אסיאן לא צריכה להירתע מקשיים וללמוד לקחים מים סוף

מושב ראשון של הסדנה בנושא "לקראת סדר רב קוטבי: " שלום חם", "מלחמה קרה" או "דו קיום בשלום"? התקיים בהתלהבות עם מומחים וחוקרים מסין, ארה"ב ואינדונזיה. (צילום: PH)

סגן שר החוץ דו הונג וייט וארבעה בכירים מאינדונזיה, אוסטרליה, בריטניה והאיחוד האירופי נשאו נאומים מרכזיים שהנחו את הדיונים בוועידה. בנוסף לשלושת מושבי הדיון העיקריים, נערך מושב מיוחד ביום הראשון כדי להדגיש את קולם של בני הנוער הבינלאומיים.

בדבריו במושב הפתיחה, מר סידהארטו רזה סורודיפורו, מנכ"ל שיתוף הפעולה של ASEAN במשרד החוץ של אינדונזיה וראש SOM ASEAN אינדונזיה, אישר כי הים המזרחי הוא בראש סדר העדיפויות של אינדונזיה; תוך הדגשת התפקיד המרכזי והחשוב של ASEAN בהבטחת שהים המזרחי יהיה ים של שלום, יציבות ושגשוג.

הדוברים הציגו מאמרים על היבטים רבים של שיתוף פעולה בפתרון סכסוכים בים המזרחי. (צילום: PH)

שר החוץ וחבר הפרלמנט האוסטרלי, טים ווטס, אישר כי אוסטרליה תומכת באזור שלום, יציב ומשגשג, העומד בדרישות החוק הבינלאומי ומבטיח נתיבים ימיים חופשיים ובלתי מופרעים; מבקשת לחזק את שיתוף הפעולה עם שותפים, להרחיב את שיתוף הפעולה הימי ולהגן על משאבי הים והסביבה באזור.

גב' קתרין ווסט, שרת המדינה לענייני הודו-פסיפיק במשרד החוץ הבריטי, אישרה את עמדת בריטניה לשמור על אזור הודו-פסיפיק חופשי, פתוח ובטוח, והיא מעוניינת לשתף פעולה עם שותפים בתחומים ימיים.

מר ניקלאס קוורנסטרום, המנהל הכללי של אסיה-פסיפיק, שירות הפעולה החיצונית של האיחוד האירופי (EEAS), אישר כי ASEAN היא מוקד הגישה לאזור, מתוך רצון לחזק את שיתוף הפעולה הדו-צדדי עם מדינות החברות ב-ASEAN כמו הפיליפינים ווייטנאם.

נושא המושב השני: "התפקיד המרכזי של ASEAN באתגרים: פרואקטיבי או מסתתר ומחכה לזמן הנכון?". (צילום: PH)

בהערכת המצב העולמי והאזורי, דעות רבות טוענות כי בסביבה האסטרטגית הנוכחית, לסדר העולמי אין עוד צורה רב-קוטבית אמיתית כמו לפני מלחמת העולם השנייה.

המגמה של דו-קיום בשלום וסדר בינלאומי עומדת בפני אתגרים רבים. ים המזרחי עדיין טומן בחובו סיכונים פוטנציאליים רבים, כולל סיכון של מיליטריזציה באזור ופעולות חד-צדדיות בהקשר של תחרות אסטרטגית בין ארה"ב לסין.

בנוסף לאתגרי ביטחון מסורתיים ולא מסורתיים, צצו אתגרים חדשים רבים, כולל המגמה של לוחמה תת-ימית ושימוש בתשתיות תת-ימיות בפעילויות צבאיות או לא צבאיות, מה שמגביר את האיומים על החופש, הבטיחות והביטחון הימי.

מושב ג' היה תוסס בנושא: "בטיחות וחופש ניווט מים סוף ועד ים מזרח: באחריות של מי?". (צילום: PH)

בהערכת ASEAN, דעות רבות טוענות כי למרות ש-ASEAN מתמודדת עם אתגרים רבים, ארגון זה אינו צריך להימנע מקשיים אלא לאשר בתוקף את תפקידו ולתרום לשלום ויציבות, ולסייע לכל הצדדים להתקיים בדו-קיום בשלום.

דעות רבות קראו לאסיאן לקדם עוד יותר את רוח אמנת הידידות והשיתוף פעולה (TAC) כדי לשלוט בסכסוכים אזוריים. חלק מהדעות קראו להחיות את רוח בנדונג, ולמצוא נוסחה שבה הצדדים המתחרות יוכלו להתקיים יחד בשלום, לרגל יום השנה ה-70 לוועידת בנדונג בשנת 2025.

הרוב הדגישו את הצורך של אסיאן לשמור על "מרכזיותה" ועל סולידריותה, תוך קידום דיפלומטיה רב-צדדית ובהתבסס על המשפט הבינלאומי, באמצעות גישות חדשניות, התאמות מדיניות מתאימות, שיפור מנגנונים וחיזוק וגיוון של שותפים בינלאומיים.

נציגים השתתפו באופן פעיל בדיונים ושאלו שאלות לדוברים בסדנה. (צילום: PH)

חוקרים דנו באתגרים משותפים לבטיחות וחופש ימיים בינלאומיים, תוך הדגשת קווי דמיון רבים בין ים סוף לים סין הדרומי. שותפו לקחים וחוויות רבים, כולל קידום תפקידם של ארגונים בינלאומיים כמו ה-IMO (ארגון הימי הבינלאומי).

לפני עשר שנים, איש לא חשב ששחקנים לא-מדינתיים יוכלו לשנות את המשחק במזרח התיכון כפי שהם עושים היום, אמר חוקר ישראלי, וטען שזהו לקח שדרום מזרח אסיה לא צריכה לקלקל.