80 שנים מפוארות של דיפלומטיה וייטנאמית

לרגל 80 שנה להקמת המגזר הדיפלומטי, כתב סגן ראש הממשלה ושר החוץ בוי טאן סון מאמר: "המסע המפואר בן 80 השנים של הדיפלומטיה הוייטנאמית למען הלחימה, ההגנה ובניית המדינה".

המגזר הדיפלומטי הווייטנאמי, שנולד בסתיו אוגוסט ההיסטורי של האומה בשנת 1945, זכה לכבוד וגאה רבים על כך שנוסד והניח את היסודות ישירות על ידי הנשיא הו צ'י מין, מנהיג גאון ודיפלומט יוצא דופן. לאורך 80 שנות מסע של בנייה וצמיחה, תחת הנהגתו הישירה של המפלגה ובהדרכתו הישירה של הנשיא הו צ'י מין, שר החוץ הראשון, הדיפלומטיה הווייטנאמית תמיד שמרה על רוחה המהפכנית, קידמה ללא הרף את מסורתה המפוארת, שירתה את המולדת, שירתה את העם ותרמה לניצחונות הגדולים במטרה המהפכנית של האומה. הדיפלומטיה תרמה תרומות חשובות, והותירה את חותמה בכל שלב בהיסטוריה של המדינה, החל מתקופת השגת ושמירה על עצמאות, דרך מלחמת ההתנגדות נגד הקולוניאליזם והאימפריאליזם, שחרור הדרום, איחוד המדינה, ועד למטרת בניית והגנה על המולדת כיום.

דיפלומטיה למען שחרור לאומי ואיחוד מחדש

מאז הקמתה, המפלגה ודוד הו ייחסו חשיבות רבה לתפקיד הדיפלומטיה כשיטה חשובה להגנה על האינטרסים הלאומיים. הוא אמר פעם: "הדרך הטובה ביותר להשתמש בכוחות היא להילחם באסטרטגיה, השנייה היא להילחם בדיפלומטיה, השלישית היא להילחם בכוחות" [1]. בתקופת השחרור והאיחוד הלאומי, הדיפלומטיה תרמה תרומה חשובה והותירה את חותמה על ניצחונותיה המפוארים של האומה, החל מתרומה לזכייה ושמירה על עצמאות המולדת מימי ראשית הממשלה המהפכנית, ועד להתנגדות המוצלחת נגד הקולוניאליזם והאימפריאליזם, שחרור הדרום, איחוד המדינה ועד למטרת בניית המולדת לאחר המלחמה.

תהליך המשא ומתן והחתימה על הסכם פריז לסיום המלחמה והשבת השלום בווייטנאם היה תרומה חשובה של הדיפלומטיה של תקופת הו צ'י מין - צילום: גב' נגוין טי בין, שרת החוץ, ראש משלחת המשא ומתן של ממשלת המהפכה הזמנית של הרפובליקה של דרום וייטנאם, חתמה על הסכם פריז ב-27 בינואר 1973. מקור: מסמך

במהלך תקופת ההגנה על עצמאותה הצעירה של המדינה, התמודדה המדינה עם מצב של "אלף לירות תלויות על חוט השער", "אויבים פנימיים ואויבים חיצוניים" (1945-1946). הדיפלומטיה מילאה תפקיד חלוצי בתרומה לשמירה על הישגי המהפכה, שימור ממשלת העם והארכת הזמן לגיבוש כוחות למלחמת ההתנגדות ארוכת הטווח של המדינה. הניצחון הבולט ביותר של הדיפלומטיה בתקופה זו היה ההסכם המקדים ב-6 במרץ 1946, ההסכם הזמני ב-14 בספטמבר 1946, כמו גם מאמצים דיפלומטיים בוועידת דאלאט ובפונטנבלו. הדיפלומטיה התמודדה במיומנות עם חמש מדינות עיקריות בו זמנית, תוך התמודדות עם ארבעה צבאות זרים עם למעלה מ-300,000 חיילים שנכחו בשטח וייטנאם. זה היה צעד דיפלומטי מצוין, שהציב את המדינה במצב האופטימלי ביותר האפשרי במצבה הקשה של המדינה באותה תקופה.

