בטיחות בדרכים בעונת הגשמים והסופות: כדי להבטיח שתשתיות התנועה יוכלו לעמוד בפני אסונות טבע

לאחר סדרת מאמרים בנושא בטיחות בדרכים במהלך עונת הגשמים והסוערות בעיתון SGGP בין ה-25 ל-29 ביולי, שעסקו במפולות בכבישים ובסובייקטיביות בהבטחת בטיחות בעת השתתפות בתנועה בנתיבים ימיים, קיבל עיתון SGGP תגובות רבות מהרשויות.

על פי מינהל הכבישים של וייטנאם, מתחילת השנה, השפעת הגשמים העזים שנגרמו מסופות ושקעים טרופיים גרמה נזק רב למערכת הכבישים הלאומית. רק אם ניקח בחשבון את הסופה מספר 3 האחרונה, נכון ל-29 ביולי, כמעט 200 כבישים נחסמו עקב מפולות.

הרשויות מחפשות בדחיפות אחר נעדרים עקב מפולת אדמה במחוז דיאן ביין , 2 באוגוסט. צילום: PHUC VAN

סכנה אורבת

מציאות זו דורשת השקעה דחופה, ארוכת טווח ושיטתית יותר כדי למזער נזקים ולשמור על זרימת התנועה לנוכח אסונות טבע מורכבים. בדרך כלל, בכביש לאומי 4G דרך מחוז סון לה, קרסו קטעים רבים במדרונות חיוביים ושליליים כאחד, עם כמות עצומה של סלעים ואדמה, מה שדרש 3-4 ימים לפינוי הכביש ופתיחתו מחדש לתנועה. באופן דומה, במחוז נהה אן, סופות גרמו למפולות והפרעות תנועה ב-140 נקודות בכביש לאומי 7A ובכביש לאומי 16... לדברי נהגים, חלק מהכבישים הלאומיים הם תמיד סיוט בכל עונת גשמים וסוערים כאשר יש עשרות נקודות שבהן יש לעתים קרובות מפולות, הגורמות לעומס, הצפות וסיכון גבוה מאוד לחוסר ביטחון, בדרך כלל כביש לאומי 6, הנתיב הראשי המחבר את דיאן ביין, סון לה להאנוי וכביש לאומי 70 העובר דרך מחוז לאו קאי.

סגן מנהל מינהל הכבישים של וייטנאם, נגוין טאן הואי, אמר כי משרד הבינוי , מינהל הכבישים של וייטנאם וסוכנויות ניהול הכבישים הקימו קבוצות עבודה רבות לבדיקת יישובים, תוך טיפול מיידי במקומות מרכזיים הנמצאים בסיכון למפולות, שיטפונות פתע, הצפות ופקקי תנועה, במיוחד בכמה נתיבים חשובים כמו מסילת הרכבת צפון-דרום; כביש לאומי 1A, כביש הו צ'י מין; כבישים לאומיים לצפון מערב, הרמות המרכזיות... בנוגע לנתיבי מים, משרד הבינוי פרס תוכנית תגובה לאומית לתאונות ספינות בים; דאג לספינות חיפוש והצלה להיות בכוננות באזורים בסיכון גבוה לתאונות ותקריות במהלך עונת הסופות של 2025 כגון: האי פונג, נגה אן, דא נאנג, נה טראנג, וונג טאו כדי להיות מוכנים להגיב כאשר מתרחשים מצבים בים.

למרות שמינהל הכבישים של וייטנאם, מינהל הרכבות של וייטנאם ומינהל הים והמים של וייטנאם עשו מאמצים רבים למנוע ולהילחם בהם, מספר עבודות התנועה שניזוקו מסופות ושיטפונות לא ירד, שיטפונות ומפולות רבות עדיין חוזרים על עצמם בכל עונת סופות, והסיכון לחוסר ביטחון בדרכים עדיין אורב בכל כביש.

