34 קציני פנים יתמכו ברשויות המקומיות ברמת הקהילה כדי שיפעלו בצורה חלקה

עד כה, 34 פקידים, עובדי מדינה ועובדי ציבור של משרד הפנים נשלחו למחוזות ולערים כדי להבין את המצב, להדריך ולתמוך בהסרת ופתרון בעיות המתעוררות ברמת הקהילה במהלך פעילותו של ארגון השלטון המקומי הדו-מפלסי.

מרכז שירותי המינהל הציבורי של קהילת טואה סין צ'אי, במחוז לאי צ'או , הפך במהרה לכתובת מוכרת וקרובה עבור תושבים מקומיים בכל פעם שהם צריכים לטפל בהליכים אדמיניסטרטיביים. (צילום: וייט דונג/VNA)

זהו שלב הפיילוט הראשון, בו פקידים, עובדי מדינה ועובדי ציבור יוצאים לתגבור כוחות למשך חודשיים (עד 3 בנובמבר 2025).

בהתבסס על תוצאות היישום והמצב המעשי, משרד הפנים יחשב את יישום השלבים הבאים.

היערכו בקפידה מבחינת מומחיות וסגנון עבודה

קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור תוגברו ב-33 מחוזות וערים (למעט האנוי ), הו צ'י מין סיטי תוגברה ב-2 עובדי מדינה.

כולם מנהיגים ברמת מחלקות ולשכה, או בעלי תפקידים של מומחה ראשי, מומחה בכיר, חוקר ראשי, בעלי דוגמה למופת בתכונות פוליטיות, מוסריות, יכולת מקצועית מוצקה, תחושת אחריות והתלהבות.

כולם הוכנו ביסודיות מבחינת מומחיות וסגנון עבודה מתוך חשיבה של תמיכה טובה יותר ביישוב. כל קאדר אחראי להבנת המצב המעשי של פעולת השלטון המקומי הדו-שלבי, יישום משימות ניהול המדינה בתחום העניינים הפנימיים ברמת הקומונה, הנחיה, תמיכה ופתרון מהיר של בעיות דחופות שמתעוררות ברמת הקומונה; תרומה להבטחת פעילות חלקה ויעילה של השלטון המקומי ברמת הקומונה, עמידה בדרישות ניהול המדינה ומשרתת את העם.

כל קצין יכין לוח זמנים שבועי לעבודה (כולל תוכנית לביקורים ביחידות מנהליות ברמת הקהילה באזור) וישלח דוחות תקופתיים על תוצאות העבודה למשרד.

המשרד הקים גם קבוצה לתמיכה בקאדרים בעבודה מקצועית. בכך, הוא תורם ליישום יעיל של המשימות שהוקצו על ידי הפוליטביורו, המזכירות, הממשלה וראש הממשלה; עוקב מקרוב אחר ההתפתחויות המעשיות ברמת הקהילה ומבין אותן על מנת לזהות במהירות, להציע פתרונות, להנחות את הטיפול ולדווח לרשויות המוסמכות על מנת לפתור קשיים, מכשולים ובעיות דחופות במסגרת תפקידי ומשימות ניהול המדינה של משרד הפנים.

במקביל, לקדם את מנגנון חילופי המידע הדו-כיווני בין משרד הפנים לבין הרשויות המקומיות; לתרום לשיפור יכולת הניהול והתפעול של הרשויות ברמת הקהילה וליצור תנאים לעובדי מדינה וציבור במשרד לקדם את תפקידם החלוצי, אחריותם למופת ומסירותם לטובת הכלל.

תמיכה מקומית לטיפול בבעיות הדחופות ביותר

סגנית מנהלת המחלקה לענייני נוער ושוויון מגדרי, לואונג טי האי אן, אמרה כי היא מוכנה לקבל מידע כללי על תפקוד הממשל הדו-שלבי באזור כדי לחזק את העיר האי פונג.

במהלך השבוע הראשון היא מתכננת להקדיש זמן לעבודה עם משרד הפנים ולהשתתף בפגישות ובקבוצות עבודה מקומיות, לבקר בקומונות בעיר כדי לערוך סקרי שטח, להבין את המצב ולגלות קשיים ובעיות של היישוב בתהליך הפעלת השלטון המקומי הדו-שלבי ולבצע משימות ניהול ממלכתיות בתחום ענייני הפנים ברמת הקומונה.

גב' לואונג טי האי אן אמרה גם כי באמצעות מחקר, הקשיים והבעיות של היישוב התפשטו על פני תחומים רבים במגזר ענייני הפנים, ולכן היא עצמה נאלצה ללמוד באופן יזום את התקנות וההוראות של משרד הפנים, ועדת ההיגוי של הממשלה בנושא סידור יחידות מנהליות בכל הרמות וארגון של רשויות מקומיות דו-רמות ושל הממשלה הקשורה להפעלת של רשויות מקומיות דו-רמות.

משם, ניתן להחליף ולהנחות את היישום המאוחד של תקנות משפטיות בתהליך ארגון יישום המשימות והסמכויות ברמת הקומונה, כך שמנגנון הממשל יוכל לפעול בצורה חלקה.

