בהסכמה על הצורך לפרסם את החוק כדי להתגבר על "פרצות" מוסדיות, לטפל במצב של הקצאת משאבים מפוזרת, להגביר את האחריות של מנהיגים ולקדם תרבות של חסכנות במערכת הפוליטית כמו גם בחברה כולה, ציין הנציג נגוין טאם הונג (משלחת הו צ'י מין סיטי) כי טיוטת החוק מפרטת 9 קבוצות של התנהגויות אך לא מזכירה בבירור את ההתנהגות של אי שימוש או שימוש לא יעיל בתוצאות של מחקר מדעי וטכנולוגי ופרויקטים של טרנספורמציה דיגיטלית שהושקעו מהתקציב.
במציאות, מערכות נתונים רבות, תוכנות ניהול ומוצרי מחקר בשווי מאות מיליארדי וונד לא הופעלו או מופעלים ברמה נמוכה, מה שגורם לבזבוז לטווח ארוך. לכן, יש צורך להוסיף קבוצת התנהגויות זו כדי להגביר את יעילות הפיקוח ולהגביל את המצב של השקעות "נשכחות".
בנוגע לאחריותו של ראש הוועדה בסעיף 32, אמר הנציג כי טיוטת החוק מכילה הוראות מקיפות יחסית, אך אינה מציינת בבירור את אופן הטיפול כאשר ראש הוועדה מאשר במכוון פרויקטים ומשימות החורגים מהנורמות, הסטנדרטים והמשטרים המאפשרים לגליזציה של פסולת. זוהי פרצה גדולה משום שהפרות רבות מוסוות על ידי נהלים נכונים. לכן, הציע הנציג נגוין טאם הונג כי יש להוסיף את העיקרון לפיו כל אישור המפר תקנות וגורם לפסולת חייב להיחשב לצורך באחריות מוגברת.
בנוגע לתוכן של מתן, עיבוד מידע, איתור פסולת והגנה על לוחמי פסולת, על פי נציג טו ואן טאם (משלחת קוואנג נגאי), סעיף 5, סעיף 7 קובע פעולות אסורות בעיבוד מידע והגנה על לוחמי פסולת, אך אין איסורים על לוחמי הפסולת עצמם.
לכן, הנציגים סבורים כי יש צורך להוסיף סעיפים האוסרים על מעשים כגון מתן מידע כוזב, בדיחות או הגזמת מידע בנוגע לפסולת; הסתה, הסתה ואילוץ אחרים למסור מידע כוזב. זאת על מנת להבטיח שני היבטים: כיבוד זכויות האזרחים במאבק נגד פסולת, אך גם מניעת ניצול לרעה של זכות זו כדי לגרום להשפעות שליליות.
נציג ואן טאם אמר כי הצעת החוק כוללת כיום שתי קבוצות של תכנים, שהן חסכון ונגד בזבוז במגזר הציבורי ובקרב הציבור. עבור המגזר הציבורי, הטיוטה כוללת תקנות מקיפות יחסית בנוגע לאחריותם וסמכויותיהם של קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור וסוכנויות וארגונים.
עבור העם, תרגול חיסכון ומאבק בבזבוז הוא הכרחי ביותר. הטיוטה קבעה כיוון של עידוד וזו הגישה הנכונה משום שאי אפשר להטיל אחריות משפטית על מעשים הנמצאים במסגרת סמכות ההגדרה העצמית של העם, כגון ארגון חתונות, הלוויות או צריכה יומיומית. הנציג אמר שיש לעודד אנשים רק לנהל אורח חיים מתורבת וחסכוני, לא להשוויץ ולהימנע מבזבוז.
"אני מציע ללמוד ולהוסיף לסעיף 19 את התקנות הנוגעות לאחריותם החברתית של האזרחים בקיום אורח חיים תרבותי כדי לאשר בבירור שמדובר בחובה קהילתית, ולא באחריות משפטית", הציע הנציג טו ואן טאם.
נציג טי ביץ' צ'או (משלחת הו צ'י מין סיטי) התעניין גם בתוכן של אספקת ועיבוד מידע בנושא גילוי פסולת והגנה על לוחמי פסולת. הנציג הציע להוסיף תקנות לגבי הסוכנות המרכזית המקבלת ומעבדת מידע; מנגנון אנונימיות עבור ספקי מידע והאחריות להגיב לתוצאות העיבוד. במקביל, יש צורך להבהיר את המושג "לוחמי פסולת" לצורך יישום אחיד.
נציגים אמרו כי יש צורך לקבוע דרישות לדיווח על תוצאות יישום שנתיות ולקבוע את אחריות המנהל אם התוכנית לא תשיג את יעדיה; במקביל, יש צורך לקשר באופן הדוק את תוכנית החיסכון והמניעה של בזבוז עם התוכנית התקציבית-פיננסית ותוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני כדי למנוע הפרדה בין מטרות ומשאבים.
נציג מחוז טי ביץ' צ'או אמר גם כי תוכן פרסום חסכון ומאבק בבזבוז, התקנות הנוכחיות, עדיין כלליות. לכן, מוצע להוסיף מגבלת זמן וצורת פרסום מחייבים בפורטל המידע האלקטרוני של סוכנויות המדינה, הקשורים לאחריות המנהל. יש לתקנן את הפרסום באמצעות טפסים תקופתיים, תוך הבטחת גישה נוחה למעקב עבור אנשים, תוך הגבלת מצב הפרסום באופן רשמי.
בפגישה, דיבר שר האוצר נגוין ואן טאנג כדי להסביר ולהבהיר מספר סוגיות שהעלו חברי האסיפה הלאומית.
מקור: https://hanoimoi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-nghi-co-co-che-an-danh-cho-nguoi-cung-cap-thong-tin-chong-lang-phi-724884.html
תגובה (0)