שר הבריאות הורה לחזק את הפיקוח על מזון פונקציונלי

חיזוק הביזור והפיקוח לאחר מכן לשיפור האיכות והבקרה על השימושים במזון פונקציונלי הוא הכיוון האחרון של שר הבריאות בנושא שוק המזון הפונקציונלי.

שר הבריאות הורה לחזק את הפיקוח על מזון פונקציונלי

חיזוק הביזור והפיקוח לאחר מכן לשיפור האיכות והבקרה על השימושים במזון פונקציונלי הוא הכיוון האחרון של שר הבריאות בנושא שוק המזון הפונקציונלי.

על פי נתוני משרד הבריאות, משנת 2021 ועד היום, שוק המזון כולל יותר מ-84,000 מוצרי מזון נפוצים; 54,549 מוצרי מזון פונקציונליים (29,779 מזונות להגנה על הבריאות, 350 מזונות תזונתיים רפואיים, 1,287 מזונות לתזונה מיוחדת; 23,133 תוספי תזונה), מתוכם עד 80.4% הם מוצרים המיוצרים מקומית על ידי 201 מתקני ייצור.

בהקשר של שוק המזון הצומח בחוזקה בכמות ובמגוון המוצרים ובהופעתן של צורות עסקיות חדשות ביישומי מסחר אלקטרוני ופלטפורמות מסחר, יש צורך לחזק את הפיקוח שלאחר המכירה ובקרה מקיפה יותר של איכות המזון.

בנוגע לניהול שוק המזון הפונקציונלי, אישר שר הבריאות דאו הונג לאן כי המערכת הנוכחית של מסמכים משפטיים הקשורים לניהול מזון פונקציונלי היא שלמה למדי, כולל תקנות משלב הייצור, רישום הצהרות והצהרה עצמית, תיוג, פרסום ועד לשלב העסקי.

המערכת הנוכחית של מסמכים משפטיים הקשורים לניהול מזונות פונקציונליים היא שלמה למדי.

מסמכים משפטיים חשובים בתחום זה כוללים את חוק בטיחות המזון משנת 2010, צו מס' 15/2018/ND-CP של הממשלה , חוזר 43/2014/TT-BYT של משרד הבריאות ומסמכים משפטיים אחרים.

מזונות פונקציונליים מסווגים לארבע קבוצות עיקריות: תוספי תזונה, מזונות להגנת הבריאות, מזונות תזונתיים רפואיים ומזונות לתזונה מיוחדת. כל אחת מקבוצות המוצרים הללו חייבת לעמוד בתקנות מחמירות לפני שהיא מוצעת לשוק.

באופן ספציפי, מזונות להגנת הבריאות, מזונות תזונתיים רפואיים ומזונות לשימושים תזונתיים מיוחדים חייבים לרשום את הצהרתם בסוכנות הממלכתית המוסמכת, בעוד שתוספי תזונה צריכים רק להצהיר באופן עצמאי ולהגיש את ההצהרה לסוכנות הניהול המדינתית.

בנוסף, משרד הבריאות קובע גם תקנות מחמירות לגבי ייצור, איכות ופרסום של מזון פונקציונלי.

בנוגע לתנאי הייצור, מזון להגנת הבריאות, בין אם מקומי או מיובא, חייב להיות מיוצר במתקנים המאושרים על ידי שיטות ייצור נאותות (GMP) או מקבילות. מוצרים אחרים חייבים להיות מיוצרים במתקנים המאושרים על ידי תנאי בטיחות מזון.

בנוגע לבקרת איכות, כל המזונות הפונקציונליים המוצעים בשוק חייבים לעמוד בתקנים שהוציא משרד הבריאות או בתקנים שהוכרזו על ידי היצרן לרשות המוסמכת. עבור תוספי תזונה מיובאים, המוצרים חייבים לעבור בדיקה ממלכתית על ידי גופי פיקוח ממלכתיים שהוקצו על ידי משרד הבריאות.

בנוגע לפרסום, מזונות להגנת הבריאות, מזונות תזונתיים רפואיים ומזונות לשימושים תזונתיים מיוחדים חייבים להירשם ולאשר את תוכן הפרסום עם הרשות המוסמכת לפני הפרסום.

למרות שמותר לפרסם את עצמו בתוספי תזונה, תוכן הפרסומת חייב להיות עקבי לחלוטין עם אופיו ותכונותיו של המוצר המוצהר על ידי הצרכן.

בהקשר זה, מאז 2022, משרד הבריאות והרשויות הרלוונטיות יישמו צעדים נוקשים לשליטה בשוק המזון הפונקציונלי.

משרד הבריאות קנס סך של 87 בתי עסק בסכום כולל של עד 16,858 מיליארד דונג וייטנאמי, בעוד שרשויות מקומיות קנסו 20,881 בתי עסק בסכום כולל של עד 123,840 מיליארד דונג וייטנאמי. צעדים אלה משקפים את הנחישות בניהול ובפיקוח, ומהווים אזהרה חזקה למפעלים המייצרים וסוחרים במזון פונקציונלי שאינם עומדים בתקנות.

כדי לחזק את הפיקוח על מוצרי מזון פונקציונליים בשוק, משרד הבריאות הקים מרכז להערכת סיכוני בטיחות מזון במסגרת המכון הלאומי לבקרת בטיחות מזון.

מדי שנה, משרד הבריאות יפרסם מסמכים המנחים את היישובים והמכונים המתמחים תחת משרד הבריאות להגביר את הדגימה והניטור ולהתריע בפני הקהילה מפני מוצרי מזון לא בטוחים.

