Construction d'internats dans les zones frontalières : éliminer les zones isolées et améliorer la qualité de l'éducation

Il s’agit d’une étape importante pour améliorer la qualité de l’éducation , créer des opportunités d’apprentissage égales et nourrir les connaissances et les rêves des enfants des zones défavorisées.

Pas assez pour répondre à la demande

Le système d'internats et de semi-internats ethniques (PT DTNT) et de semi-internats (PT DTBT) en vigueur dans les localités a permis aux élèves de bénéficier d'une éducation complète, contribuant ainsi à la formation de ressources humaines qualifiées pour les hautes terres. Cependant, les conditions d'organisation des internats et des semi-internats ne répondent pas encore réellement aux besoins des apprenants.

Lai Chau compte 11 communes frontalières, dont la plupart disposent d'écoles primaires et secondaires semi-internatées pour les minorités ethniques. Cependant, de nombreux élèves ne sont pas éligibles au semi-internat, conformément aux dispositions du décret 66/2025ND-CP. M. Hoang A Xa, du village de Huoi Luong 1 (Phong Tho, Lai Chau), a un enfant qui est en 4e année à l'école secondaire pour minorités ethniques de Huoi Luong, mais qui n'est pas éligible au semi-internat.

Comme sa maison est située à environ 5 km de l'école, il se lève tôt chaque jour pour emmener son enfant à l'école, puis rentre à la maison pour être à l'heure aux champs. M. Xa explique : « Ma famille n'est pas éligible à l'internat. Conduire mon enfant à l'école le matin et le récupérer à midi est très difficile. Il m'arrive de rentrer tard du travail et mon enfant doit rentrer seul à pied. L'année scolaire prochaine, il y aura une réglementation imposant deux séances d'étude par jour, et nous sommes très inquiets de devoir emmener notre enfant à l'école. »

M. Nguyen Anh Giang, directeur adjoint du lycée Huoi Luong pour minorités ethniques, a déclaré que l'école comptait plus de 300 élèves non internes, dont beaucoup vivaient loin du centre. Les familles aisées sont accompagnées par leurs parents, tandis que les plus démunis doivent parcourir des kilomètres de routes montagneuses pour se rendre en classe, ce qui représente une véritable difficulté.

De même, l'école secondaire Dao San pour les minorités ethniques (Dao San, Lai Chau) compte environ 500 à 750 élèves qui ne bénéficient pas de l'internat, et dont beaucoup habitent à 5 ou 6 km de l'école. M. Mai Van Tuong, directeur, a expliqué qu'à cet âge, les enfants ne sont pas en âge de conduire une moto ou un vélo électrique, et que les parents sont occupés à travailler. Il est donc parfois possible d'emmener leurs enfants à l'école, mais parfois non, car de nombreux enfants doivent se rendre en classe à pied. Par conséquent, le taux de présence en classe diminue souvent, ce qui nuit à la qualité de l'enseignement dispensé dans l'école.

L'école primaire Xuan Truong pour les minorités ethniques (Xuan Truong, Cao Bang ) ne répond pas non plus aux besoins de vie et d'apprentissage des élèves. L'école compte actuellement huit salles de classe semi-permanentes, construites en 1999, qui sont gravement dégradées. Il n'y a pas de salles de classe spécialisées, fonctionnelles ou informatiques pour mettre en œuvre le nouveau programme. Il n'y a pas d'eau potable, la cuisine et la salle à manger sont des structures temporaires et les toilettes sont insuffisantes.

Le personnel enseignant a également été confronté à de nombreuses difficultés, compte tenu de la taille réduite des trois salles communes et du manque d'eau courante, ce qui rendait difficile la restauration, l'enseignement et la prise en charge des élèves internes. Mme Lanh Thi Nham, directrice, a déclaré : « Nous avons tenté d'exploiter toutes les ressources disponibles, mais faute de matériel pédagogique, l'utilisation des technologies de l'information dans l'enseignement reste limitée. »

De même, l'école satellite de Pac Muoi, rattachée à l'école primaire de Dao Vien (Quoc Viet, Lang Son), dispose d'une cuisine inadaptée et ne dispose ni d'infirmerie ni de personnel. M. Hoang Van Diem, directeur adjoint, a déclaré que l'école espérait investir dans des salles de classe robustes, des logements sociaux, des toilettes et des salles de classe spécialisées afin de garantir le minimum d'enseignement. De plus, la construction d'un réfectoire pour les élèves internes et de logements sociaux pour les enseignants est extrêmement urgente.