משימה חשובה נוספת, לדברי גב' האי אן, היא לייעץ ולהציע למשרד הפנים ולקבוצת העבודה של משרד הפנים פתרונות לשיפור מנגנונים, מדיניות ונהלים, ולתרום לשיפור הקיבולת והיעילות התפעולית של רשויות מקומיות דו-רמות ופעילויות ניהול המדינה בתחום ענייני הפנים ברמת הקומונות.

עם חודשיים של "אכילה, חיים ועבודה משותפת" עם אנשי השטח, סגן מנהל המחלקה לענייני נוער ושוויון מגדרי, לואונג טי האי אן, מקווה ללמוד, לתרגל ולצבור ניסיון מעשי רב כדי לשפר את היכולות האישיות שלו, ולאחר נסיעת העבודה יוכל להציע פתרונות לשיפור איכות הייעוץ, בניית המוסדות והמדיניות של משרד הפנים.

לדברי סגן מנהל מחלקת הרישומים והארכיונים של המדינה, נגוין טאנה בין, מכיוון שזמנו במחוז דונג נאי אינו ארוך, הוא יתמקד בתמיכה ביישוב בטיפול בכמה מהנושאים הבולטים ביותר.

באמצעות מחקר ראשוני, הוא גילה שהבעיה והקושי הגדולים ביותר של יישובים הוא טיפול בהליכים אדמיניסטרטיביים עבור אנשים ברמת הקומונה. התהליך הפרוצדורלי לא יושם בצורה חלקה, במיוחד ההליכים המבוזרים והמועברים לרמת הקומונה לטיפול באופן בין-מגזרי ובין-משרדי. מערכת תשתית טכנולוגיית המידע עדיין מוגבלת, החיבור אינו יציב, דבר המשפיע על היעילות התפעולית.

מנקודת מבטו של ראש מחלקת הרישומים והארכיונים של המדינה, מר נגוין טאנה בין, אמר כי דיגיטציה של מסמכים, רשומות ומסמכים עבור אנשים היא גם נושא הדורש תשומת לב.

יישובים משתמשים כיום בצעירים מתנדבים, פקידי קהילות ומחוזות ועובדי ציבור כדי לתמוך באנשים ביישום העבודה. עם זאת, עומס העבודה גדול מאוד, בעוד שמספר פקידי הקהילות והמחוזות ועובדי הציבור מוגבל, הם אינם יכולים להתמודד עם הכל, ולכן יש צורך במרכז שיעמוד או יקדם את העבודה הזו. פתרון מדעי יפחית את העומס בהליכים המנהליים.

בנוגע לעבודת הקאדרים, מתוך אמונה שעדיין קיים מחסור בעובדי מדינה קהילתיים, שאיכותם וכישוריהם של צוות זה טרם עמדו במלואם בדרישות המשימה, הצהיר סגן מנהל מחלקת הרישומים והארכיונים של המדינה כי יש לבחון מחדש את סידור הקאדרים ולהגביר את ההכשרה לצוות זה.

מר בין הביע את התלהבותו ונכונותו לעבוד בשיתוף פעולה הדוק עם האזור, ואמר כי יתמוך בכל בעיה שניתן לפתור. עבור בעיות שמעבר ליכולותיו ולסמכותו, ידווח למשרד לצורך סיכום ודיווח לרשות המוסמכת לטיפול.

קודם לכן, ב-29 באוגוסט, במהלך פגישה להקצאת משימות לקאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור לפני שליחתם ליישוביהם, ביקש שר הפנים פאם טי טהאנה טרה מהקאדרים, ובמיוחד מנהיגים ומנהלים, לראות בכך משימה פוליטית חשובה במיוחד, תוך הדגמת אחריות, מתן דוגמה ותחושת שירות לעם. על כל אדם לשמור על רוח האחריות, להיות מסור, מסור באמת, תמיד להקשיב, להיות פתוח, להיות דינמי, יצירתי, גמיש ולתאם באופן יזום עם מנהיגים מקומיים ויחידות פונקציונליות.

השר הזכיר במיוחד לקאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור לחזק את משמעת הדיבור שלהם, להגן על סודות מדינה, לציית לקוד ההתנהגות והאתיקה הציבורית, ולשמור על יוקרתו ותדמיתו של משרד הפנים, תוך הימנעות ממעשי הטרדה, גרימת קשיים וצרות לארגונים וליחידים; ולא לנצל את חובותיהם למטרות רווח אישי.

במהלך הפגישה לדיון ומסירת הדרכה בנוגע למומחיות, מיומנויות ושיטות עבודה עם רשויות מקומיות, סגן שר הפנים טרונג האי לונג ביקש מהפקידים והרשויות המקומיות לפתור קשיים ומכשולים בהפעלת הממשלה הדו-מפלגתית, וכן עבודה הקשורה לאנשים ולעסקים שיש לטפל בה באופן מיידי.

כל קצין יעבוד עם היישוב כדי למצוא פתרונות המתאימים למציאות של ניהול ממשל דו-שלבי. משם, הנסיעות הנוספות של כל קצין ליישוב ייצרו ערך רב יותר.

לפי VNA

מקור: https://baothanhhoa.vn/34-can-bo-noi-vu-ve-ho-tro-chinh-quyen-dia-phuong-cap-xa-van-hanh-thong-suot-260547.htm