Considérations supplémentaires pour une gestion des risques plus complète liée à l'intelligence artificielle

Le 26 avril au matin, au siège des agences de l'Assemblée nationale (22, rue Hung Vuong, Hanoï), la Commission permanente des sciences, des technologies et de l'environnement a tenu un atelier afin de contribuer à l'élaboration du projet de loi sur l'industrie des technologies numériques. Les délégués ont ainsi proposé et examiné des dispositions complémentaires visant à garantir une gestion des risques plus complète pour l'intelligence artificielle et à prévoir la consultation des autorités locales lors de la procédure d'autorisation des essais.

L'atelier a été présidé par Nguyen Phuong Tuan, vice-président du Comité pour la science, la technologie et l'environnement. Y ont participé le vice-ministre de la Science et de la Technologie , des représentants des ministères de la Sécurité publique, des Finances, de la Justice, de l'Éducation et de la Formation, des entreprises du secteur des technologies numériques, ainsi que des experts et des scientifiques.

Le projet de loi sur l'industrie des technologies numériques comprend 7 chapitres et 57 articles. Il s'appuie sur la reprise sélective des dispositions pertinentes de la loi sur les technologies de l'information et des documents d'application de cette loi ; il est cohérent avec le système juridique actuel en matière d'investissement, de finance, de science et de technologie et harmonisé avec les projets de loi connexes afin d'assurer la cohérence et la continuité du système juridique, et d'en faciliter la mise en œuvre et l'application.

Le projet de loi sur l'industrie des technologies numériques s'inscrit pleinement dans le cadre des orientations politiques approuvées à l'unanimité par le gouvernement : activités, produits et services liés aux technologies numériques, et développement de ce secteur. Ce projet de loi ouvre des perspectives nouvelles et plus ambitieuses pour le développement de l'industrie des technologies numériques au Vietnam, notamment grâce à des mesures incitatives avantageuses pour les investisseurs étrangers et à des politiques favorisant la participation des entreprises nationales dans ce domaine. Fort de ces amendements importants, de nombreux experts, représentants d'associations et entreprises espèrent que le Vietnam deviendra une destination de choix pour les investisseurs dans les technologies numériques en Asie du Sud-Est. Pour concrétiser cette ambition, le Vietnam doit renforcer et créer les conditions propices à l'attraction des investissements dans le développement de son industrie des technologies numériques.

Scène de conférence.

Garantir une gestion des risques plus complète pour l'IA

Lors de l'atelier, les délégués se sont concentrés sur la contribution à la réglementation du mécanisme de test contrôlé des produits et services utilisant la technologie numérique et l'intelligence artificielle (IA) proposé dans le projet de loi.

L'intelligence artificielle (IA) est actuellement fortement encouragée dans de nombreux pays, son potentiel d'application étant vaste et multisectoriel, et contribuant à la création constante de nouveaux produits. Cependant, un système d'IA à haut risque est un système susceptible d'engendrer des risques graves et de porter atteinte à la santé, aux droits et intérêts humains, à l'intérêt public, à l'ordre et à la sécurité sociale. C'est pourquoi les ministères et les organismes compétents, en fonction du contexte, élaborent et publient des lignes directrices relatives aux règles éthiques encadrant le développement, le déploiement et l'utilisation des systèmes d'intelligence artificielle dans leurs domaines respectifs.

Mme Chu Thi Hoa, directrice adjointe de l'Institut de stratégie et de sciences juridiques du ministère de la Justice, a déclaré que le développement, la fourniture et l'utilisation de l'IA nécessitent une grande flexibilité et une capacité d'adaptation, ainsi qu'une évaluation, une révision et un enrichissement réguliers afin de répondre rapidement aux besoins pratiques. Parallèlement, l'IA doit être diversifiée et inclusive, et adaptée à une couverture de plus en plus large dans tous les domaines, car son développement, son déploiement et son utilisation seront de plus en plus variés à l'avenir.

Le projet de loi sur l'industrie des technologies numériques stipule les actes interdits à l'article 11 (y compris ceux liés à l'IA). Cependant, selon Mme Chu Thi Hoa, le comité de rédaction devrait veiller à inclure, outre la définition des actes interdits, des dispositions limitant les droits, notamment pour les actes qui ne peuvent être accomplis que sous certaines conditions (par exemple, l'utilisation d'IA à haut risque). Les dispositions limitant les droits, conformément à l'article 14, paragraphe 2, de la Constitution de 2013, devraient figurer dans le texte de loi. Par conséquent, le comité de rédaction devrait envisager d'ajouter des éléments supplémentaires afin de garantir une gestion des risques plus complète pour l'IA.

Les autorités locales pourront être consultées au cours du processus d'approbation de l'essai.

Commentant le mécanisme de test contrôlé proposé dans le projet de loi sur l'industrie des technologies numériques, M. Nguyen Duc Lam, de l'Institut de recherche politique et de développement des médias (IPS), a indiqué qu'au lieu de se voir confier le pouvoir d'approuver ce mécanisme, les autorités locales pourraient soutenir les entreprises participantes par le biais de financements, d'aides à la construction, de partenariats, d'incitations fiscales ou de la création de centres d'innovation locaux fonctionnant en parallèle de l'initiative nationale de bac à sable technologique. Les autorités locales pourraient être consultées lors du processus d'approbation des tests, notamment si l'innovation de l'entreprise est importante pour le territoire, comme dans le cas des villes intelligentes ou des initiatives locales en matière de technologies financières.

L'organisme chargé de la rédaction du projet de loi peut ajouter les dispositions suivantes concernant les responsabilités des ministères, des agences de niveau ministériel et des comités populaires provinciaux (le cas échéant). Il est également nécessaire de publier sur le portail d'information électronique les informations relatives aux procédures et mécanismes de test, les documents d'orientation et les coordonnées des ministères, des agences de niveau ministériel et des comités populaires provinciaux, afin que les entreprises puissent facilement s'informer et les contacter. Les organismes d'État ont la responsabilité d'informer le public lorsque des entreprises participant aux mécanismes de test causent un préjudice important aux consommateurs ou échouent ; ils doivent également publier des rapports transparents détaillant le déroulement et les résultats des tests.

Quant aux entreprises, elles peuvent déposer des plaintes ou intenter des poursuites contre l'organisme de réglementation si elles estiment que celui-ci a manqué à ses obligations. Par exemple, si l'organisme agit de manière arbitraire, ignore les règles, ne fournit pas de conseils adéquats et appropriés, causant ainsi un préjudice à l'entreprise, retarde l'examen et l'approbation, causant également un préjudice à l'entreprise, ou fait preuve de discrimination dans le processus d'approbation et de supervision.

En conclusion de l'atelier, le vice-président de la Commission des sciences, des technologies et de l'environnement, Nguyen Phuong Tuan, a souligné l'importance de contribuer à l'élaboration du cadre réglementaire relatif aux essais contrôlés des produits et services utilisant les technologies numériques et l'intelligence artificielle, tel que proposé dans le projet de loi sur l'industrie des technologies numériques. Les observations formulées lors de cet atelier constituent un élément essentiel pour l'organe de rédaction et l'organe de révision, qui pourront ainsi finaliser le projet de loi avant de le soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et discussion lors de sa 9e session.

Selon le portail d'information électronique de l'Assemblée nationale du Vietnam

Source : https://mst.gov.vn/xem-xet-bo-sung-de-dam-bao-day-du-hon-ve-quan-ly-rui-ro-doi-voi-tri-tue-nhan-tao-197251101210619706.htm