Cérémonie de salut au drapeau des enseignants et des élèves de l'école primaire Tri Le 4, commune frontalière de Tri Le, Nghe An. Photo : Ho Lai

Envie de changer de modèle

L'école primaire Muong Long 1 pour minorités ethniques (Muong Long, Nghe An) n'a actuellement plus de locaux séparés. Les autorités locales ont investi dans ses infrastructures, notamment en lui fournissant des salles de classe, des locaux fonctionnels et des internats.

M. Trinh Hoang Tuan, directeur, a expliqué qu'au début, l'école avait du mal à mobiliser et à sensibiliser les parents, ainsi qu'à organiser la prise en charge et la gestion des élèves. En effet, dans les hautes terres, les parents d'élèves partent travailler loin, laissant leurs enfants chez leurs grands-parents, ou, s'ils habitent à proximité, ils vont souvent travailler aux champs.

Ainsi, lorsque les élèves sont à l'école, avec des enseignants qui prennent soin d'eux, les encadrent et améliorent leur santé et leurs études, ils progressent tous visiblement et gagnent la confiance de leurs parents. L'école offre également les conditions nécessaires pour améliorer et renforcer l'efficacité de l'éducation globale.

L'internat Ba Che (Quang Ninh) accueille 376 élèves, dont 100 % sont issus de minorités ethniques. La directrice, Mme Bang Thi Ngoc Lan, a déclaré : « Ici, les gens rencontrent des difficultés financières. De nombreuses familles partent travailler en forêt pendant une semaine entière avant de revenir. Ainsi, en envoyant leurs enfants à l'internat, ils se sentiront en sécurité grâce à de bonnes conditions d'accueil et d'apprentissage. »

Selon Mme Lan, l'école était autrefois une unité éducative relevant de l'ancien district de Ba Che et recrutait des élèves de tout le district. Cependant, après la restructuration administrative, elle a été placée sous la tutelle de la nouvelle commune de Ba Che. Par conséquent, son périmètre d'inscription inclut les élèves de la commune, tandis que des élèves de 7e, 4e et 3e proviennent encore des communes de Luong Minh et de Ky Thuong. Par conséquent, la gestion de l'éducation et la gestion du régime scolaire posent problème et sont déraisonnables.

Déjeuner des élèves du lycée Dao San pour minorités ethniques. Photo : Ha Thuan

L'école primaire et secondaire Dong Van (Hoanh Mo, Quang Ninh) devrait accueillir 550 élèves pour l'année scolaire 2025-2026, dont plus de 96 % sont issus de minorités ethniques, et la majorité sont des Dao. Auparavant, l'école appartenait au système d'internat pour minorités ethniques, mais depuis août 2024, elle est devenue une école ordinaire. Actuellement, l'école accueille 245 élèves internes qui étudient toute la semaine et 30 élèves internes à la journée.

M. Nguyen Thanh Trung, directeur de l'école primaire et secondaire de Dong Van, a indiqué que, malgré la disparition du système d'internat, la demande d'hébergement en internat et en semi-internat reste élevée. Les enseignants continuent de gérer les élèves et de participer aux tâches d'internat, mais ne bénéficient d'aucun soutien.

Sa transformation en internat serait bénéfique pour les élèves et les enseignants. Parallèlement, elle permettrait d'investir dans des infrastructures plus performantes pour l'enseignement et l'apprentissage. Le Comité populaire de la commune a proposé à tous les niveaux de transformer ce modèle en internat afin de garantir de meilleures politiques pour les enseignants et les élèves. Les responsables du Département de l'Éducation et de la Formation et le groupe de travail ont inspecté le site.

M. Lo Van Thai, directeur de l'école secondaire Ka Lang pour minorités ethniques (Thu Lum, Lai Chau), a déclaré : « Si des investissements sont réalisés, l'internat inter-niveaux répondra aux besoins d'apprentissage des élèves. Il se concentrera ainsi sur le développement d'un enseignement lié à la stratégie de développement durable des zones frontalières, l'amélioration des conditions de vie des minorités ethniques et le maintien de la défense nationale. »

L'école primaire Bac Ly 2 pour minorités ethniques (Bac Ly, Nghe An) surmonte les conséquences des inondations. Photo : Ho Lai

Mise en œuvre des politiques

La commune de Bac Ly (Nghe An) traverse une période difficile, fortement touchée par les inondations. L'école primaire Bac Ly 2 pour les minorités ethniques et l'école maternelle du village de Buoc ont notamment été submergées par la boue, endommageant les internats, les dortoirs des enseignants et de nombreux autres équipements et fournitures scolaires.