עם כניסתה למלחמת ההתנגדות נגד הקולוניאליזם הצרפתי (1946-1954), הדיפלומטיה לא רק שירתה את מלחמת ההתנגדות, אלא גם נלחמה באופן פעיל כדי לשבור את המצור והבידוד, להרחיב את היחסים עם החוץ ולקבל תמיכה וסיוע מחברים בינלאומיים. הדיפלומטיה תרמה ליצירת ברית לוחמת עם לאוס וקמבודיה, לעודד את סין, ברית המועצות ומדינות סוציאליסטיות רבות להכיר ולכונן יחסים דיפלומטיים רשמיים עם וייטנאם, ותרמה ליצירת עורף שני גדול למלחמת ההתנגדות. בתיאום עם החזית הצבאית, הדיפלומטיה הוייטנאמית קידמה ניצחונות גדולים בשדה הקרב, ובמיוחד את הניצחון ההיסטורי של דין ביין פו להגביר את המאבק בשולחן הישיבות, ואילץ את מעצמות העולם לחתום על הסכם ז'נבה לסיום המלחמה ולהשבת השלום באינדוצ'ינה. חתימת הסכם ז'נבה סיימה לחלוטין את השליטה הקולוניאלית בת כמעט 100 השנים בווייטנאם, ואישרה את זכויותיה הלאומיות הבסיסיות של וייטנאם לעצמאות, ריבונות, אחדות ושלמות טריטוריאלית, שהיוו בסיס פוליטי ומשפטי חשוב מאוד למאבק בחזית הפוליטית והדיפלומטית למען שחרור הדרום ואיחוד המדינה מאוחר יותר.

במאבק לשחרור הדרום ולאיחוד המדינה (1954-1975), לנוכח הצורך "להילחם בחזקים עם החלשים", הפכה הדיפלומטיה ל"חזית חשובה בעלת משמעות אסטרטגית" [2]. הדיפלומטיה ניצלה את כוחם של שלושה זרמים מהפכניים, בנתה סולידריות ובריתות לחימה עם לאוס וקמבודיה, ותרמה לניצחון המהפכה של כל מדינה; ביקשה עזרה ותמיכה ממדינות סוציאליסטיות אחווה, ובמיוחד מברית המועצות וסין, ויצרה חזית בינלאומית רחבה לתמיכה במאבק הצודק של העם הווייטנאמי. אמרתו של הנשיא פידל קסטרו "למען וייטנאם, העם הקובני מוכן להקריב את דמו" הפכה לסיסמה אופיינית לתמיכה באנושות הפרוגרסיבית עבור וייטנאם. בפרט, דיפלומטיה בשילוב עם עניינים צבאיים ופוליטיים, ויצרה מצב של "לחימה ומשא ומתן", שהגיע לשיאה בהסכם השלום של פריז. הניצחונות בשולחן המשא ומתן אילצו את ארה"ב להרגיע את הגבול ולחתום על הסכם פריז ב-1973, שאילץ את נסיגת כל הכוחות והנשק מדרום וייטנאם, ויצר תנאים נוחים להתגבשות הכוחות המהפכניים, ובכך שינה את מצב שדה הקרב לכיוון נוח למהפכה, ויצר הזדמנות לשחרר לחלוטין את הדרום ולאחד את המדינה.

במהלך תקופת השיקום, הבנייה הלאומית והפיתוח הכלכלי לאחר המלחמה (1975 - 1986), הדיפלומטיה הייתה הכוח המרכזי, חלוצה במאבק לסייע למדינתנו להיחלץ מבידוד פוליטי ואמברגו כלכלי. לאחר הניצחון ב-30 באפריל 1975, הדיפלומטיה המשיכה להבהיר את צדקת המשימה הבינלאומית הנאצלת של וייטנאם לסייע לעם הקמבודי להיחלץ ממשטר רצח העם של פול פוט; שבירת הדרגתית את המצור והאמברגו, ותרמה לסיוע למדינה להתגבר על קשיים חברתיים-כלכליים. שקמנו בהתמדה את יחסי השכנות הידידותיים עם סין ומדינות ASEAN, נלחמנו באמברגו של ממשלת ארה"ב, פיתחנו יחסים עם מדינות לאומניות, לא מזדהות, והרחבנו בהדרגה את היחסים עם מדינות קפיטליסטיות מפותחות וארגונים בינלאומיים. זו הייתה גם התקופה שבה וייטנאם הפכה לחברה בארגונים ופורומים בינלאומיים רב-צדדיים גדולים כמו תנועת המדינות הבלתי מזדהות (1976) והאומות המאוחדות (1977).

