccalauréat ; fournir des données fiables aux établissements d'enseignement supérieur et de formation professionnelle pour le recrutement des étudiants ; et servir de base à l'évaluation de la qualité de l'enseignement. Ainsi, les résultats de l'examen ne constituent pas le seul critère d'évaluation de la qualité de l'éducation, mais doivent être complétés par d'autres facteurs tels que le corps enseignant, les conditions d'enseignement, l'environnement d'apprentissage, etc.

En nous basant sur les résultats moyens des tests, nous avons classé les localités de la plus performante à la moins performante et les avons temporairement réparties en trois groupes : les 20 premières, les 23 localités de niveau intermédiaire et les 20 dernières. Ces indicateurs permettent aux localités de déterminer leur position et de trouver des solutions pour améliorer la qualité de leurs services.

Source : Données publiées par le ministère de l'Éducation et de la Formation et calculs de l'auteur.

Parmi les 20 premières localités, il convient de noter l'apparition de nouvelles venues telles que Nghệ An, Hai Duong et Hanoï (dans le top 10). Vinh Phuc maintient son excellent classement avec six années consécutives de progression, passant de la 9e place (en 2020) à la 1re place ces trois dernières années. Nghệ An, province aux 11 districts montagneux, a connu une forte progression, passant de la 38e place (en 2020) à la 2e place (en 2025). Hai Duong a progressé régulièrement, passant de la 21e à la 8e place. Hanoï a fait un bond spectaculaire, passant de la 22e place en 2024 à la 7e en 2025, grâce notamment au fait que 43 % des élèves n'ont pas passé d'examens de langue étrangère et ont choisi les filières les plus pertinentes pour leur admission à l'université.

Ainsi, l’examen de fin d’études secondaires de 2025 crée non seulement les conditions permettant aux localités défavorisées et favorisées d’améliorer leur situation, mais aussi si elles savent comment répondre efficacement au programme d’enseignement général de 2018 et innover en matière d’évaluation en fonction des capacités, en lien avec la réalité et non en suivant de près les manuels scolaires.

Parmi les 23 localités de rang intermédiaire, certaines affichent des progrès remarquables, comme Quang Tri, Quang Nam, Quang Ninh...

Parmi les 20 localités les moins bien classées, la plupart se situent dans la région montagneuse du Nord, les Hauts Plateaux du Centre et le delta du Mékong. Cependant, certaines localités, bien que favorables, ont vu leur classement chuter brutalement : Da Nang, par exemple, est passée de la 45e place en 2024 à la 54e en 2025 ; Vinh Long, de la 16e à la 45e place ; et Dong Nai, de la 41e à la 49e place.

Candidats passant l'examen de fin d'études secondaires de 2025 à Can Tho. Photo : QN

Comparaison de 34 nouvelles localités

Il est urgent de comparer les résultats des examens des nouvelles provinces et villes dès la mise en service des nouvelles unités administratives le 1er juillet 2025. Le ministère de l'Éducation et de la Formation a également publié les scores moyens par nouvelle localité. Sur la base de ces données, nous avons classé 34 nouvelles provinces et villes selon leur score moyen à l'examen de fin d'études secondaires. Les résultats montrent que 17 localités ont un score moyen supérieur à 6 et 17 autres, inférieur à 6.

Le groupe leader comprend : Nghe An, Ha Tinh, Ninh Binh, Phu Tho, Hanoi, Hai Phong, Thanh Hoa, Ho Chi Minh Ville, Hue Ville et Bac Ninh. Le groupe de 10 localités en bas du tableau comprend : Quang Ngai, Lao Cai, Khanh Hoa, Tuyen Quang, Lang Son, Dien Bien, Dak Lak, Lai Chau, Cao Bang et Son La.

D'après ce résultat comparatif, les provinces du Centre-Nord ont enregistré des progrès significatifs, confirmant l'efficacité de la stratégie régionale d'éducation et le consensus en faveur de l'innovation au niveau local. Cependant, les zones montagneuses et isolées continuent de nécessiter un soutien renforcé en matière de personnel enseignant et d'équipement, notamment en ressources pédagogiques autres que les manuels scolaires, ainsi qu'en conditions d'apprentissage et politiques encourageant la fréquentation scolaire régulière et l'apprentissage autonome sous la supervision des enseignants.

