מחשבת הו צ'י מין - יסודות תיאורטיים והנחיות למדיניות ביטוח לאומי
לאורך חייו המהפכניים, הו צ'י מין תמיד שאף למטרה בוערת: עצמאות לאומית, עם עשיר, מדינה חזקה, דמוקרטיה, צדק, ציוויליזציה וחופש לכל האנשים, חיים משגשגים ומאושרים. הוא אמר פעם: "יש לי רק משאלה אחת, משאלה אולטימטיבית, והיא להפוך את ארצנו לעצמאית לחלוטין, את עמנו לחופשי לחלוטין, לכולם יש אוכל לאכול, בגדים ללבוש וחינוך." זוהי המחשבה הגורפת של הפילוסופיה שלו על ביטחון חברתי.
מחשבותיו של הו צ'י מין על ביטחון לאומי הן חלק חשוב במערכת האידיאולוגית שלו, ומשקפות את השקפותיה ההומניטריות וההומניסטיות העמוקות של מפלגתנו עוד מימיה הראשונים של ייסוד המדינה. הוא יעץ: "כל מה שמועיל לעם, עלינו לעשות כמיטב יכולתנו. כל מה שמזיק לעם, עלינו להימנע ממנו בכל מחיר." במחשבותיו, ביטחון לאומי אינו רק מדיניות חברתית -כלכלית, אלא גם ביטוי חי של דמוקרטיה, של מדינה "של העם, על ידי העם, למען העם".
כבר משנות העצמאות הראשונות, למרות שהמדינה עדיין התמודדה עם קשיים רבים, הו צ'י מין הוביל את פרסוםן של מדיניות רבות לדאגה לחייהם של אנשים: קמפיין "צנצנת אורז להקלה על הרעב", שקרא להקמת "קרן עצמאות", והשיק תנועה של אהבה הדדית. מדיניות זו הניחה את היסודות למערכת ביטוח לאומי שהמפלגה והמדינה שלנו בנו ושכללו בהדרגה.
מחשבתו של הו צ'י מין על ביטחון סוציאלי מכילה שלושה עמודי תווך עיקריים: ראשית, התייחסות לדאגה לחיי אנשים כמטרה העליונה של כל המדיניות. כל הנחיה ומדיניות שאינן לטובת העם הן חסרות משמעות. שנית, בניית מנגנון ביטחון סוציאלי לכל האנשים: לכל האנשים, ללא קשר למוצא אתני, דת, עשירים או עניים, יש זכות לגשת לרווחה. שלישית, קאדרים וחברי מפלגה חייבים להיות באמת "משרתים של העם", המשרתים את העם, לא "מנדרינים מהפכניים".
לאחר יותר מ-95 שנה, דעות אלו נותרות תקפות והופכות לדחופות יותר ויותר. בהקשר של תיעוש, מודרניזציה, שינויי אקלים ומגפות עולמיות, ביטוח לאומי נתפס יותר ויותר כ"נקודת משען" חשובה ליציבות פוליטית , המבטיחה הוגנות ולכידות חברתית. פוליסות הביטוח הלאומי (SI), ביטוח הבריאות (HI) וביטוח האבטלה (UI) של ארצנו הן ירושה ומימוש קונקרטיזציה של מחשבותיו בתנאים חדשים. עד כה, פוליסות SI, HI ו-UI הפכו לעמוד תווך איתן במערכת הביטוח הלאומית.

ביטוח סוציאלי מחוזי שואף להבטיח ביטחון סוציאלי, לשרת את העם
במהלך השנים, ועדת המפלגה המחוזית, הרשויות בכל הרמות ומגזר הביטוח הלאומי של קאו באנג זיהו כי פיתוח הביטוח הלאומי אינו רק משימה כלכלית וחברתית, אלא גם אחריות פוליטית, ביטוי חי של לימוד ומעקב אחר האידיאולוגיה, המוסר והסגנון של הו צ'י מין. לכן, יישום האידיאולוגיה של הו צ'י מין ליישום מדיניות הביטוח הלאומי בקאו באנג הוא בעל חשיבות מיוחדת. כפרובינציה הררית וגובלת, שבה יותר מ-95% מהאוכלוסייה הם מיעוטים אתניים, שטח מורכב וקשיים כלכליים רבים, הבאת פוליסות ביטוח לאומי, ביטוח בריאות וביטוח אבטלה לעם אינה רק משימה מקצועית, אלא גם אחריות פוליטית, המדגימה את האנושיות העמוקה של המשטר.
