שלושה "מנועים" מסונכרנים לצמיחה בת קיימא

שם, שלושת עמודי התווך של המוסדות - חדשנות וצמיחה ירוקה - שזורים זה בזה ומגבירים זה את זה. כקטר ידע פוליטי -כלכלי, האנוי צריכה להפוך את שלושת עמודי התווך הללו לשלושה "מנועים" סינכרוניים: רפורמה מוסדית, העלאת תקני אשראי והפחתת עלויות הון; מערכת אקולוגית יצירתית מניעה פרודוקטיביות וטרנספורמציה מבנית; צמיחה ירוקה מסייעת לכלכלה להיות בת קיימא ולהרחיב את שווקי היצוא בהקשר של החמרת תקני פחמן.

מכונית ירוקה.jpg — האנוי עושה מאמצים לפתח תחבורה ירוקה, במטרה להשגת מטרה של צמיחה בת קיימא. *צילום: וייטנאם+*

המצב הנוכחי ו"פתיחות" למחזור צמיחה חדש

בשנת 2024, התמ"ג של וייטנאם יגדל בכ-7.09%, גבוה מהיעד ומפגין חוסן ככל שהביקוש העולמי מתאושש; אינפלציה ממוצעת של 3.63% מסייעת לשמור על יציבות מקרו-כלכלית - תנאי הכרחי להפחתת עלויות הון ולעידוד השקעות לטווח ארוך. מאזן הסחר ממשיך להיות בעל עודף, בעוד שהון ההשקעות הזרות הזרות ששולמו גדל. זהו "בסיס מקרו" חשוב לכניסה למחזור השקעות חדש המכוון לחדשנות ירוקה - דיגיטלית.

עם זאת, עדיין קיימים צווארי בקבוק בפריון. ההוצאות על מחקר ופיתוח (מו"פ) עומדות על 0.43-0.5% מהתמ"ג בלבד (נתוני 2021-2025), נמוך משמעותית מהממוצע העולמי (מעל 2% מהתמ"ג), דבר המצביע על מרחב גדול להגדלת יחס ההוצאות על מדע וטכנולוגיה ולתקנן מנגנוני תמריצים לעידוד חדשנות בעסקים.

מבחינת אנרגיה ותשתיות, עד סוף שנת 2023, מערכת החשמל הארצית תגיע להיקף של יותר מ-80.5 ג'יגה-וואט, מתוכם אנרגיית רוח ואנרגיה סולארית תהווה כ-21.7 ג'יגה-וואט (27%) - בסיס חשוב להתקדמות לחשמול ירוק יותר, אך גם דורש ניהול רשת, אחסון ומנגנון שוק חשמל תחרותי ושקוף.

כדי להשיג את יעדי הפיתוח, וייטנאם צריכה להתמקד בשלושה עמודי תווך עיקריים לקידום צמיחה בת קיימא, ביניהם: מוסדות, חדשנות וצמיחה ירוקה.

מבחינה מוסדית: יש צורך להעלות את תקני השקיפות ולהפחית את עלויות ההון באמצעות יישום תקני דיווח כספי בינלאומיים (IFRS), יישום חוק הקרקעות משנת 2024, ויישום שוק הפחמן (ETS) ומנגנון רכישת החשמל הישירה (DPPA), ובכך ליצור "מינוף מוסדי" להעברת משאבים מקרקע לידע וטכנולוגיה.

בנושא חדשנות: פיתוח הכלכלה הדיגיטלית (הגעה ל-20% מהתמ"ג בשנת 2025, 30% בשנת 2030) ותעשיית התרבות (7% מהתמ"ג בשנת 2030), תוך ניצול האנוי - עיר היצירה של אונסק"ו, לקידום חדשנות וליצירת מקומות עבודה איכותיים.

בנושא צמיחה ירוקה: יישום המחויבות לאפס פליטות נטו עד 2050, התאמת מנגנון ההתאמה לגבולות פחמן (CBAM) של האיחוד האירופי, הרחבת החשמל המתחדש ואת שוק הפחמן המקומי, סיוע לעסקים להפחית את סיכוני עלויות הפחמן ולשפר את התחרותיות ביצוא.