במקביל, נדרשות היישובים גם לחזק את הפיקוח, הבדיקה והבדיקה לאחר מכן של מפעלי ייצור ומסחר של מזון פונקציונלי באזור. הפרות של תקנות בטיחות המזון יטופלו בקפדנות ומידע על הפרות יפורסם באתר האינטרנט של משרד הבריאות.

משרד הבריאות גם מתאם עם משרד הביטחון הציבורי וסוכנות ניהול השוק של משרד התעשייה והמסחר כדי לפקח על מוצרי מזון פונקציונליים המופצים בשוק, במיוחד באמצעות רצפות מסחר אלקטרוני, אפליקציות מכירה מקוונות, אתרי מסחר אלקטרוני ודוכני עסקים באפליקציות.

משרד הבריאות חיזק גם את הפצת תקנות בטיחות המזון והידע בנוגע לייצור ומסחר של מזון פונקציונלי לעסקים. הפרות הקשורות לייצור ומסחר של מזון פונקציונלי יטופלו גם הן בקפדנות ומידע על הפרות יפורסם באופן נרחב.

בתקופה הקרובה, משרד הבריאות ימשיך לתאם עם משרדים, סניפים ורשויות מקומיות להשלמת מערכת מסמכי הניהול בנושא בטיחות מזון, לרבות תיקון חוק בטיחות המזון וצו מס' 15/2018/ND-CP של הממשלה במטרה לפשט את ההליכים המנהליים, לחיזוק הביזור והפיקוח לאחר מכן.

במקביל, משרד הבריאות יתמקד בבקרה על התכונות והשימושים של מזונות פונקציונליים, הימנעות מפרסום מוגזם של שימושי המוצרים והבטחת איכותם של מוצרים אלה עם הוצאתם לשוק.

ידוע כי על מנת לשפר את יעילות ניהול שוק המזון הפונקציונלי, משרד הבריאות מציע לתקן את צו 15/2018/ND-CP, אשר מדגיש במיוחד את הדרישה לבקרה הדוקה יותר על ארגונים ואנשים המופיעים בתיקי הצהרת המוצר.

רק היצרן או בעל המוצר רשאים להיכלל בשמו בקובץ הצהרת המוצר. אם לא ישויות אלו, הארגון או האדם המביא את המוצר לשוק חייב להיות בעל מכתב הרשאה ברור. זאת כדי למנוע חוסר שקיפות, זיוף קבצי הצהרה ולהגדיר בבירור את אחריות היצרן.

ראש מחלקת בטיחות המזון במשרד הבריאות אמר כי באמצעות עבודת פיקוח לאחר מכן, התגלה כי ארגונים ואנשים רבים הכריזו על מוצרי מזון פונקציונליים ללא קשר ממשי למתקן הייצור, מה שמקשה על חקירת האחריות כאשר מתרחשות בעיות.

בנוסף לפיקוח על ארגונים ויחידים, משרד הבריאות הציע גם להוסיף תקנות בנוגע להסבר רכיבים במזונות פונקציונליים ובמזונות להגנת הבריאות.

זאת כדי לשלוט בצורה הדוק יותר על התכונות והשימושים של המוצר, ובמקביל למזער את המצב שבו יצרני מזון פונקציונלי מערבבים יותר מדי כימיקלים או מרכיבים רפואיים מיותרים לתוך המוצר מבלי להסביר את הסיבה.

ערבוב חומרים שאינם תואמים עלול להוביל לתגובות כימיות מסוכנות, עם השפעות ארוכות טווח על בריאות הצרכנים.

טיוטת הצו מציעה גם כי עסקים חייבים להצהיר מחדש על מוצריהם אם חל שינוי בארגון או האדם האחראי, שם המוצר, המרכיבים, השימושים או כל גורם אחר המשפיע על איכות ובטיחות המוצר. זה מסייע להבטיח שכאשר חל שינוי, המוצר עדיין יעמוד בתקני הבטיחות והשימוש כפי שהוצהרו.

בנוסף לכך, משרד הבריאות הוציא גם תקנות המחייבות ביטול תעודת רישום ההצהרה עבור מוצרי מזון שלא מיוצרים או נסחרים תוך 3 שנים ממועד ההצהרה. זהו צעד הכרחי כדי לעצור את מחזורם של מוצרים שאינם מיוצרים עוד או שאינם עומדים עוד בדרישות האיכות.

חיזוק עבודת הפיקוח שלאחר המכירה לא רק מסייע בהגנה על בריאות הצרכנים, אלא גם מהווה צעד להבטחת פיתוח בר-קיימא של שוק המזון הפונקציונלי.

משרד הבריאות הדגיש כי התקנות החדשות אינן מגדילות את ההליכים המנהליים או את עלויות הציות עבור עסקים, אלא פשוט משפרות את תהליכי הניהול, ומסייעות להגביר את האחריות של ארגונים המייצרים וסוחרים במזון פונקציונלי ובמזון להגנת הבריאות.

הצעות אלו צפויות לתרום ליצירת שוק מזון פונקציונלי שקוף ובטוח יותר, ולסייע לצרכנים לקבל אמון מלא במוצרי הגנת הבריאות שהם משתמשים בהם מדי יום.

מקור: https://baodautu.vn/bo-truong-bo-y-te-chi-dao-tang-cuong-kiem-soat-thuc-pham-chuc-nang-d254227.html