חיזוק תפקידי מפתח

לדברי מר נגוין טאן בין, חבר קבוע בוועדת ההיגוי למניעת אסונות טבע, חיפוש והצלה של משרד הבינוי, כיום אין בווייטנאם ציוד התרעה סינכרוני; במיוחד עבור אזורים הנמצאים בסיכון גבוה למפולות בוץ, מפולות יער ושיטפונות פתאומיים. בינתיים, לא נמנע ביעילות מצב של כריתת יערות הגורם לשיטפונות פתאומיים, עצים החוסמים ביוב ותעלות הגורמים לחסימות ופגיעה בתשתיות הכבישים; מצב של יישור, פלישה, חיבורים בלתי חוקיים, השלכת אשפה ופסולת מוצקה לתעלות אורכיות וניקוז במורד הזרם הגורמים לחסימות בזרימת מים הגורמים להצפות מקומיות, נזק ליסודות ולפני הכביש.

מר טראן ואן פו, ראש מחלקת ניהול רציף התיירות של נה טראנג (תחת מועצת הניהול של מפרץ נה טראנג, מחוז חאן הואה), אמר כי כיום ישנם יותר מ-300 כלי רכב להסעת תיירים למפרץ נה טראנג, בעיקר סירות קאנו במהירות גבוהה. לכן, הבטחת בטיחות פעילויות התיירות במפרץ היא משימה שהמועצה מקדישה לה תשומת לב מיוחדת.

לנוכח סערות ולאחר התהפכות סירת תיירים במפרץ הא לונג, ביקשה מועצת המנהלים מארגונים ואנשים פרטיים המפעילים כלי רכב במימי מים לחזק את תגובתם לתנאי מזג אוויר מסוכנים, תוך הבטחת בטיחותם של אנשים וכלי רכב; לעקוב מקרוב אחר תנאי מזג האוויר, לבדוק את תנאי הבטיחות לפני עזיבת הנמל, בהחלט לא לאפשר לכלי רכב לעזוב את הנמל כאשר מזג האוויר גרוע ולהביא באופן יזום כלי רכב למקלטים, כל ההחלטות חייבות להעמיד את הבטיחות בראש סדר העדיפויות...

כדי להתגבר באופן יסודי על בעיה זו, משרד הבינוי הודיע ​​כי הציע שהממשלה תתעדף השקעות לחיזוק עמדות מפתח ברכבות ובכבישים לאומיים באזורים הרריים, שלעתים קרובות חשופים למפולות והצפות, הגורמים לפקקי תנועה. משרד האוצר ישקול ויקצה מימון לבניית ספינות חילוץ והצלה גדולות שיוכלו לפעול לטווח ארוך ורחוק מהחוף כדי להבטיח פעולות חיפוש והצלה יעילות יותר בים.

לדברי סגן שר הבינוי לה אן טואן, בתקופה שבין 2026 ל-2030, משרד הבינוי יגביר את יישום הטכנולוגיה, יהפוך את עבודת מניעת אסונות טבע, חיפוש והצלה לדיגיטציה; ישקיע ברכישת ציוד לחיזוי הידרומטורולוגי בכיוון מודרני ומקצועי יותר, על מנת לחזות במדויק אסונות טבע, קטסטרופות ואירועים. יחזק את ההכשרה וההדרכה של צוות ועובדים המבצעים משימות הגנה אזרחית, וירחיב את שיתוף הפעולה הבינלאומי במניעת אסונות טבע וחיפוש והצלה.

יש צורך בתחזיות ספציפיות יותר.

על פי משרד הבינוי, התקנות הנוכחיות מתירות לכלי שיט בים-נהר (VR-SB) וכלי שיט בים מוגבל III (במימי חוף) לפעול רק בתנאי רוח מתחת לרמה 5 (מזג אוויר טוב) ובטווח של 12-20 מיילים ימיים מהחוף. עם זאת, תחזיות מזג אוויר ימיות שמוציא המרכז הלאומי לחיזוי הידרו-מטאורולוגי מכסות לעתים קרובות 2-3 מחוזות וערים, ולכן הן אינן משקפות במדויק את התנאים בפועל באזור הקרוב לחוף (שם פועלים לעתים קרובות סוגי כלי השיט שהוזכרו לעיל). באופן ספציפי, מכיוון שהרשויות משתמשות ברמות הרוח והגלים הגבוהות ביותר בכל האזור כבסיס לרישוי, כלי שיט רבים נאלצים להפסיק זמנית את פעילותם למרות שמזג האוויר באזור הפעילות עדיין בטוח. זה מוביל לעומס, בזבוז משאבים וגורם להפסדים משמעותיים לפעילויות התחבורה החופית, במיוחד בעונת הסופות העמוסה.

