משרד הפנים מנחה את משטר השכר והקצבאות לפקידים לאחר הסדר יחידת המנהל

(Chinhphu.vn) - פקידים, עובדי מדינה ועובדי ציבור שהוקצו לעבודה ביחידות מנהליות חדשות יישארו עם שכרם הנוכחי ותשלומי התפקיד שלהם למשך 6 חודשים, לפני החלת התקנות החדשות; אין הבחנה בין פקידים לעובדי מדינה ברמה המרכזית, המחוזית או הקהילתית ביישום המשטר והמדיניות... אלו הם תכנים חשובים בהנחיות משרד הפנים לאחר יישום סידור היחידות המנהליות ומודל השלטון המקומי הדו-מפלסי.

Báo Chính Phủ•09/07/2025

Bộ Nội vụ hướng dẫn chế độ tiền lương, phụ cấp cho cán bộ sau sắp xếp đơn vị hành chính- Ảnh 1. — Ba Na Come מרכז שירות למינהל ציבורי (העיר דה נאנג ) - צילום: VGP

שמירה על שכר ודמי משרה למשך 6 חודשים

על פי משרד הפנים , סעיף 11, סעיף 4, בהחלטה מס' 76/2025/UBTVQH15 מיום 14 באפריל 2025 של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית להסדר היחידות המנהליות בשנת 2025 (החלטה מס' 76/2025/UBTVQH15) קובע: " יש לשמור על משטר השכר הנוכחי, המדיניות וההטבות לתפקידים (אם בכלל) של קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור המושפעים מהסדר היחידות המנהליות, אך עדיין קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור בסוכנויות ובארגונים במערכת הפוליטית , לתקופה של 6 חודשים ממועד מסמך הסדר העבודה. לאחר תקופה זו, יש ליישם את המשטר, המדיניות וההטבות לתפקידים בהתאם להוראות החוק ".

במקביל, סעיף 13 להחלטה מס' 76/2025/UBTVQH15 קובע: אנשים, קאדרים, עובדי מדינה, עובדים, עובדים ומשכורות בכוחות המזוינים ביחידה המנהלית לאחר הארגון מחדש ממשיכים ליהנות ממשטרים ומדיניות מיוחדים החלים לפי אזור, אזור או יחידה מנהלית כפי שהיה לפני הארגון מחדש, עד לקבלת החלטה חדשה של הרשות המוסמכת.

לשמור על היקף, נושאים ותוכן המשטרים והמדיניות בהתאם לתקנות המרכזיות והמקומיות החלות על יחידות מנהליות כפי שחל לפני ההסדר עד להחלטה אחרת של הרשות המוסמכת.

במקרה של שינוי שם של יחידה מנהלית לאחר ההסדר, השם החדש של היחידה המנהלית ישמש להמשך יישום משטרים ומדיניות ספציפיים.

בסעיף 1.1.4, סעיף 1, חלק ה', חלק שני של החלטה מס' 759/QD-TTg מיום 14 באפריל 2025 של ראש הממשלה על אישור הפרויקט להסדר וארגון מחדש של יחידות מנהליות בכל הרמות ובניית מודל לארגון שלטון מקומי דו-מפלסי (החלטה מס' 759/QD-TTg) נקבע: " לשמר את משטר השכר הנוכחי, המדיניות וההטבות לתפקידים (אם קיימות) של קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור שהוקצו לעבודה ביחידה המנהלית החדשה ברמה המחוזית לאחר ההסדר לתקופה של 6 חודשים. לאחר תקופה זו, משטר השכר, המדיניות וההטבות לתפקידים ייושמו בהתאם להוראות החוק החדשות ".

במקביל, בסעיף 1.2.4, סעיף 1, חלק ה', חלק שני של החלטה זו נקבע: " יש לשמר את משטר השכר והתגמולים הנוכחיים ואת המדיניות (אם יש כאלה) של קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור שהוקצו לעבודה ביחידה המנהלית החדשה ברמת הקומונה לאחר ההסדר לתקופה של 6 חודשים. לאחר תקופה זו, ייושמו משטר השכר והתגמולים והמדיניות בהתאם להוראות החוק החדשות ".

יישום מאוחד מרמת המרכז ועד לרמת הקומונה

בסיס משפטי חשוב שצוין על ידי משרד הפנים הוא חוק הקאדרים ועובדי המדינה מס' 80/2025/QH15, אשר אושר לאחרונה על ידי האסיפה הלאומית ה-15 במושבה התשיעי ונכנס לתוקף רשמית החל מ-1 ביולי 2025.

לחוק החדש יש חידושים חשובים רבים, הקובעים בבירור: המשטר והמדיניות עבור קאדרים ועובדי מדינה, מהרמה המרכזית ועד לרמה הקהילתית, מיושמים באופן אחיד בהתאם להוראות החוק הנוכחיות; ללא הבחנה בין קאדרים מרכזיים ועובדי מדינה, קאדרים פרובינציאליים ועובדי מדינה, וקאדרים קהילתיים ועובדי מדינה.

בהתבסס על התקנות הנ"ל, משרד הפנים מבקש מוועדות העם של המחוזות והערים המנוהלות על ידי הממשל המרכזי להורות לסוכנויות הרלוונטיות, ובמיוחד למשרד הפנים וליושבי ראש ועדות העם של הקומונות, הרובעים והאזורים המיוחדים תחת ניהולן, לארגן וליישם את משטר השכר ותשלומי השכר (אם קיים) עבור קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור אשר מסודרים לאחר ההסדר. היישום חייב להבטיח פרסום, שקיפות והנושאים הנכונים.

מדיניות שימור משטרי השכר והתמחות בתקופת המעבר היא פתרון להבטחת זכויות לגיטימיות לקאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור, תוך תמיכה ביישובים בייצוב המנגנון הארגוני שלהם במהלך תקופת ארגון מחדש של יחידות מנהליות ויישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי.

יישום מאוחד של מדיניות ברחבי המערכת מסייע גם בצמצום הפער בין הרמות המנהליות, ויוצר תנאים ליחס שווה לפקידים בכל הרמות מבחינת משטרים ומדיניות ולקבלת הזדמנויות שוות לפיתוח קריירה בתוך המערכת הפוליטית.

ת'ו ג'יאנג

מקור: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-huong-dan-che-do-tien-luong-phu-cap-cho-can-bo-sau-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-102250709110310415.htm