Cependant, cette nouvelle comparaison provinciale ne doit être considérée que comme un indicateur initial dans le cadre d'une analyse à long terme. Pendant au moins les 1 à 2 prochaines années, il est nécessaire de maintenir deux systèmes de référence (ancien et nouveau) en parallèle afin de disposer de données comparatives suffisantes, d'éviter les lacunes d'information dans l'élaboration des politiques et d'aider les nouvelles collectivités territoriales à bien comprendre la situation qualitative des différentes régions de la province.

Les parents et les candidats prennent connaissance des informations relatives aux admissions universitaires en 2025.

Bâtir une culture de la qualité

L'un des principaux enseignements de l'examen de fin d'études secondaires de 2025 réside dans la nécessité de repenser l'évaluation et l'utilisation des résultats. Le ministère de l'Éducation et de la Formation publie non seulement la répartition des notes par matière, avec des paramètres tels que la moyenne, la médiane, la note de 0, la note de 10, etc., mais aussi la moyenne par matière et par zone géographique (ancienne et nouvelle). L'ajout récent des percentiles et de l'écart entre les notes d'examen et les notes des bulletins scolaires illustre clairement la tendance à passer de simples statistiques à une analyse approfondie des données.

Le classement des scores moyens entre les provinces et les villes n'a pas pour but la compétition ou la comparaison des rangs, mais constitue un outil permettant de refléter la situation actuelle de l'enseignement et de l'apprentissage, d'appuyer la gestion et d'ajuster les politiques éducatives de manière appropriée.

Il s'agit d'une étape importante pour instaurer une culture de la qualité dans l'éducation, fondée sur trois piliers : bien comprendre, bien agir, bien utiliser. Bien comprendre, c'est saisir que l'objectif de l'évaluation comparative est l'amélioration, et non la classification ou la mise sous pression. Bien agir, c'est organiser les examens et analyser les données de manière transparente et objective. Bien utiliser, c'est faire des données un outil d'aide à la décision, et non un simple instrument de louange ou de critique.

Pour instaurer efficacement une culture de la qualité, les responsables de l'éducation à tous les niveaux doivent améliorer leur capacité à analyser les données, à comprendre les résultats des évaluations et à prendre des décisions fondées sur des preuves. Ce contenu doit être intégré aux programmes de formation continue des instituts de formation des enseignants.

Les enseignants, acteurs directement concernés par l'examen, doivent eux aussi adapter leurs pratiques pédagogiques et d'évaluation. Renforcer l'évaluation des compétences, intégrer des situations pratiques et diversifier les méthodes d'évaluation sont autant de pistes pertinentes pour aider les élèves à mieux appréhender l'examen et à développer leurs véritables aptitudes.

L’examen de fin d’études secondaires de 2025 marque un tournant : on passe de l’évaluation des connaissances à l’évaluation des compétences, des résultats isolés aux séries de données comparatives, de la compétition à l’amélioration continue. Dans ce contexte, l’analyse des résultats doit être menée avec rigueur, objectivité et profondeur.

L'analyse comparative ne se limite pas à la simple comparaison des résultats ; c'est un outil stratégique permettant d'orienter les politiques, d'allouer les ressources, d'organiser la formation des enseignants, d'améliorer les méthodes pédagogiques et d'accroître l'efficacité de l'enseignement. Lorsque les administrateurs et les enseignants comprendront et appliqueront efficacement l'analyse comparative, l'éducation au Vietnam développera progressivement une culture de la qualité : intègre, progressiste et durable.

Au niveau du ministère de l'Éducation et de la Formation, il est nécessaire de comparer les résultats aux examens entre les lycées et les centres de formation professionnelle selon de nombreux critères. Cela permettra à chaque établissement d'identifier ses points forts et ses points faibles afin d'adapter ses pratiques pédagogiques, de former les enseignants, d'allouer les ressources et de dispenser des formations conformes aux exigences du nouveau programme. Au niveau des établissements scolaires, il convient d'analyser les résultats comparatifs pour chaque classe et chaque filière. Dès lors, les établissements pourront organiser leurs actions professionnelles en s'appuyant sur ces données et élaborer des plans d'amélioration plus précis, concrets et réalisables.

Source : https://giaoducthoidai.vn/xay-dung-van-hoa-chat-luong-ben-vung-giua-cac-dia-phuong-post746502.html