Lors de la séance d'ouverture de la 5e session de l'Assemblée nationale, le matin du 22 mai, le vice-Premier ministre Le Minh Khai, autorisé par le Premier ministre, a présenté un rapport d'évaluation complémentaire sur les résultats de la mise en œuvre du plan de développement socio-économique et du budget de l'État en 2022 ; la mise en œuvre du plan de développement socio -économique et du budget de l'État au cours des premiers mois de 2023.
Comparé au rapport de la 4ème session de la 15ème Assemblée nationale , avec des données et des informations plus complètes et plus précises.
Le marché des capitaux est confronté à des difficultés de liquidité et de trésorerie
Le rapport indique clairement que notre pays est une économie en développement, en voie de transformation, avec une grande ouverture, une échelle modeste, une résilience et une compétitivité limitées, une faible productivité du travail, donc il est fortement affecté de l'extérieur dans de nombreux domaines, en particulier dans l'exportation, le commerce, l'investissement, la finance, la monnaie, le taux de change, le taux d'intérêt ; les chaînes d'approvisionnement sont rompues ; l'attraction des IDE est affectée par la baisse des investissements mondiaux ; la concurrence sur le marché international s'intensifie...
Le vice-Premier ministre a réitéré que la croissance du PIB au premier trimestre 2023 a atteint 3,32 %, soit un taux inférieur à celui de la même période de l'année précédente (5,03 %), où de nombreuses localités ont enregistré une faible croissance de la production industrielle, certaines même négative par rapport à la même période de l'année précédente. Le nombre total d'entreprises nouvellement créées et reprenant leurs activités a diminué ; le nombre d'entreprises suspendant temporairement leurs activités et dissolvant leurs activités a augmenté.
« Malgré de nombreux efforts pour réformer les procédures administratives et améliorer l'environnement des investissements et des affaires, les exigences n'ont pas été respectées. En raison de lacunes accumulées au fil des ans, les marchés des obligations d'entreprises et de l'immobilier continuent de rencontrer des difficultés de liquidité et de trésorerie », a déclaré le vice-Premier ministre.
Le vice-Premier ministre Le Minh Khai a présenté un rapport à l'Assemblée nationale au nom du gouvernement (Photo : Quochoi.vn).
Concernant les causes, selon le Vice-Premier ministre, les limitations et les lacunes susmentionnées ont des causes à la fois objectives et subjectives. La principale raison réside dans l'évolution rapide, la complexité et l'imprévisibilité de la situation économique et politique mondiale, marquée par de nombreux événements sans précédent dépassant les prévisions, créant des difficultés et une forte pression sur la direction et la gestion.
Il est à noter que les faiblesses inhérentes de longue date de l’économie ne sont apparues que progressivement dans des conditions difficiles, notamment sur les marchés immobiliers, obligataires d’entreprises et bancaires, qui sont faibles.
L'analyse, la prévision et la réponse aux politiques publiques manquent parfois de rapidité et d'efficacité. Certains cadres et fonctionnaires manquent de détermination, de réactivité et de sensibilité, et on observe également une mentalité d'évitement, une peur des responsabilités, une volonté de se dérober à ses responsabilités et la peur de commettre des erreurs…
Punir sévèrement les fonctionnaires qui ont peur de faire des erreurs et de fuir leurs responsabilités
Dans les temps à venir, le Gouvernement estime que les difficultés et les défis resteront énormes, l’économie continuant de subir un « double impact » dû à des facteurs externes négatifs et à des limitations et lacunes internes qui durent depuis de nombreuses années.
Le Gouvernement est déterminé à continuer de mettre en œuvre de manière cohérente l’objectif de maintien de la stabilité macroéconomique, de contrôle de l’inflation, de promotion de la croissance et de garantie des principaux équilibres de l’économie.
Comprendre la situation, renforcer l'analyse et la prévision, adopter rapidement des politiques appropriées et efficaces, éviter la passivité, les surprises stratégiques et les changements d'état soudains. Poursuivre la mise en œuvre résolue et efficace du programme de relance et de développement socio-économique. Se concentrer sur les moteurs de croissance (consommation, investissement, exportations) ; exploiter les opportunités et créer de nouveaux espaces de développement.
La prochaine solution rapportée par le chef du gouvernement à l’Assemblée nationale est de mettre en œuvre une politique monétaire certaine, proactive, flexible, opportune, efficace et coordonnée avec une politique budgétaire expansionniste raisonnable, ciblée et clé.
Le gouvernement continuera à demander au système bancaire de réduire les coûts et s’efforcera de continuer à réduire les taux d’intérêt des prêts.
Gérer les taux de change et les taux d'intérêt de manière flexible et appropriée ; se concentrer sur l'orientation du système bancaire pour réduire les coûts, s'efforcer de continuer à réduire les taux d'intérêt des prêts ; assurer la liquidité du système des établissements de crédit ; contrôler strictement la qualité du crédit, limiter les créances douteuses ; promouvoir les paiements non monétaires ; mettre en œuvre efficacement le programme de crédit au logement social de 120 000 milliards de VND.
Renforcer la gestion des recettes du budget de l'État, assurer un recouvrement correct, suffisant et ponctuel ; maîtriser les dépenses, notamment les dépenses courantes. Étudier et proposer à l'Assemblée nationale un projet d'impôt minimum global et d'exonération, de réduction et d'extension des impôts, taxes et redevances, de manière appropriée et efficace.
Le gouvernement met l'accent sur le renforcement de la discipline, l'amélioration de l'éthique publique, la poursuite de l'amélioration de la structure organisationnelle, la rationalisation de la paie et la mise en œuvre de la feuille de route de la réforme salariale. Il s'attache également à perfectionner d'urgence le mécanisme visant à encourager et à protéger les cadres dynamiques et créatifs qui osent réfléchir, agir et réaliser des avancées pour le bien commun. Il s'attache également à gérer avec rigueur les cadres qui ont peur de commettre des erreurs, qui ont peur des responsabilités, qui fuient leurs responsabilités et qui s'abstiennent de s'acquitter de leurs fonctions publiques.
À l'avenir, le gouvernement favorisera le décaissement des capitaux d'investissement publics, en s'efforçant d'atteindre un taux de décaissement d'au moins 95 % en 2023. Parallèlement, il s'attachera à attirer des sources de capitaux d'investissement et à encourager les projets d'investissement sous forme de partenariats public-privé (PPP). Il accélérera le déblaiement des sites et la construction, et éliminera les difficultés et les obstacles liés aux terrains, aux ressources, aux sites d'élimination des déchets, etc.
Accorder des avances, accepter, payer et recouvrer les avances en capital d'investissement conformément à la réglementation et dès que le volume est important. Examiner et transférer proactivement les capitaux, conformément aux autorisations, entre les projets dont les décaissements sont lents et ceux dont la capacité de décaissement est plus importante et qui manquent de capitaux .
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