בהתבסס על הפרקטיקות הנ"ל, משרד הבינוי ביקש מהמרכז הלאומי לחיזוי הידרו-מטאורולוגי לספק דוחות מזג אוויר ייעודיים לאזורים קרובים לחוף, עם טווח תחזית צר יותר, ספציפי לכל אזור חוף. על פי סוכנות זו, שיפור הפירוט והדיוק של התחזיות יסייע לרשויות לקבל החלטות ניהול מתאימות יותר, להקל על פעילויות ימיות ולשפר את הבטיחות במהלך עונת הגשמים והסוערות.

נציג משרד הבינוי אמר כי מערכת המידע וההצלה הנוכחית מתמודדת עם הפער הנובע מהיעדר תחזיות מפורטות. באופן ספציפי, לא רק קשיים עקב התפשטות תחזיות מזג האוויר הימי, רשות הנמלים, מערכת ההצלה הימית ומערכת המידע החופית בווייטנאם מתקשים גם לתמוך ולהדריך ספינות בסערות ובשקעים טרופיים בתנאים פסיביים. נכון לעכשיו, רשויות הנמלים הימיים ונתיבי המים הפנימיים עדיין עוקבות מקרוב אחר מצבן של ספינות הנכנסות ויוצאות מנמלים, תוך תיאום הדוק עם ועדות פיקוד מקומיות למניעת אסונות וחיפוש והצלה כדי להדריך ספינות לעגינה. כוח זה ממלא תפקיד מפתח בתיאום תנועת הנתיבים, במיוחד באזורי מים מרכזיים במהלך עונת הגשמים והסוערות.

משרד הבינוי, כמו גם משרד החקלאות והסביבה, מאמינים כי בהקשר של התפתחויות מזג אוויר מורכבות, שיפור והבטחת איכות ופירוט דוחות מזג האוויר בים הקרוב לחוף לא רק יסייעו לספינות לפעול בבטחה, אלא גם יפחיתו משמעותית את העומס על מערכת ניהול התנועה וההצלה בנתיבי המים.

במערכת התגובה לאסונות ימיים הנוכחית משתתפת גם רשת תחנות המידע החופיות. רשת זו עדיין צריכה לשמור על מצב מעקב 24/7, לשדר אותות אזהרה באופן רציף, להודיע ​​על מסלול הסערות והשקעים כדי להזהיר ספינות מפני כניסה לאזורים מסוכנים. מנובמבר 2023 ועד סוף 2024 (אין נתונים עבור 7 חודשים של 2025), מערכת זו קיבלה ועיבדה 1,112 מידע חירום, תמכה ב-237 משימות חילוץ, סייעה ל-427 ספינות וייטנאמיות, 572 ספינות זרות ובסך הכל 1,143 אנשים במצוקה בים.

נכון לעכשיו, מרכז התיאום וההצלה הימי של וייטנאם מארגן באופן קבוע רכבי חילוץ מיוחדים בנקודות מפתח. במהלך השנה האחרונה, כוח זה חילץ ישירות 83 בני אדם, ביניהם 13 זרים, ותיאם עם יחידות אחרות כדי לחלץ 930 בני אדם נוספים, ביניהם 166 זרים. הנתונים לעיל אינם נועדו לדווח על הישגים אלא להראות את הלחץ הגובר על כוח החילוץ, במיוחד כאשר חיזוי העבודה אינו מסונכרן באמת עם הצרכים המבצעיים הימיים.

MINH DUY - VAN PHUC - HIEU GIANG

מקור: https://www.sggp.org.vn/an-toan-giao-thong-mua-mua-bao-de-ha-tang-giao-thong-tru-duoc-voi-thien-tai-post808082.html