6 אתגרים למערכת החינוך בשנת הלימודים החדשה

[מודעה_1]

מחסור במורים, קושי בהוראת מקצועות משולבים, אלימות בבתי הספר... הם אתגרים בשנת הלימודים 2023-2024, על פי הערכת משרד החינוך וההכשרה .

משרד החינוך העריך כי בשנת הלימודים האחרונה, המגזר יישם ביעילות את תוכנית החינוך הכללי לשנת 2018, ואיכות החינוך ההמוני והחוד החנית שופרה. על פי דירוג המדינות הטובות ביותר בחינוך לשנת 2021 (שהוכרז בשנת 2022), וייטנאם דורגה במקום ה-59 בעולם (עלייה של 5 מקומות בהשוואה לשנה הקודמת).

ברמת האוניברסיטה, מדיניות האוטונומיה הופכת בהדרגה למציאות, והרישום לאוניברסיטה יציב.

מגזר החינוך עדיין יעמוד בפני אתגרים גדולים בשנת הלימודים הקרובה. זוהי שנה מכרעת לרפורמה בחינוך הכללי. תשע כיתות יילמדו על פי תוכנית הלימודים החדשה, יחד עם ספרי לימוד. באוניברסיטאות, סוגיית שכר הלימוד הותירה את בתי הספר בדילמה.

מחסור במורים

במדינה יש כיום 1.23 מיליון מורים, כאשר חסרים 118,200 איש. מבין אלה, המחסור במורים לגיל הרך הוא הגבוה ביותר, כמעט 52,000.

על פי משרד החינוך וההכשרה, הסיבות העיקריות הן העלייה החדה במספר ילדי הגן, העלייה בשיעור הלימודים בני שתי שיעורים ביום בבתי הספר היסודיים, העלייה במספר כיתות התיכון, ותוכנית הלימודים של 2018 עם מקצועות חדשים רבים. בשנת הלימודים האחרונה פרשו יותר מ-10,000 מורים, וכמעט 9,300 איש עזבו את עבודתם.

יש מחסור במורים אך לתעשייה אין משאבים לגייס. בשנת הלימודים 2022-2023, היישובים הוקצו לגייס 27,850 עובדים נוספים אך גייסו רק יותר מ-17,000. אנשים רבים חושבים שמקצוע ההוראה כבר אינו אטרקטיבי עקב לחץ גבוה, אך ההכנסה אינה הולמת.

בתגובה ל- VnExpress לפני שנת הלימודים החדשה, אמר השר נגוין קים סון כי יגיש לאסיפה הלאומית אישור לגייס באופן זמני מורים לפי הסטנדרטים הישנים, כלומר עליהם רק לסיים את לימודיהם בבתי ספר יסודיים ותיכוניים, במקום לסיים את לימודיהם באוניברסיטה כפי שנקבע בחוק החינוך. לאחר מכן, על המורים לשפר את כישוריהם כדי לעמוד בסטנדרטים.

"זה נחשב לפתרון זמני כדי שיהיה מקור גמיש של מורים להוראת מערכות מידע ושפות זרות", אמר מר סון.

ערים גדולות כמו האנוי והו צ'י מין סיטי מתמודדות גם הן עם מחסור בבתי ספר ובכיתות לימוד. בהאנוי מספר התלמידים גדל ב-60,000 מדי שנה, שווה ערך ל-30-40 בתי ספר, אך אין עוד אדמה במרכז העיר.

בהו צ'י מין סיטי, מספר התלמידים בכל קבוצת גיל גדל ב-10,000-15,000 בכל שנה, כאשר תלמידי כיתה ו' לבדן גדלו ב-42,000 השנה, מה שגורם לעומס יתר על בתי הספר התיכוניים. העיר מעריכה שעד שנת 2025 תצטרך להוסיף כמעט 8,900 כיתות לימוד.

בלבול בהוראה משולבת

על פי התוכנית החדשה, תלמידי תיכון אינם לומדים ביולוגיה, פיזיקה, כימיה, היסטוריה וגיאוגרפיה בנפרד, אלא לומדים מדעי הטבע, היסטוריה וגיאוגרפיה, הנקראים מקצועות משולבים. מקצוע זה דורש מורה אחד בלבד, אך נכון לעכשיו, במחלקות מדעי הטבע, היסטוריה וגיאוגרפיה טרם הכשירו מורים משולבים.