M. Pham Viet Phuc, président du Comité populaire de la commune de Bac Ly, a déclaré que la localité mobiliserait prochainement des ressources pour surmonter les conséquences des inondations. Elle rénoverait les installations, notamment les dortoirs des élèves et des enseignants, afin de les rendre opérationnels dès la rentrée scolaire.

Toutefois, la commune de Bac Ly réorganisera prochainement son système scolaire en l'intégrant au programme d'internats inter-niveaux de la zone frontalière. Plus précisément, il est prévu d'agrandir la zone de l'actuel lycée de la minorité ethnique de Bac Ly pour le transformer en internat inter-niveaux pour les écoles primaires et secondaires.

Pour les villages éloignés du centre, les élèves à partir de la 3e année et plus peuvent être envoyés dans des internats, en maintenant des points séparés pour les 1re et 2e années. Lorsque les installations seront entièrement terminées, la localité et l'école se mobiliseront et promouvront pour amener tous les élèves dans des internats afin de bénéficier des meilleures conditions éducatives.

Conformément à l'avis n° 81 du Bureau politique relatif à la construction d'écoles générales inter-niveaux pour les communes frontalières, le Département de l'Éducation et de la Formation de Nghe An a évalué, compilé et soumis une liste de 21 écoles devant être construites et financées dans 21 communes frontalières. Ces internats comptent 1 029 classes (dont 549 classes primaires et 480 classes secondaires) et accueillent plus de 39 000 élèves et 1 736 enseignants. Plus de 30 000 élèves séjourneront en internat. L'investissement total pour ces 21 écoles s'élève à plus de 5 000 milliards de dongs.

M. Thai Van Thanh, directeur du département de l'Éducation et de la Formation de Nghe An, a déclaré que pour la construction de 21 internats inter-niveaux dans la zone frontalière, le gouvernement communal est l'investisseur et responsable de la gestion du fonds foncier, soit au moins 4 hectares pour garantir des terrains de jeux et d'entraînement pouvant accueillir 1 500 élèves ou plus. L'accent mis sur l'investissement et la création d'internats prestigieux et de qualité permettra de supprimer progressivement l'isolement et d'intégrer les élèves dans les inter-niveaux. Ainsi, les élèves bénéficieront des meilleurs conditions d'apprentissage et bénéficieront d'un accès équitable à l'éducation.

Pour répondre aux besoins urgents, la province de Lang Son a approuvé un plan visant à créer un système d'internats dans 11 communes frontalières. Au cours de l'année scolaire 2025-2026, trois à quatre écoles devraient être inaugurées, créant ainsi les conditions nécessaires à la fusion, à la concentration des enseignants et des élèves et à l'amélioration de l'efficacité de l'éducation dans les zones défavorisées.

À Quang Ninh, M. Dinh Ngoc Son, directeur adjoint du département de l'Éducation et de la Formation, a indiqué que la province comptait près de 1 800 élèves scolarisés dans cinq internats pour minorités ethniques et plus de 60 élèves scolarisés dans deux internats pour minorités ethniques. « Après la fusion, la province comptera neuf communes et quartiers frontaliers. Cependant, les quartiers de Mong Cai 1, Mong Cai 2 et Mong Cai 3 étant des zones urbaines, la municipalité a proposé de ne pas y construire d'internats. Pour les six communes frontalières restantes, six à huit écoles seront construites, certaines communes n'en construisant que deux. Quang Ninh a proposé de construire en agrandissant et en modernisant les écoles existantes. La province a actuellement rédigé un rapport à l'intention du ministère », a indiqué M. Son.

Grâce à la construction d'un internat inter-niveaux, les élèves des communes non frontalières, s'ils en ont besoin, peuvent néanmoins poursuivre leurs études et bénéficier d'un environnement éducatif et d'un encadrement de qualité. Moderne, tant par ses installations que par la qualité de son personnel, ce nouvel établissement est une destination de confiance pour les habitants et les élèves des zones montagneuses et frontalières, contribuant à la formation des ressources humaines locales et nationales. - M. Thai Van Thanh (Directeur du Département de l'Éducation et de la Formation de Nghe An)

Source : https://giaoducthoidai.vn/xay-truong-noi-tru-vung-bien-gioi-xoa-diem-le-nang-chat-giao-duc-post746481.html