סגן ראש הממשלה ושר החוץ בוי טאן סון. צילום: מין נהאט

דיפלומטיה בתהליך של חדשנות ואינטגרציה בינלאומית

בתקופת דוי מוי (1986 - היום), הדיפלומטיה קידמה את תפקידה החלוצי, כשהיא מובילה את בניית השלום והגנה על המולדת "מוקדם ומרחוק", ופתחה מצב חוץ נוח לבנייה והגנה על המולדת. מדיניות החוץ הנוכחית של עצמאות, הסתמכות עצמית, שלום, שיתוף פעולה ופיתוח, רב-צדדיות, גיוון, אינטגרציה בינלאומית פרואקטיבית ופעילה, לטובת האומה והעם, היא התגבשות תהליך החדשנות והפתיחה של המדינה אל מול שינויים פנימיים ובינלאומיים, והשיגה "תוצאות והישגים חשובים בעלי משמעות היסטורית".

בתחילת דרכו של דוי מוי, בהקשר של המדינה המתמודדת עם קשיים חברתיים-כלכליים פנימיים והתנגדות עזה מצד כוחות עוינים, הדיפלומטיה נקטה באופן יזום צעדים רבים, כולל קידום פתרון פוליטי לסוגיית קמבודיה ופתרון פעיל ויעיל של סוגיית "אנשי הסירות", ובכך הפחתת ההתנגדות העזה של כוחות עוינים, שיקום הדיאלוג ושיפור היחסים עם מדינות ומדינות מרכזיות באזור, יצירת תנאים נוחים חדשים לשלב הבא של גיוון ורב-צדדיות של יחסים בינלאומיים. מאז שנות ה-90, ביישום מדיניות "גיוון ורב-צדדיות", הרחבנו, שדרגנו והעלינו את רמת היחסים הבינלאומיים עם שותפים, ובמיוחד מדינות שכנות, מדינות מרכזיות ושותפים חשובים. ממדינה נצורה ומבודדת, וייטנאם מקיימת כיום יחסים דיפלומטיים עם 194 מדינות, הקימה רשת של 37 מדינות עם שותפויות מקיפות או יותר, כולל כל החברות הקבועות במועצת הביטחון של האו"ם, כל מדינות ASEAN, כל חברות ה-G7, 18/20 כלכלות G20, והיא חברה פעילה ביותר מ-70 ארגונים בינלאומיים. חיזוק ושדרוג היחסים עם שותפים מרכזיים וחשובים תרמו ליצירת מעמד אסטרטגי חדש, העמקת שיתוף הפעולה עם שותפים, יצירת בסיס לפיתוח יחסים ארוכי טווח וברי קיימא, ופתיחת מצב חוץ נוח יותר מאי פעם למען בניית המולדת והגנתה.

בשם המפלגה והמדינה, העניק המזכיר הכללי טו לאם את מדליית העבודה מדרגה ראשונה למשרד החוץ לרגל 80 שנה להקמת המגזר. צילום: פאם האי