תחת המוטו "לא להשאיר אף אחד מאחור", ביטוח לאומי של קאו באנג עושה מאמצים מדי יום להביא פוליסות לכפרים נידחים, תוך מימוש הדרגתי של תורתו של הדוד הו על דאגה לחייהם של אנשים. מאז 1995, מספר האנשים המשתתפים בביטוח לאומי עמד על כ-16,300 איש בלבד; עד כה, מספר זה גדל ל-53,600 איש, עלייה של פי 3.2. מתוכם, מספר האנשים המשתתפים בביטוח לאומי מרצון הגיע ל-19.2 אלף איש, עלייה של פי 391.8 בהשוואה לשנת 2008. מספר האנשים המשתתפים בביטוח אבטלה הגיע גם הוא ל-27.8 אלף איש, עלייה של כמעט פי 3 בהשוואה לשנת 2009. בפרט עבור ביטוח בריאות, מספר המשתתפים גדל מ-110.4 אלף איש בשנת 2003 ל-513.3 אלף איש, והגיע לשיעור כיסוי של 89.6% מאוכלוסיית המחוז (אם כוללים משתתפי ביטוח בריאות בכוחות המזוינים, אנשים העובדים מחוץ למחוז שקיבלו כרטיסי ביטוח בריאות במקום עבודתם, שיעור הכיסוי של ביטוח הבריאות מגיע ליותר מ-97% מהאוכלוסייה).
בנוסף, בעזרת צעדים פרואקטיביים ודרסטיים, גביית וצמצום איחורי התשלום השיגו תוצאות מעודדות. מספר היחידות והאנשים המשתתפים בביטוח לאומי וביטוח בריאות גדל בהתמדה לאורך השנים; יעדי הגבייה תמיד הושלמו מוקדם ועולים על התוכנית, ושיעור איחורי התשלום תמיד נמוך ברחבי הארץ. הגבייה בשנת 1995 הגיעה לכ-4.1 מיליארד דונג וייטנאמי, וההערכה היא שיגיע ל-1,755.8 מיליארד דונג וייטנאמי בשנת 2025, עלייה של למעלה מפי 428. עבודת הנפקת ספרי ביטוח לאומי, כרטיסי ביטוח בריאות ואישור תהליך ההשתתפות בתשלומי ביטוח לאומי עבור עובדים מתבצעת תמיד במהירות ובהתאם לתקנות.
הסדרת משטרי הביטוח הלאומי מתבצעת תמיד באופן מלא, בזמן ונכון עבור כל משתתף ומוטב, ובכך תורמת לתמיכה וייצוב חייהם של העובדים. נכון לעכשיו, הביטוח הלאומי המחוזי מנהל ומשלם פנסיות חודשיות וגמלאות ביטוח לאומי ליותר מ-24,800 איש, עלייה של למעלה מ-15,700 איש, פי 2.7 יותר מאשר בשנת 1995, עם סכום תשלום של כ-1,800 מיליארד דונג וייט לשנה. למעלה מ-240 מיליארד דונג וייט לשנה משולמים למוטבים של משטרי ביטוח לאומי אחרים כגון מחלה, לידה, הבראה, התאוששות רפואית, ביטוח אבטלה, ביטוח לאומי חד פעמי... נכון לעכשיו, ניהול ותשלום משטרי ביטוח לאומי וביטוח אבטלה באמצעות אמצעי תשלום שאינם במזומן באזורים עירוניים הגיעו לכמעט 9,000 איש, המהווים למעלה מ-51% מהמוטבים באזורים עירוניים.
