חילוקי דעות, ממשלות המערב שואפות לשקם את אוקראינה, עסקים מממנים את רוסיה "בשקידה"?

למרות התועלת העסקית העצומה משיקומה של אוקראינה, מספר רב של עסקים מערביים עדיין פוגעים בעקיפין במאמצי הממשלות וקייב, על ידי תרומה "חרוצה" לכלכלה הרוסית.

Bất đồng quan điểm, chính phủ phương Tây nỗ lực tái thiết Ukraine, doanh nghiệp ‘cật lực’ tài trợ Nga?. (Nguồn: cc-rebuildukraine.com)

חלוקים בדעותיהם, ממשלות המערב שואפות לבנות מחדש את אוקראינה, עסקים "בחריצות" נותנים חסות לרוסיה? (מקור: cc-rebuildukraine.com)

בוועידת שיקום אוקראינה שהתקיימה בלונדון (21-22 ביוני), מדינות וארגונים בינלאומיים התחייבו לסיוע בסך כ-60 מיליארד דולר לתמיכה בתהליך ההתאוששות של מדינה מזרח אירופאית זו.

ראש ממשלת אוקראינה, דניס שמיחל, כתב זאת בגאווה בפייסבוק .

"השבוע שעבר התאפיין בוועידת שיקום אוקראינה בלונדון, שם אוקראינה השיגה תוצאות מעשיות המחזקות את חוסננו ומאיצות את תהליך השיקום. משאבים כספיים בשווי של כ-60 מיליארד דולר הושקעו באוקראינה כדי לתמוך בתהליך ההתאוששות."

מר שמיאל ציין כי בוועידה הודיע האיחוד האירופי על מימון של 50 מיליארד אירו לארבע השנים הבאות. לדבריו, כסף זה ישמש לכיסוי גירעון תקציב המדינה ולמימון פרויקטים של שיקום.

בנוסף, בריטניה תקצה 3 מיליארד ליש"ט לאוקראינה בשלוש השנים הקרובות, כולל 240 מיליון ליש"ט השנה. אוקראינה ובריטניה יקימו את קרן החדשנות של אוקראינה כדי להתמודד עם אנרגיה ירוקה.

ראש ממשלת אוקראינה שמיאל הוסיף כי הבנק העולמי ואוקראינה הגיעו להסכם על חבילת סיוע בסך 1.76 מיליארד דולר למימון תשלומים סוציאליים. במקביל לכך, הוכרזו גם תוכניות תמיכה כספיות ממדינות בודדות: ארה"ב הודיעה על 1.3 מיליארד דולר נוספים בתמיכה בתשתיות תחבורה, דיגיטציה ואנרגיה; גרמניה - 381 מיליון אירו נוספים, במיוחד עבור פעילויות הומניטריות לפינוי מוקשים; שוויץ - 1.5 מיליארד פרנק שוויצרי בתוכניות תמיכה לטווח בינוני.

עם זאת, במציאות, נראה כי צצו שני זרמי מימון סותרים, בין ממשלות המערב מצד אחד לבין עסקיהן הרבים מצד שני. בעוד שממשלות ארה"ב ואירופה ניסו להראות את תמיכתן בממשלת קייב באמצעות סכומי מימון עצומים בוועידת שיקום אוקראינה האחרונה, ה"מכירות" מעסקים מערביים הועברו באופן קבוע כדי "להזין" את קופת הקרמלין, אמנם לא ברור, אך בהחלט לא קטן.

פרשנות באתר Atlanticcouncil.org קבעה גם כי אם לא ניתן לעצור את "התמיכה השקטה" הזו, יהיה קשה לראות את התאוששותה של אוקראינה בקרוב. ברור ששום שיקום של קייב לא יוכל להצליח אלא אם כן רוסיה תישלל לחלוטין מהמשאבים להמשך המערכה הצבאית המיוחדת שלה באוקראינה.

המאמר מסכם כי ארה"ב, המערב וקייב לא יוכלו לנהל דיון משמעותי על שיקום או שחזור אוקראינה אלא אם כן החברות הבינלאומיות שלהן יפסיקו לחלוטין לעשות עסקים ברוסיה ויקצצו את כל התרומות לקופת הקרמלין.

כאשר החל הסכסוך בין רוסיה לאוקראינה בפברואר 2022, מספר חברות מערביות מיהרו להודיע ולצאת מהשוק הרוסי. "יציאות" רועשות אלו מושכות לעתים קרובות תשומת לב תקשורתית, אך במציאות, רוב החברות המערביות בחרו להישאר ברוסיה.

על פי נתונים מבית הספר לכלכלה של קייב (KSE), מתוך 1,361 חברות מערביות שהיו להן חברות בנות ברוסיה לפני פרוץ הסכסוך בין רוסיה לאוקראינה, רק 241 (כ-17%) עזבו את רוסיה לחלוטין. החברות המערביות שנותרו יצרו הכנסות של 136 מיליארד דולר בשנת 2022, ובכך "תרמו" לסיוע לקרמלין במימון המערכה הצבאית שלו באוקראינה.

על פי הנהלת החברות הרב-לאומיות המערביות, נוכחותן המתמשכת ברוסיה, תוך המשך "עסקים כרגיל", נועדה בעיקר לספק סחורות חיוניות לאוכלוסייה.

"הם לא יכולים לנטוש את הלקוחות שלהם" הוא טיעון נפוץ בקרב עסקים, אך לא קייב ולא ממשלות המערב מקבלות אותו. הניסיונות לנתק את חבל ההצלה האחרון של הכלכלה הרוסית נמשכים. לאחרונה, חבילת הסנקציות ה-11 מאירופה לא התמקדה רק ברוסיה, אלא גם נועדה "לווסת" את התנהגותם של צדדים שלישיים הקשורים למוסקבה.

מאמצי ארה"ב והמערב לתמוך באוקראינה ניכרים בהבטחות המימון שניתנו בוועידת השיקום של אוקראינה. סדרי העדיפויות כוללים הכשרת כוח אדם, שדרוג תשתיות ודגש מיוחד על פיתוח מגזר האנרגיה לעבר עתיד אנרגיה ירוקה. אך הוועידה גם נותנת עדיפות לשיתוף המגזר הפרטי, על ידי מתן מנגנוני ערבות השקעה, כדי למנף משאב חיוני זה במאמצי השיקום.

עם זאת, לדברי משקיפים, קשה לעסקים לפעול ולהצהיר על ויתור על הכנסות, משום שמדובר בבעיה קשה ביותר.

בינתיים, גורמים מערביים אומרים כי "נאמנות" תאגידית נמדדת לפי האם חברה מוכנה לקבל אובדן הכנסות כדי לסייע לממשלה להרתיע את האסרטיביות הרוסית. חברות מערביות נדרשות "לקחת אחריות רצינית" במקום בו הן פועלות, במיוחד באזורי סכסוך; הן אינן יכולות לשבת משני צידי המתרס. עליהן להיות חלק ממאמצי השיקום וההתאוששות באוקראינה, או להמשיך ולתמוך בקרמלין באמצעות מקורות ההכנסה שלהן.

[מודעה_2]
מָקוֹר