לצד ההגנה והביטחון הלאומיים, הדיפלומטיה תרמה לשמירה על סביבה שלווה ויציבה, להגנה על המולדת מוקדם ומרחוק. סוגיות גבול עם מדינות קשורות נפתרו בהדרגה, ויצרו בסיס משפטי ותנאים נוחים לבניית גבול שלום, ידידותי ושיתופי פעולה, קידום פיתוח חברתי-כלכלי ותרומה לביסוס שלום ויציבות באזור. במקביל, מאבק יעיל בפעילויות המפרות את ריבונותה, זכויותיה ואינטרסיה הלגיטימיים של וייטנאם בים; קידום משא ומתן ושיתוף פעולה לפתרון סוגיות קיימות, יישום מלא של הצהרת התנהגות הצדדים בים המזרחי (DOC), השתתפות פעילה בבניית קוד התנהגות מהותי ויעיל בים המזרחי (COC) בהתאם למשפט הבינלאומי, ובמיוחד אמנת האומות המאוחדות בדבר חוק הים (UNCLOS) משנת 1982. הדיפלומטיה השתתפה באופן פעיל גם במאבק בתחומי הדמוקרטיה, זכויות האדם, הדת והמוצא האתני, ותרמה לשמירה על הביטחון הלאומי, הסדר והביטחון החברתי.

דיפלומטיה רב-צדדית מחזקת את תפקידה ומעמדה של וייטנאם, ומאשרת כי וייטנאם היא חברה פעילה ואחראית בקהילה הבינלאומית. וייטנאם הצטרפה ל-ASEAN, APEC, WTO ועברה בהדרגה שינוי באיכותה, מהצטרפות והשתתפות לתרומה משמעותית ויזומה ואקטיבית, והייתה חברה אחראית בפורומים רב-צדדיים ובינלאומיים. יזמנו ועיצבנו מנגנוני שיתוף פעולה חדשים רבים כגון ASEM, ADMM+... ביישום הנחיה 25 של המזכירות, וייטנאם עברה ממדיניות של השתתפות לקידום יזום של תפקיד "חברה אחראית"; מילאה אחריות בינלאומית משמעותית רבות, השתתפה בבניית כללי המשחק בפורומים אזוריים וגלובליים חשובים כגון מועצת הביטחון של האו"ם, מועצת זכויות האדם של האו"ם, המועצה הכלכלית והחברתית של האו"ם, ארגון החינוך, המדע והתרבות של האו"ם, מנגנוני המקונג התת-אזוריים, תנועת המדינות הבלתי מזדהות, הארגון הצרפתי...; הרחבת תרומות למאמצי שמירת השלום של האו"ם ולחיפוש והצלה בינלאומיים. כיהנו פעמיים כחבר לא קבוע במועצת הביטחון של האו"ם (קדנציות 2008-2009 ו-2020-2021), פעמיים כחבר במועצת זכויות האדם של האו"ם (קדנציות 2014-2016 ו-2023-2025), והשתתפנו ב-6/7 מנגנוני פעולה מרכזיים של אונסק"ו...

דיפלומטיה כלכלית לפיתוח מילאה תפקיד חשוב ככוח מניע בפיתוח חברתי-כלכלי, הגשמת יעדי פיתוח ושיפור חייהם של אנשים. ממדינה נחשלת, הרוסה קשות במלחמה, וייטנאם הפכה כעת לכלכלה עולה מאוד, המדורגת בין 32 הכלכלות המובילות מבחינת קנה מידה של תמ"ג. האינטגרציה הבינלאומית שלנו עברה מאינטגרציה כלכלית פשוטה לאינטגרציה מקיפה ונרחבת. עד כה, היו לנו יחסים כלכליים עם יותר מ-230 מדינות וטריטוריות; חתמנו ​​ויישמנו 17 הסכמי סחר חופשי (FTAs), כולל FTAs ​​רבים מהדור החדש. יישום הנחיה 15 של המזכירות בנושא דיפלומטיה כלכלית, יחסי חוץ ודיפלומטיה גייס משאבים חשובים רבים כגון FDI ו-ODA, והכניס את וייטנאם לקבוצה של 20 המדינות בעלות קנה המידה הגדול ביותר של הסחר ומשיכת ההשקעות הזרות המובילות בעולם; הפכה לחוליה חשובה בקשרים כלכליים רבים באמצעות יותר מ-500 הסכמים דו-צדדיים ורב-צדדיים; גיוס שותפים מרכזיים בתחומים חדשים כגון טרנספורמציה ירוקה, טרנספורמציה דיגיטלית, חדשנות, השתתפות בשרשראות אספקה ​​ושיפור מעמדה של וייטנאם בשרשרת הערך העולמית.