כדי ללמד שיעורים משולבים, בתי הספר לעיתים קרובות מארגנים שהמורים ילמדו את השיעורים לפי הסדר בספר, או ישלבו את כל השיעורים בכל מקצוע, תוך לימוד מקצוע אחד לפני המעבר למקצוע הבא. למעשה, כל מורה במקצוע עדיין מלמד את אותו מקצוע.

מורים חד-מקצועיים המעוניינים ללמד קורסים משולבים צריכים להשלים 20-36 נקודות זכות (בדרך כלל תוך כ-6 חודשים) כדי לקבל תעודה. מורים רבים אומרים שכמות הידע והזמן אינם מספיקים להם כדי ללמד בביטחון בכיתה. יתר על כן, השיעורים בספר משולבים באופן מכני. גם לאחר שנתיים, יעילות ההוראה המשולבת לא השיגה את יעדי התוכנית.

באמצע אוגוסט הודה השר סון כי הוראה משולבת היא אחד הדברים הקשים ביותר ביישום תוכנית החינוך הכללי החדשה. הוא אמר כי "סביר מאוד שבעתיד הקרוב יבצע המשרד התאמות להוראה משולבת ברמת בית הספר התיכון".

למרות שאין עדיין תוכנית ספציפית, אנשים רבים מודאגים שאם נחזור ללמד מקצועות בודדים כבעבר, הדבר ישפיע על התוכנית החדשה בכללותה; ואם נמשיך, הדבר יגרום לקשיים ועייפות הן למורים והן לתלמידים.

ספר לימוד ממלכתי?

החל משנת הלימודים 2020-2021, כאשר התוכנית החדשה תיושם, החלפת ספרי הלימוד תתבצע במקביל למדיניות של "תוכנית אחת, ספרי לימוד רבים", תוך ביטול מונופול ההוצאה לאור. מדיניות זו נקבעה בהחלטה 88 של האסיפה הלאומית מסוף 2014.

עד כה, 6 הוצאות לאור ו-3 חברות ציבוריות השתתפו בחיבור והוצאה לאור של ספרים. שלושת ערכות הספרים שאושרו כוללות את "Canh Dieu", "Creative Horizon" ו-"Connecting Knowledge with Life". בשנת הלימודים הנוכחית, 9 כיתות ילמדו לפי הספרים החדשים וכל הכיתות ילמדו לפי הספרים החדשים מהשנה הבאה.

ספר לכיתה א' בסדרת *"חיבור ידע עם חיים* ". צילום: *טאנה האנג*

בתחילת אוגוסט, ביקשה האסיפה הלאומית מהממשלה לשקול מתן חוות דעת על המדיניות, תוך הטלת משרד החינוך וההכשרה על הכנת תוכן של סט ספרי לימוד. משלחת המעקב של האסיפה הלאומית ציינה כי אי-ארגון עריכת ספרי הלימוד של המדינה, והתלות המוחלטת בסוציאליזציה, אינם תואמים את המדיניות והשקפות המפלגה והמדינה; הדבר מהווה סיכון במקרה של היעדר ספרים או ספרים שאינם מבטיחים איכות. המשרד התבקש גם להציע פתרונות להפחתת עלות הספרים או למניעת בזבוז ספרים.

השר נגוין קים סון הציע לשקול זאת בזהירות, משום שחזרה לאותה מערכת ספרי לימוד תקשה על רפורמה יסודית ומקיפה בחינוך, תגרום לתחרות לא הוגנת ולבזבוז כסף. עם 12 מיליון תלמידים וכיתות 9 המשתמשות בספרי לימוד חדשים, ההערכה היא שהחברה הוציאה עשרות אלפי מיליארדי דונג.

איזו אפשרות לבחינת סיום תיכון 2025?

על פי התוכנית, משרד החינוך וההכשרה יפרסם השנה את תוכנית בחינות סיום התיכון לשנת 2025.

באמצע מרץ, ביקש המשרד חוות דעת על תוכנית לקיום שישה מקצועות בחינה, כולל ארבעה מקצועות חובה (מתמטיקה, ספרות, שפה זרה והיסטוריה) ושני מקצועות בחירה (פיזיקה, כימיה, ביולוגיה, גיאוגרפיה, חינוך כלכלי ומשפטי, טכנולוגיית מידע וטכנולוגיה).

עם זאת, נכון לעכשיו, משרדי החינוך וההכשרה נדרשים להתייעץ עם מורים בנוגע לשתי אפשרויות, כאשר ההבדל המרכזי ביניהן הוא האם להפוך היסטוריה למקצוע חובה או לא.

