En conséquence, le vice-Premier ministre a demandé au ministère des Finances de tirer sérieusement les leçons de l’expérience lorsqu’il rend compte des progrès réalisés avec 9 jours de retard par rapport à la date prévue (le 10 juin au lieu du 19 juin).
Non seulement le rapport a été retardé, mais il a également été jugé comme manquant de profondeur, ne reflétant pas correctement le rôle de l'agence de gestion de l'État en matière d'appel d'offres et ne mettant pas pleinement en œuvre les dispositions de la circulaire 23/2024/TT-BKHDT sur l'inspection des activités de sélection des entrepreneurs.
Il est à noter que le rapport n’a pas analysé spécifiquement les résultats de l’inspection et n’a pas formulé de recommandations claires à l’intention de l’unité inspectée ainsi que des autorités compétentes.
Le vice- Premier ministre a souligné que le ministère des Finances n'a pas assumé sa responsabilité en se contentant de vérifier les certificats d'appel d'offres de l'équipe d'experts sans évaluer pleinement les capacités et l'expérience de ses membres conformément à la réglementation. Il est inapproprié de « déléguer cette responsabilité » au comité de gestion du projet.
Le vice-Premier ministre a demandé au ministère des Finances de terminer d'urgence le rapport, de se coordonner avec le ministère de la Construction et le Comité populaire de la province de Dong Nai, et de l'envoyer au Premier ministre avant le 5 juillet.
Le rapport doit inclure une évaluation détaillée de la légalité et de la technicité des documents d'appel d'offres électroniques (E-HSMT), des documents d'appel d'offres (E-HSDT), des méthodes d'évaluation des équipements de construction, de la capacité et de l'expérience de l'entrepreneur ainsi que de la capacité de l'équipe d'experts.
En particulier, il est nécessaire d'analyser clairement la cohérence (ou le manque de cohérence) entre les rapports d'évaluation détaillés et sommaires, l'impact de la non-clarification des documents d'appel d'offres comme prescrit à l'article 28 du décret 24/2024/ND-CP, ainsi que les conséquences possibles.
Concernant les résultats de la sélection de l'entrepreneur, le Vice-Premier ministre a sollicité des commentaires clairs : le processus d'évaluation et d'approbation a-t-il assuré la transparence, l'objectivité et l'efficience économique ? L'entrepreneur retenu répond-il réellement aux exigences en matière de capacité, d'expérience, de solutions techniques et d'avancement des travaux ?
En outre, le rapport doit proposer des solutions concrètes, telles que : maintenir le contrat avec l'entrepreneur sélectionné ou demander à la partie invitante et à l'équipe d'experts de finaliser les documents ? En cas de manquement, les mesures nécessaires peuvent être recommandées par l'autorité compétente.
La demande d'inspection a été formulée après que le groupe Son Hai a envoyé un document contestant les résultats de la sélection de l'entrepreneur pour ce projet. Dans un document adressé au Comité populaire de la province de Binh Phuoc (aujourd'hui province de Dong Nai) et aux autorités compétentes, le groupe Son Hai a déclaré avoir proposé l'offre la plus basse lors de l'appel d'offres public en ligne du 17 mars : 732,2 milliards de VND pour un ensemble de 880,7 milliards de VND, soit une différence de près de 150 milliards de VND. De plus, l'unité s'est engagée à garantir le projet pendant 10 ans, surpassant ainsi ses concurrents.
Pendant ce temps, les offres des autres entrepreneurs variaient entre 800,6 et 866,4 milliards de VND. Le consortium ayant proposé l'offre la plus élevée a été retenu. Le groupe Son Hai a déclaré qu'il s'agissait d'un signe inhabituel, susceptible d'entraîner un gaspillage budgétaire et de nuire à la réputation de l'entreprise. Le groupe a proposé de revoir l'ensemble du processus d'appel d'offres.
Cependant, le 26 juin, le Comité populaire de la province de Binh Phuoc (aujourd'hui province de Dong Nai) a répondu par écrit, affirmant que le processus d'évaluation des dossiers d'appel d'offres, de sélection des entrepreneurs et de traitement des requêtes du groupe Son Hai s'était déroulé conformément à la réglementation. Les motifs de disqualification de ce groupe étaient clairement cités parmi les critères techniques énoncés dans l'E-HSMT et étaient conformes à la loi sur les appels d'offres en vigueur. Les requêtes de cette entreprise ont été jugées « inappropriées ».
Cependant, en réponse aux réflexions et aux doutes des entreprises ainsi qu'à la grande différence dans les prix des offres, le Vice-Premier Ministre a ordonné la création d' un groupe de travail interministériel (Finances - Construction) pour réexaminer l'ensemble du processus de sélection des entrepreneurs ; exigeant la transparence, l'objectivité et l'utilisation efficace du budget de l'État dans les projets d'investissement public à grande échelle tels que l'autoroute Ho Chi Minh Ville - Thu Dau Mot - Chon Thanh.
Source : https://www.sggp.org.vn/yeu-cau-lam-ro-dau-thau-duong-cao-toc-tphcm-thu-dau-mot-chon-thanh-post802142.html
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