ענייני החוץ המשיכו להיות מיושמים ביעילות ובמקיפות. ענייני וייטנאם מעבר לים יישמו היטב את מדיניות הדאגה של המפלגה והמדינה לכמעט 6 מיליון וייטנאמים מעבר לים, ביססו את האחדות הלאומית, גייסו משאבים לפיתוח באמצעות אלפי פרויקטים של השקעה ומיליארדי דולרים בהעברות שנתיות. הגנת האזרח הגנה באופן פעיל על הביטחון, הבטיחות, הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים והחוקיים של אזרחים ועסקים וייטנאמים, במיוחד באזורי מלחמה, אסונות טבע וחוסר יציבות. מידע זר קידם מאוד את תדמית המדינה, העם, התרבות והישגי החדשנות באמצעות תוכן ושיטות יצירתיים. דיפלומטיה תרבותית הצליחה לשדל את אונסק"ו להכיר ב-72 מורשתות ותארים, ובכך שימרה ערכים תרבותיים לאומיים וגייסה משאבים חדשים לפיתוח כלכלי, תרבותי וחברתי ביישובים.

מנהיגי אונסק"ו בווייטנאם, משרד החוץ ומחוז לאנג סון ערכו את הטקס לקבלת תעודת ההכרה בתואר הגיאופארק הגלובלי של אונסק"ו לאנג סון ביוני האחרון. צילום: D.X

במבט לאחור על 80 השנים האחרונות, ההישגים הגדולים הללו נובעים מהנהגה נכונה, חכמה ומוכשרת של מפלגתנו, בראשות הנשיא הו צ'י מין ומנהיגי המפלגה. לצד זאת, תרומתם הגדולה של דיפלומטים מצטיינים כמו פאם ואן דונג, לה דוק טו, נגוין דוי טרין, שואן טוי, נגוין טי בין, נגוין קו טאצ'..., שהפכו לסמלים של אומץ ואינטליגנציה של הדיפלומטיה הוייטנאמית. הדיפלומטיה הפכה באמת למשימה של המערכת הפוליטית כולה, עמודי התווך של יחסי החוץ קידמו את כוחם הכולל והסינכרוני כמו גם את יתרונותיהם הספציפיים: דיפלומטיה ממלכתית משולבת בצורה חלקה עם דיפלומטיה מפלגתית ודיפלומטיה עממית, דיפלומטיה פרלמנטרית משלימה באופן הדוק את הדיפלומטיה הממלכתית, דיפלומטיה ביטחונית ודיפלומטיה ביטחון ציבורי נפרסות באופן פעיל; דיפלומטיה מקומית משלימה את הדיפלומטיה ברמה המרכזית...

בנוסף, עדיין קיימות מגבלות ביישום יחסי חוץ, כגון ניצול לא יעיל של גורמים חיוביים מהמצב הבינלאומי; מסגרות יחסים מבוססות לא נוצלו במלואן, במיוחד בתחומי הכלכלה - סחר, הגנה - ביטחון, מדע - טכנולוגיה; יישום הסכמים בינלאומיים עדיין לוקה בחסרונות רבים; עבודת המחקר והייעוץ לעיתים אינה רגישה ואינה מתאימה בזמן. הגורמים למגבלות אלו הם גורמים אובייקטיביים עקב התפתחות מהירה ובלתי צפויה של המצב, עם צפיפות של בעיות חדשות וחסרות תקדים רבות, המקשות על התגובה, אך בעיקר מסיבות סובייקטיביות הנובעות מיכולתנו המוגבלת.

הישגים ומגבלות אלה משאירים לקחים רבים ליישום יחסי החוץ והדיפלומטיה בעתיד הקרוב. זהו הלקח של הבטחת האינטרסים הלאומיים העליונים; לאורך 80 השנים האחרונות, הדיפלומטיה ספגה את דבריו של הנשיא הו צ'י מין בוועידה הדיפלומטית השלישית בשנת 1964, לפיהם הדיפלומטיה "חייבת תמיד לשרת את האינטרסים של האומה". זהו הלקח של המנהיגות המאוחדת והמוחלטת של המפלגה, החדות בהערכת המצב ובהבנתו, והנחישות בקבלת מדיניות וצעדים ספציפיים. זהו הלקח של שילוב כוח פנימי עם כוח חיצוני, שילוב כוח לאומי עם כוח הזמן; גיוס התמיכה העצומה הן מבחינה חומרית והן מבחינה רוחנית של האנושות המתקדמת לתמיכה בווייטנאם. זהו הלקח של "להגיב לכל השינויים ללא שינוי", איתן בעקרונותיו וגמיש באסטרטגיות בהתאם לכל נושא, בכל פעם...

