עקרונות משלימים לטיפול במידע על גילוי פסולת בתוך מגבלת זמן מוגדרת ופרסום התוצאות

הגברת האחריותיות של ההנהלה וקידום תרבות של חיסכון

רוב הנציגים הסכימו כי טיוטת החוק בנושא חיסכון ופסולת שואפת ליצור מסגרת משפטית סינכרונית, מאוחדת, ברורה ויעילה לעבודה בתחום החיסכון ופסולת.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין דוק האי מנהל את החוק. צילום: קוואנג חאן

ובכך, לתרום למניעה, עצירה וטיפול בהתנהגויות בזבזניות; להעלות את המודעות ותחושת האחריות בעבודה על חיסכון ונגד בזבוז. במקביל, לשאוף להתגבר על פרצות מוסדיות, להתמודד עם הקצאת משאבים מפוזרת, להגביר את האחריות של מנהיגים ולקדם תרבות של חיסכון במערכת הפוליטית ובחברה כולה.

בנוגע להתנהגות בזבזנית (סעיף 3), הצעת החוק קובעת 9 קבוצות של התנהגויות, הגורמות לבזבוז הקשור לפיתוח והפצה של מסמכים משפטיים בתחומי החיסכון והמניעה של בזבוז כפי שנקבעו בחוק זה. גרימת בזבוז בהנהגה, ניהול, ניהול ושימוש במשאבים בתחומי החיסכון והמניעה של בזבוז כפי שנקבעו בחוק זה. גרימת בזבוז בניהול ובשימוש במימון ציבורי; גרימת בזבוז ברכש, השכרה, ניהול ושימוש בנכסי ציבור ודיור ציבורי; גרימת בזבוז בניהול, ניצול ושימוש במשאבים ואנרגיה; גרימת בזבוז בארגון המנגנון ובניהול ושימוש בכוח אדם במגזר הממשלתי; גרימת בזבוז בניהול ובשימוש בהון השקעות ציבורי; גרימת בזבוז בניהול ובשימוש בהון מדינה בפרויקטים של השקעה בשיטת השותפות הציבורית-פרטית; ניהול והשקעה של הון מדינה במפעלים; גרימת בזבוז אחר בהתאם לתקנות הממשלה .

נציגים שהשתתפו בפגישה. צילום: קוואנג חאן

עם זאת, חבר האסיפה הלאומית נגוין טאם הונג (הו צ'י מין סיטי) אמר כי הצעת החוק לא הזכירה בבירור את אי השימוש או השימוש הלא יעיל בתוצאות של מחקר מדעי וטכנולוגי ופרויקטים של טרנספורמציה דיגיטלית שהושקעו מתקציב המדינה.

בפועל, פרויקטים רבים לדיגיטציה של נתונים, תוכנות ניהול, תוצאות מחקר יישומי וכו' בשווי מאות מיליארדי וונד לא הושמו לפעולה או מופעלים בקיפאון, מה שגורם לבזבוז רב וממושך.

ציר האסיפה הלאומית נגוין טאם הונג (הו צ'י מין סיטי) נואם. צילום: קוואנג חאן

נציג הוועדה נגוין טאם הונג הצהיר כי הוספת קבוצת התנהגויות זו תגביר את יעילות הפיקוח. לכן הוא הציע שוועדת הניסוח תבחן נושא זה עוד יותר.

הבהרת המושג "לוחם נגד פסולת"

תוכן אחד שהתעניין בקרב חברי האסיפה הלאומית רבים במהלך הדיון היה אספקת ועיבוד מידע על גילוי פסולת והגנה על אלו הנלחמים נגד פסולת (סעיף 7).

נציג האסיפה הלאומית לת'י ביץ' צ'או (הו צ'י מין סיטי) הציע כי טיוטת החוק תוסיף הוראות בנוגע לגוף המוקד לקבלת ועיבוד מידע, מנגנון האנונימיות וכן אחריותן של סוכנויות המדינה בתגובה לתוצאות עיבוד מידע.

נציג האסיפה הלאומית בטיה ביץ' צ'או (הו צ'י מין סיטי). צילום: קוואנג חאן

במקביל, יש צורך להבהיר את מושג הלוחמים נגד פסולת כדי להבטיח עקביות ביישום. תוכן זה צריך גם לציין בבירור את התקנות כדי למנוע מאבקים או הרהורים שגויים או הנחת הנחות בקלות וגרימת כאוס, הגורם לפילוג בתוך הארגון.

כמו כן, נציג הוועדה נגוין טאם הונג תרם הערות על תוכן זה, וציין כי סעיף 2, סעיף 7, קובע את הטיפול במידע על גילוי פסולת.

בהתאם לכך, ראש הסוכנות או הארגון המקבל מידע על פסולת אחראי לבדוק ולהבהיר את המידע על גילוי הפסולת; במקרה של התרחשות פסולת, יש למנוע אותה ולטפל בה באופן מיידי; לטפל בה בהתאם לסמכות או להגיש אותה לרשות המוסמכת לטיפול בהפרות ולפרסום תוצאות הטיפול; ולהסביר לרשות המוסמכת על התרחשות הפסולת.

גופי פיקוח, בדיקה וחקירה, התובע העממי וראשי גופים בכירים, עם קבלת מידע על פסולת, אחראים להכוונת וארגון הבירור בהתאם לתפקידיהם ותפקידיהם, מניעה וטיפוליה המהירה בהתאם לסמכותם או המלצה לרשויות המוסמכות לטפל בה בהתאם להוראות החוק.

נציג הוועדה נגוין טאם הונג אמר כי אין תקנה לגבי מגבלת הזמן המחייבת לטיפול כאשר ראש סוכנות או ארגון מקבל מידע על פסולת. לכן, על מנת להבטיח אחריות ולמנוע עיכובים והתחמקויות, מומלץ לשקול להוסיף את עקרון הטיפול במידע על גילוי פסולת בתוך מגבלת זמן מוגדרת ופרסום תוצאות הטיפול. מכיוון שללא מגבלת זמן מחייבת, אכיפת החוק מצטמצמת מאוד, דבר שפוגע באמון הציבור במאמצים למניעת פסולת ולהילחם בה שאנו מיישמים כאשר החוק טרם פורסם.

מצד שני, סעיף 5, סעיף 7 לטיוטת החוק קובע פעולות אסורות בטיפול במידע על גילוי פסולת, תוך הגנה על הנלחמים בפסולת וקרוביהם.

ציר האסיפה הלאומית לואן טאם (קוואנג נגאי) נואם. צילום: קוואנג חאן

עם זאת, חבר האסיפה הלאומית טו ואן טאם (קוואנג נגאי) אמר כי אין תקנות האוסרות על התנהגותם של אלו הנלחמים בפסולת. לכן, מומלץ ללמוד ולהוסיף תקנות האוסרות על התנהגותם של אנשים אלה (אלה הנלחמים בפסולת).

מקור: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-nguyen-tac-xu-ly-thong-tin-phat-hien-lang-phi-trong-thoi-han-cu-the-va-cong-khoi-ket-qua-10397315.html