עבודת הערכת עלויות הבדיקות והטיפולים הרפואיים של ביטוח בריאות ממשיכה להיות מאוחדת, משופרת ומתמחה יותר ויותר. בשנת 2025, הביטוח הלאומי המחוזי ישלם את עלויות הבדיקות והטיפולים הרפואיים של ביטוח בריאות עבור מתקני בדיקות וטיפולים רפואיים של ביטוח בריאות באזור, צפוי להגיע ל-487.7 מיליארד דונג וייט, עלייה של 481.5 מיליארד דונג וייט (שווה ערך לעלייה של יותר מפי 78) בהשוואה לשנת 2002 (התקופה שלפני מיזוג ביטוח הבריאות לתוך הביטוח הלאומי המחוזי של קאו באנג); עם מספר ביקורי הבדיקות והטיפולים הרפואיים של ביטוח בריאות של למעלה מ-777 אלף, עלייה של 611 אלף (שווה ערך לעלייה של פי 4.7) בהשוואה לשנת 2002...
ראוי לציין כי בשנים האחרונות, רפורמת ההליכים המנהליים עשתה התקדמות משמעותית, יישמה ביעילות עסקאות מסמכים אלקטרוניים, שיפרה את יישום טכנולוגיית המידע בפעילויות המקצועיות של התעשייה, התמקדה בבניית מסד נתונים מרכזי, מתן ניתוחים ותחזיות מעמיקים במהירות. חיבור נתונים, חיבור תוכנות ניהול: הסדר משטר ביטוח לאומי (TCS), תוכנה לאיסוף והנפקה של ספרי ביטוח לאומי וכרטיסי ביטוח בריאות (TST), תוכנות חשבונאיות ומערכת מידע להערכת ביטוח בריאות תורמים למניעת ניצול לרעה ורווח של קרנות ביטוח לאומי וקרנות ביטוח בריאות. תיאום הדוק עם סוכנות ניהול המשתתפים, סוכנות המשטרה, ועדת העם ברמת הקומונה והמשתתפים כדי לסקור, לאמת, לעדכן ולהשלים את מספר הזיהוי האישי/תעודת הזהות האזרחית של המשתתפים במסד הנתונים של ביטוח לאומי מחוזי, לסנכרן את אימות כרטיסי ביטוח הבריאות עם מסד הנתונים הלאומי לאוכלוסייה כדי להגיע ל-99.96% ממשתתפי ביטוח לאומי, ביטוח בריאות וביטוח אבטלה במחוז.
מחשבתו של הו צ'י מין על ביטחון לאומי אינה רק מורשת תיאורטית יקרת ערך, אלא גם קו מנחה לפעולה עבור כל קאדר, חבר מפלגה בכלל ועובד מדינה במגזר הביטוח הלאומי במחוז קאו באנג בפרט. חדור עמוקות ברוח זו, בתקופה הקרובה, הביטוח הלאומי של קאו באנג ימשיך לקדם את רוח "סולידריות - דמוקרטיה - משמעת - פריצת דרך - פיתוח" על פי המוטו של קונגרס המפלגה ה-20 של מחוז קאו באנג, קדנציה 2025 - 2030. על בסיס זה, הביטוח הלאומי של קאו באנג ייעץ באופן יזום לוועדות ולרשויות המפלגה המקומיות ליישם ביעילות מדיניות ביטוח לאומי, ביטוח בריאות וביטוח אבטלה במחוז, תוך מימוש הדרגתי של המטרה של בניית מערכת ביטוח לאומי רב-שכבתית ובת קיימא המכסה את כל האנשים - כך שלכל האנשים יהיה בסיס איתן בחיים.
מקור: https://tuyengiaocaobang.vn/index.php/tin-trong-tinh/bao-hiem-xa-hoi-cao-bang-van-dung-tu-tuong-ho-chi-minh-ve-an-sinh-xa-hoi-vao-cuoc-song-2071.html
תגובה (0)