השר נגוין ואן טאנג: לשאוף להוציא 60% מהתקציב השנתי על השקעות בפיתוח

במהלך מושב השאלות והתשובות בבוקר ה-19 ביוני, נציגים רבים גילו עניין בשאלות בנוגע לפתרונות פיננסיים לפיתוח חברתי-כלכלי, הבטחת יעדי צמיחה, חידוש מניעי צמיחה מסורתיים וביסוס וקידום מניעי צמיחה חדשים.

בתגובה לסוגיות שהעלו הנציגים, הדגיש שר האוצר נגוין ואן טאנג כי בתקופה הקרובה נשאף להוציא 60% מהתקציב השנתי על השקעות בפיתוח.

האסיפה הלאומית קיימה מושב שאלות ותשובות בבוקר ה-19 ביוני. צילום: דוי לין

פתיחת חסימות ושימוש יעיל בהון השקעות ציבוריות

אחת הסוגיות שמעסיקות את הנציגים כעת היא חלוקת הון השקעות ציבורי כדי לתרום לקידום צמיחה כלכלית של 8% או יותר בשנת 2025. הפתרון המוצע על ידי משרד האוצר הוא להתמקד בפינוי ושימוש יעיל במשאבי הון השקעות ציבורי במטרה לשאוף לחלוקה של 100%.

עם זאת, שאל הנציג טראן קים ין (משלחת הו צ'י מין סיטי), שלמרות מאמצים רבים, שיעור התשלום עדיין נמוך, אז מה הפתרון לבעיה זו?

הנציג טראן קים ין (משלחת הו צ'י מין סיטי) שאל שאלות. צילום: דוי לין

שר האוצר נוין ואן טאנג אמר כי בחמשת החודשים הראשונים של השנה, הממשלה וראש הממשלה פרסמו דיווחים רבים וקיימו פגישות כדי לכוון באופן מיידי את האצת חלוקת ההשקעות הציבוריות. התוצאות שהושגו בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד היו גבוהות יותר, כאשר חלוקת ההשקעות הגיעה לכ-200 טריליון וונד, שיעור של 24.1% מהתוכנית (בתקופה המקבילה בשנת 2024 הייתה כמעט 22%). ראוי לציין כי כל הפרויקטים הלאומיים המרכזיים השיגו ואף עברו את לוח הזמנים שנקבע.

השר נגוין ואן טאנג אמר כי כיום, אנו שואפים לחלק 100% מהון ההשקעות הציבורי כדי לתרום ליעד הצמיחה הכלכלית של מעל 8%. זהו יעד מאתגר מאוד.

השר נגוין ואן טאנג הציע שלושה פתרונות. ראשית, התמקדות בהסרת מכשולים משפטיים ביישום השקעות ציבוריות בתחומי הקרקע, הבנייה, התכנון וההליכים המנהליים. הממשלה הגישה לאסיפה הלאומית הצעה לתיקון חוק ההשקעות הציבוריות בכיוון של ביזור והאצלת סמכויות גדולים יותר; ראש הממשלה גם הקצה אחריות לכל משרד, סוכנות ויישוב להסרת קשיים ומכשולים נלווים.

השני הוא לקבוע את רמת ההשלמה של משימת חלוקת הון השקעות ציבורי בשנת 2025 עבור קולקטיבים ויחידים.

שלישית, להמשיך לקדם את פעילותן של קבוצות עבודה וועדות היגוי לבחינה והסרת קשיים ומכשולים, במיוחד עבור פרויקטים מרכזיים.

הון תקציבי הוא הון ראשוני להפעלת מקורות הון אחרים.

בתגובה לשאלתו של הנציג דואן טי טאנה מאי (משלחת הונג ין) בנוגע לפתרונות לגיוס הון השקעות חברתיות לשרת את הפיתוח הכלכלי של המדינה, אמר השר נגוין ואן טאנג כי על פי תרחיש הצמיחה התחזית לתקופה 2026-2030, הביקוש להשקעות פיתוח גדול מאוד, ומהווה כ-40% מהתמ"ג וצמיחת ההשקעות השנתית היא כ-17-20%. זהו מספר גבוה מאוד, שכן כיום מקורות ההשקעה מהווים רק כ-30-33% מהתמ"ג.

כדי לקדם את גיוס הון ההשקעות החברתיות, בתקופה הקרובה, אמר השר כי ישאף להקצות את התקציב המקסימלי להשקעות פיתוח, במטרה להקצות 60% מהתקציב השנתי להשקעות פיתוח. לצד זאת, ימצאו פתרונות פורצי דרך ומגוונים למשיכת הון השקעות מקסימלי ממפעלים פרטיים, מפעלים ממשלתיים, השקעות זרות ישירות, הון תמיכה ציבורית והון מהעם.

הדעה היא שההון התקציבי הוא הון ראשוני להפעלת מקורות הון אחרים. "כל בנייה או פרויקט שחברות יכולות להשתתף בו מקבל עדיפות והון המדינה תומך רק, למעט פרויקטים ביטחוניים וביטחוניים", הדגיש השר נגוין ואן טאנג.