קידום התפקיד "החלוצי, החשוב והקבוע" בעידן החדש

בשנים הקרובות, צפוי כי המצב העולמי ימשיך במגמת התפתחות בלתי צפויה ומורכבת. המצב העולמי ימשיך לנוע בכיוון רב-קוטבי, רב-מרכזי ורב-שכבתי, עם תנועות עמוקות רבות בפוליטיקה, ביטחון, כלכלה, מדע, צבא, מדע-טכנולוגיה. סכסוכים מקומיים, סכסוכי גבולות, טריטוריות ומשאבי טבע צפויים להמשיך להיות בעלי אופי רב-ממדי יותר, שיתרחשו במרחבים חדשים ובצורות מגוונות. הכלכלה העולמית צפויה לצמוח בחוסר יציבות עקב מתחים גיאופוליטיים באזורים רבים. התחרות האסטרטגית בין מדינות מרכזיות ממשיכה להיות עזה ומקיפה, מה שמוביל לתיחום והפרדה ברורים בתחומים רבים, ומשפיע על האינטרסים הביטחוניים והפיתוחיים של המדינות.

במדינה, התקופה הקרובה היא בעלת משמעות מרכזית ומכרעת ביישום מוצלח של יעדי הפיתוח עד 2030, עם חזון לשנת 2045, הבאת המדינה לעידן חדש. השינויים העתיקיים מביאים הזדמנויות ויתרונות חדשים, אך גם אתגרים רבים. שינויים עתיקיים דורשים החלטות מהפכניות. כפי שאמר המזכיר הכללי טו לאם, "בעידן החדש, עידן הפיתוח הלאומי, הדיפלומטיה הוייטנאמית חייבת להגיע לגבהים חדשים כדי למלא אחריות מפוארת חדשה, הראויה להיות צבא החלוץ, הזרועות המשולבות של המהפכה הוייטנאמית". טיוטות מסמכי הקונגרס הלאומי ה-14 אישרו גם כי "חיזוק ההגנה והביטחון הלאומיים, קידום יחסי חוץ ואינטגרציה בינלאומית הם חיוניים וקבועים".

חדור באידיאולוגיה זו, הדיפלומטיה הוייטנאמית תקדם את הלקחים הנצחיים שהותירה אחריה 80 שנות היסטוריה מהפכנית, תחדש ללא הרף את חשיבתה בהתאם למצב, ותתרום באופן פעיל ופרואקטיבי ליישום מוצלח של היעדים האסטרטגיים של המדינה. בפרט, הכיוונים החשובים הם:

ראשית, קידום התפקיד החלוצי, "החשוב והסדיר" ביצירה ובביסוס מצב חוץ חיובי, תוך מימוש שלושת המטרות האסטרטגיות של ענייני חוץ: ביטחון, פיתוח ומעמד המדינה. המטרה העליונה היא לשמור על סביבה שלווה, יציבה ונוחה למען בניית המולדת והגנתה; הגנה נחושה ומתמשכת על עצמאותנו, ריבונותנו, זכויותינו הריבוניות, שלמותנו הטריטוריאלית ואינטרסים לגיטימיים בהתאם למשפט הבינלאומי; תרומה ליישום משימות אסטרטגיות בנושא פיתוח חברתי-כלכלי; חיזוק תפקידה ומעמדה של המדינה בזירה הבינלאומית. זה דורש דיפלומטיה שתשפר עוד יותר את יעילות פעילויות החוץ, ובמיוחד שיתוף פעולה פוליטי, ביטחוני, הגנה, כלכלי ותרבותי עם מדינות אחרות; המשך העמקת היחסים עם שותפים שאיתם יצרנו מסגרת יחסים, בראש ובראשונה מדינות שכנות ומדינות מרכזיות; מתן עדיפות לשמירה על יציבות ומומנטום ביחסים, חיזוק האמון הפוליטי, קידום שיתוף פעולה בכל התחומים, וטיפול בחילוקי דעות וסוגיות המתעוררות ברוח של שיתוף פעולה, שליטה במחלוקות, ובהתבסס על המשפט הבינלאומי.