ישנם מורים הסבורים שמכיוון שהיסטוריה היא מקצוע חובה, כמובן שיש לבחון אותו, אחרת התלמידים יזניחו את לימודיהם. רבים אחרים טוענים שדרושים רק 3 מקצועות חובה כדי להפחית את לחץ הלמידה והמבחנים על התלמידים ולחסוך בעלויות לחברה.

בנוסף, מר נגוין טאן, מנהל מחלקת החינוך וההכשרה של ת'ואה ת'יאן-הואה, אמר כי אם היסטוריה תהפוך למקצוע חובה, הדבר ייצור חוסר איזון בבחינות הסיום ויפגע בתלמידים בעלי אוריינטציה למדעי הטבע.

ככל שבחינות הסיום של התיכון משתנות, גם הקבלה לאוניברסיטאות חייבת להשתנות בהתאם. לכן, מורים ותלמידים מצפים לפתרון הסופי כדי שתהיה להם תוכנית לבחינה מוקדמת.

מועמדים הניגשים לבחינת סיום לימודיהם של בתי הספר התיכוניים 2023 בהו צ'י מין סיטי. צילום: קווין טראן — מועמדים הניגשים לבחינת סיום לימודיהם של בתי הספר התיכוניים 2023 בהו צ'י מין סיטי. צילום: *קווין טראן*

הבטחת בטיחות בית הספר

משרד החינוך וההכשרה מעריך את האלימות בבתי הספר כבעיה דחופה. בשנת 2022, על פי דיווחים מ-49 מחוזות וערים, היו 384 מקרים של אלימות בבתי ספר. המשרד מעריך כי המספר בפועל גדול בהרבה, כאשר לפחות כמעט 7,100 איש נמצאים בסיכון להיות מעורבים. המשרד בוחן את קוד ההתנהגות בבתי הספר כדי לצמצם מצב זה.

משרד הביטחון הציבורי מסר כי למרות שתלמידים שעוברים על החוק מהווים רק 2.63% מכלל העבריינים הצעירים, מספר זה נוטה לעלות בכ-30% מדי שנה.

מבין שש קבוצות הבעיות שראש הממשלה פאם מין צ'ין ביקש ממגזר החינוך להתמקד בפתרון, שתי הסוגיות הראשונות הן איסור נחרץ על כניסת סמים ורעות חברתיות לבתי הספר, דבר שיפגע בבריאותם המוסרית ובאישיותם של התלמידים, והתגברות על אלימות והבטחת בטיחותם של המורים והתלמידים.

שכר לימוד באוניברסיטה

לאחר שלוש שנים של שמירה על אותם שכר לימוד, השנה בתי ספר רבים העלו את שכר הלימוד שלהם בחדות, בהתבסס על צו 81 על שכר לימוד ציבורי. בהתאם, תקרת שכר הלימוד עבור בתי ספר שאינם אוטונומיים היא 1.35-2.76 מיליון דונג וייט לחודש, כפול מהרמה הישנה (0.98-1.43 מיליון דונג וייט). בתי ספר אוטונומיים, בהתאם לרמה, יכולים לגבות מקסימום של פי 2-2.5 (2.7-6.9 מיליון דונג וייט). עם תוכניות מוסמכות איכותיות, בתי הספר יכולים לקבוע את שכר הלימוד שלהם בעצמם.

עם זאת, סגן ראש הממשלה טראן הונג הא הציע מאוחר יותר לא להעלות את שכר הלימוד. משרד החינוך וההכשרה הגיש לממשלה טיוטה לתיקון מספר סעיפים בצו. שכר הלימוד באוניברסיטאות לשנת הלימודים הבאה עדיין עשוי לעלות, אך יידחה בשנה אחת בהשוואה ללוח הזמנים המקורי, כלומר התקרה היא 1.2-2.45 מיליון דונג וייטנאמי לחודש.

שכר הלימוד באוניברסיטאות נותר נטל עבור משפחות רבות לאחר שנתיים של מגפת הקורונה. עם זאת, זהו מקור ההכנסה העיקרי עבור בתי ספר רבים, המהווה 50% או אפילו 90% מסך ההכנסות. ללא עלייה, בתי הספר יתקשו להבטיח הוצאות שוטפות והשקעה במשאבי אנוש, שלא לדבר על שיפור המתקנים ואיכות ההוראה והמחקר.

דונג טאם - טאנה האנג

[מודעה_2]
קישור למקור