שר האוצר נגוין ואן טאנג ענה על שאלות בבוקר ה-19 ביוני. צילום: דוי לין

כמו כן, בהקשר לתוכן זה, הנציג טראן ואן טואן (משלחת בק ג'יאנג) העלה את העובדה שכיום הממשלה מיישמת פרויקטים רבים של תשתית תחבורה בקנה מידה גדול אך התקציב מוגבל, האם קיים סיכון ליצירת נטל תקציבי?

בהתייחסו לנושא שהעלו הנציגים, אמר השר נגוין ואן טאנג כי הממשלה נחושה מאוד לפתח תשתיות תחבורה ברחבי הארץ. כבר מתחילת הקדנציה, הממשלה הגישה לאסיפה הלאומית את המטרה של בניית 3,000 ק"מ של כבישים מהירים. זוהי משימה קשה מאוד מכיוון שהתקציב מוגבל. עם זאת, אנו שולטים בחוב הציבורי ובחוב הממשלתי בצורה טובה מאוד, כ-33% מהתמ"ג - נתון זה נמוך מאוד ובטוח. נכון לעכשיו, הפרויקטים המיושמים מחושבים באופן ספציפי, אילו פרויקטים משתמשים בתקציב, אילו פרויקטים לווים, וכאשר לוקחים הלוואות, יעילות הפרויקט מחושבת באופן ספציפי.

"הנושא החשוב הוא האם הפרויקט פועל ביעילות. אם כן, זה כמו לעשות עסקים וללוות מהבנקים. כך, יהיה לנו מספיק אוכל ולחסוך, עדיין נוכל לשלם חובות, ועדיין תהיה לנו תשתית שתתרום לפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה. לכן, הנציגים בטוחים מאוד בנושא החוב הציבורי", הביע השר.

השר נגוין ואן טאנג הדגיש את הנושא ואמר: "אם אנחנו רוצים להתפתח, אין דרך אחרת אלא להשתמש במינוף כדי לגייס את כל מקורות ההון מהלוואות, מהעם, גיוס הון של תמיכה ציבורית (ODA), ארגונים פיננסיים בינלאומיים לפיתוח הכלכלה. אנחנו לא לווים, מה שאומר שאנחנו צריכים לעשות עסקים עם כל כסף שיש לנו, בלי מינוף אין צמיחה גבוהה. צמיחה חייבת להביא יעילות, מקומות עבודה ולהגדיל את הכנסות התקציב למדינה."

לשפר את אמון הצרכנים

הנציג טריאו דה הונג (משלחת האי דואונג) שאל שאלות. צילום: דוי לין

בינתיים, הנציג טריאו דה הונג (משלחת האי דונג) מתעניין בפתרונות לקידום הצריכה המקומית.

בתגובה לסוגיה זו, הדגיש השר נגוין ואן טאנג כי הצריכה המקומית היא מנוע צמיחה חשוב מאוד ויש לקדם אותה בתוקף בשנת 2025 ובתקופה שבין 2026 ל-2030 כדי לתרום לצמיחה הכלכלית של המדינה יחד עם מנועים אחרים.

נכון לעכשיו, הצריכה חזרה לקצב צמיחה המקביל לתקופה שלפני מגפת הקורונה. בחמשת החודשים הראשונים של השנה, מגזר הצריכה גדל ב-9.7%, אך בהשוואה לתרחיש שנקבע, הוא לא הגיע לקצב הזה (התרחיש הוא 12% ומעלה). לכן, כדי לקדם את צמיחת הצריכה, יש צורך ליישם ולשלב באופן מקיף מדיניות פיסקלית ומוניטרית, תוך שיפור אמון הצרכנים ופיתוח מערכת הפצה יעילה.

שר האוצר נגוין ואן טאנג עונה על שאלות. צילום: דוי לין

השר נגוין ואן טאנג הציע שהפתרון הראשון הוא להילחם בתוקף נגד זיופים, מזויפים ובאיכות ירודה כדי לחזק את אמון הצרכנים.

השני הוא לייצב את הכלכלה המאקרו, לשלוט באינפלציה ובשערי החליפין, כך שאנשים יגבילו אגירה ויגדילו את יציבות מחירי הסחורות המקומיות, במיוחד במהלך חגים, טט ועונות תיירות.

שלישית, להגדיל את הכנסות הציבור, להמשיך להתאים את השכר במגזר הציבורי, שכר המינימום ושכר הבסיס בהתאם לפריון ולאינפלציה; ליישם מדיניות ביטוח לאומי טובה, ביטוח אבטלה וסובסידיות כדי שאנשים יוכלו להוציא כסף בראש שקט; להתאים את מס ההכנסה האישי כדי להפחית את הנטל על בעלי הכנסה בינונית ונמוכה.

רביעית, לקדם מודלים עסקיים בפלטפורמות מסחר אלקטרוני ודיגיטלי, לעודד הוצאות מקוונות, להגביר הלוואות צרכניות, הלוואות בריבית נמוכה; לעודד תיירות פנים במהלך חגים וטט, למשוך תיירים זרים; לפתח שווקי צריכה כפריים, אזורים מרוחקים...

מקור: https://hanoimoi.vn/bo-truong-nguyen-van-thang-phan-dau-danh-60-ngan-sach-hang-nam-cho-dau-tu-phat-trien-706062.html