האנוי - מ"קטר מדיניות" ל"קרש קפיצה ליישום"

להאנוי יש את כל התנאים להפוך לקרקע ניסויים למוסדות ירוקים, חדשנות וצמיחה. בכל הנוגע לתחבורה ציבורית ירוקה, העיר הפעילה את הקו קאט לין - הא דונג עם קיבולת יומית של 40-50 אלף נוסעים, והיא מתקדמת להפעלת הקו נהון - תחנת הרכבת האנוי; יחד עם צי אוטובוסים חשמליים הולך וגדל (VinBus) (מעל 280 כלי רכב, יותר מ-10 קווים). זה הזמן לתכנן מסגרת תמריצים TOD (פיתוח עירוני מוכוון תחבורה) ולשלב כרטיסים - נתונים מחוברים בין מטרו - אוטובוס - אופניים ציבוריים כדי לייעל את התנועה.

היעד של 10-12 מ"ר של שטחים ירוקים לנפש באזורים עירוניים עד 2030 צריך להיות "ממומן" באמצעות קרנות קרקע של TOD, אג"ח ירוקות עירוניות ושותפויות ציבוריות-פרטיות (PPP) עבור פארקים בני קיימא - משטחי מים - ניקוז. אנרגיה ירוקה לייצור עירוני, DPPA פיילוט ברמת העיר עבור פארקים תעשייתיים - אשכולות תעשייתיים, חיבור לחוות אנרגיית רוח/סולארית מחוץ לאזורים עירוניים ופריסת אנרגיה סולארית על גגות עבור אזורים מנהליים - בתי ספר - בתי חולים (עדיפות לבנייני משרדים).

בכל הנוגע למימון ירוק, וייטנאם הנפיקה אג"ח ירוקות של חברות (Vietcombank, BIDV, פרויקטים של מים נקיים המשרתים את האנוי...). אג"ח ירוקות עירוניות של האנוי יכולות לשמש כלי לגיוס הון למטרופולין, טיפול בשפכים ועצים. על העיר להנפיק מסגרת אג"ח ירוקות העוקבת אחר קטלוג הסיווג הירוק הלאומי (כאשר יושלם) והסטנדרטים של איגוד שוק ההון הבינלאומי (ICMA), תוך שילוב מדדי ביצועים מרכזיים (KPI)/יעדי פיתוח בר-קיימא (SDG) כדי להוריד את ריביות ההנפקה. נתונים פתוחים ורכש חדשני בפורטל הנתונים העירוני (תחבורה, אוויר, אנרגיה משרדית) יחד עם תקציב פיילוט לחדשנות ייצרו "הזמנות" עבור סטארט-אפים בהאנוי בתחומי הטכנולוגיה המשרתת את המנהל הציבורי (GovTech), טכנולוגיה סביבתית (EnviroTech) וטכנולוגיה רפואית (HealthTech).

תמונה 2030 - 2045: "אפקט האנוי" מתפשט ברחבי המדינה

אם האנוי תפעיל את שלושת ה"מנועים" היטב, יופיע "אפקט האנוי": עלויות הון עבור פרויקטים של תשתית ירוקה יפחתו הודות לתקני IFRS, אג"ח ירוקות ומסגרת PPP שקופה. הפריון העירוני יגדל הודות לדיגיטציה של שירותים ציבוריים וחדשנות "מסודרת עירונית". ארגונים יעלו את "הסטנדרטים הירוקים" שלהם הודות ל-DPPA/ETS, ויגברו על חסמי CBAM ויגדילו את נתח השוק של האיחוד האירופי.

על בסיס זה, עד שנת 2030, האנוי תוכל להשיג באופן מלא צמיחה גבוהה של ה-GRDP, יחס הכלכלה הדיגיטלית לתעשייה התרבותית יגדל משמעותית, והתחבורה הציבורית תעבור באופן משמעותי לתחבורה ציבורית בעלת נפח גבוה ופליטות נמוכות. עד שנת 2045, האנוי תהפוך למרכז התרבותי הפיננסי-טכנולוגי-ירוק של האזור.

לאחר 80 שנה, תמיכה מוסדית היא ה"מפתח" להעברת משאבים; המערכת האקולוגית היצירתית היא "המנוע" של הפרודוקטיביות; וצמיחה ירוקה היא ה"דרכון" לשווקים איכותיים. אם האנוי תוביל את קישור שלושת עמודי התווך עם חבילות מדיניות מדידות, וייטנאם תוכל להיכנס למחזור צמיחה חדש - מהיר, ירוק יותר וכוללני יותר, כך שעד 2045-2050 היא לא רק תהיה כלכלה גדולה מבחינת קנה מידה, אלא גם עשירה באיכות, עשירה בזהות ועשירה בתחרותיות.

מקור: https://hanoimoi.vn/ba-dong-co-dong-bo-cho-tang-truong-ben-vung-722752.html