שנית, לענייני חוץ תפקיד בונה ודינמי, הפותח הזדמנויות חדשות למדינה, מחבר משאבים פנימיים עם משאבים חיצוניים, שבהם משאבים פנימיים הם בסיסיים וארוכי טווח, ומשאבים חיצוניים הם חשובים ופורצי דרך. אלה הם משאבי סחר והשקעות, מגמות פיתוח וקשרים כלכליים, סדר עולמי רב-קוטבי ורב-מרכזי המבוסס על המשפט הבינלאומי, עוצמת עידן המהפכה המדעית והטכנולוגית, כלכלת ידע... מהלקחים של מדינות קודמות, בתקופת הפריצה, משימת ענייני החוץ היא כיצד למקם את המדינה בעמדה אופטימלית במגמות ובתנועות הפיתוח העיקריות של העולם; לפתוח ולחבר שיתוף פעולה עם שותפים מובילים בתחומים פורצי דרך ואסטרטגיים כמו בינה מלאכותית, מוליכים למחצה... כפי שאמר ראש הממשלה פאם מין צ'ין, דיפלומטיה כלכלית ודיפלומטיה טכנולוגית "חייבות להיות משימה מרכזית בתקופת הפיתוח החדשה, ולהפוך לכוח מניע לפיתוח המהיר והבר-קיימא של המדינה"; ליישם ביעילות את מדיניות האינטגרציה הבינלאומית הפרואקטיבית והאקטיבית, ובמיוחד את החלטה 59 של הפוליטביורו על אינטגרציה בינלאומית במצב החדש.

שלישית, להגביר את תרומתה של וייטנאם לשלום, שיתוף פעולה, פיתוח וקידמה של האנושות. מעמדה החדש וחוזקה של המדינה מאפשרים לנו להשתתף באופן עמוק ואחראי יותר בפתרון בעיות עולמיות משותפות. כפי שציין הנשיא לואונג קואנג, "עתידה וגורלה של המדינה קשורים קשר הדוק לשלום, יציבות, שיתוף פעולה ופיתוח האזור והעולם". עם גישה חדשה למדיניות חוץ, מקבלה לתרומה, מלמידה להובלה, וייטנאם תשתתף באופן פעיל בבנייה והגנה על סדר בינלאומי הוגן ושוויוני המבוסס על המשפט הבינלאומי; תגביר את תרומתה של וייטנאם לסוגיות משותפות, לא רק תוך השתתפות בבנייה ועיצוב מוסדות רב-צדדיים, אלא גם בקידום תפקידה המרכזי והמוביל בנושאים ומנגנונים חשובים, בהתאם לאינטרסים ולתנאים שלנו. בהתאם לכך, וייטנאם תקדם עוד יותר את תרומתה בפורומים רב-צדדיים, ובמיוחד בקידום יוזמות חדשות; הדגמת תפקיד מרכזי בבניית קהילת ASEAN ובביסוס תפקידה המרכזי של ASEAN במבני ביטחון אזוריים; השתתפות פעילה במסגרת פעילויות האומות המאוחדות, במיוחד ביישום יעדי פיתוח בר-קיימא והשתתפות בכוחות שמירת שלום...

שילוב של אמנויות תרבות וייטנאמיות וקוריאניות בטקס הפתיחה של הקונסוליה הכללית של וייטנאם בבוסאן באוגוסט האחרון. צילום: מין נהאט

רביעית, לקדם את "העוצמה הרכה" של המדינה, להגביר את תדמיתה ומעמדה של וייטנאם בזירה הבינלאומית. בעידן החדש, העוצמה הרכה של המדינה היא לא רק משאב חשוב המשרת את יעדי הפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה, אלא גם מסייעת לחבר את וייטנאם עם העולם, ולטפח ידידות בין מדינות. במסגרת זו, דיפלומטיה תרבותית, מידע זר וענייני וייטנאם מעבר לים הם ערוצים יעילים לבניית אמון והבנה הדדית, ליצירת קשרים ארוכי טווח, קרובים ואמינים, ולקבלת תמיכה נרחבת מצד מדינות, חברים בינלאומיים ווייטנאמים מעבר לים למען החדשנות של וייטנאם.

חמישית, לשפר את איכות המחקר, החיזוי והייעוץ האסטרטגי בתכנון מדיניות חוץ, ולתרום להעמקת הבסיס התיאורטי של המפלגה בנושאי חוץ. בעולם ההפכפך של ימינו, מחקר אסטרטגי וחיזוי ממלאים תפקיד חשוב מאוד בשימור היוזמה. הדיפלומטיה צריכה להיות רגישה, לזהות מגמות פוליטיות, כלכליות, תרבותיות וחברתיות באזור ובעולם, במיוחד לפני ההשפעה הסוערת של המהפכה התעשייתית הרביעית, על מנת לנצל מגמות בינלאומיות, להעריך נכון את תנועת המדיניות והיחסים בין מדינות, ובמיוחד מדינות שכנות ומדינות מרכזיות, כדי לייעץ לגבי החלטות וצעדים מתאימים במדיניות חוץ.

Thứ sáu, xây dựng nền đối ngoại, ngoại giao Việt Nam toàn diện, hiện đại, chuyên nghiệp, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của kỷ nguyên mới. Đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước, ngoại giao nghị viện, đối ngoại nhân dân và đối ngoại của các ngành, lĩnh vực, địa phương, doanh nghiệp cần đi vào chiều sâu, bền vững. Bên cạnh đó, cần có sự bố trí nguồn lực thích đáng để bảo đảm điều kiện cơ sở vật chất, hạ tầng, chế độ ngang với mặt bằng chung của khu vực, từng bước tiệm cận với tiêu chuẩn quốc tế. Đặc biệt như Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nói “cán bộ là cái gốc của mọi công việc”, công tác cán bộ phải đáp ứng được yêu cầu của kỷ nguyên mới; theo đó thế hệ cán bộ trong giai đoạn mới không chỉ có trình độ, năng lực và bản lĩnh chính trị mà còn phải dám nghĩ, dám làm, dám đổi mới sáng tạo, ngày càng chuyên nghiệp, ngang tầm khu vực và quốc tế. Đồng thời tiếp tục hoàn thiện nền tảng lý luận về đối ngoại, xây dựng trường phái ngoại giao thời đại Hồ Chí Minh trên cơ sở truyền thống lịch sử ngoại giao Việt Nam và tư tưởng ngoại giao Hồ Chí Minh.

***

Sau 80 năm lập quốc và 40 năm đổi mới, dưới sự lãnh đạo sáng suốt của Ðảng, đất nước ta đã đạt được những thành tựu lịch sử, làm rạng danh Việt Nam trên bản đồ thế giới. Trong mỗi chiến thắng vĩ đại của dân tộc ta đều có dấu ấn đóng góp quan trọng của ngoại giao. Bước vào kỷ nguyên mới của dân tộc, ngành ngoại giao Việt Nam nguyện nỗ lực hết mình viết tiếp trang sử vẻ vang của ngoại giao thời đại Hồ Chí Minh, tận lực, tận tâm phụng sự Tổ quốc, phụng sự nhân dân, phát huy tinh thần tiên phong, chủ động, tích cực tạo đà, tạo thế góp phần đưa đất nước vững bước tiến lên những nấc thang phát triển mới.

[1] Hồ Chí Minh: Toàn tập, Nhà xuất bản Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2011, tập 3, trang 562.
[2] Nghị quyết của Bộ Chính trị tháng 4/1969.

Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Ngoại giao Bùi Thanh Sơn

Nguồn: https://vietnamnet.vn/80-nam-ve-vang-cua-nen-ngoai-giao-viet-nam-2436938.html