שר האוצר מדבר על ביטוי שהופיע לראשונה כמאבק בהלבנת הון

לראשונה, המושג "בעלים מועיל של מיזם" מוזכר בטיוטת חוק המפעלים (מתוקנת) הנידונה כעת באסיפה הלאומית וצפויה להיות מאושרת במושב התשיעי.

תפיסה חדשה של בעלות מועילה על חברות

לראשונה, המושג "בעלים מועיל של מיזם" מוזכר בטיוטת חוק המפעלים (מתוקנת) הנידונה כעת באסיפה הלאומית וצפויה להיות מאושרת במושב התשיעי.

סעיף 1, סעיף 31 לחוק קובע את הוספת פרטי הבעלים המוטב לתיק רישום העסק, גילוי פרטי הבעלים המוטב לציבור ואת אחריותו של המיזם להודיע ​​לרשות רישום העסקים כאשר חל שינוי בפרטי הבעלים המוטב.

ועדת הניסוח הוסיפה הפעם סעיפים בנוגע לבעלות מועילה לחוק משום שקבוצת אסיה- פסיפיק להלבנת הון (APG), בה וייטנאם חברה, העריכה כי וייטנאם צריכה להתגבר על כמה ליקויים כדי להבטיח את יעילות מנגנון איסור הלבנת הון.

ביניהן, בווייטנאם חסרות תקנות להבטחת זמינות מידע על הבעלים המועילים של מפעלים.

בדיון קבוצתי באסיפה הלאומית אחר הצהריים של ה-10 במאי, אמר שר האוצר נגוין ואן טאנג כי יש שתי סיבות עיקריות לתיקון חוק המיזמים. האחת היא לטפל בבעיות ובליקויים, ולהבטיח את יישום ההתחייבויות למניעת הלבנת הון ולמאבק בהן. השנייה היא להפחית הליכים מנהליים ולהפחית את אי הנוחות לעסקים.

שר האוצר נגוין ואן טאנג. צילום: פאם טאנג.

מתוך 23 התיקונים לחוק (16 תיקונים ו-7 תוספות חדשות), שליש קשורים לתקנות בנושא איסור הלבנת הון.

"זהו נושא דחוף מאוד שסוכנות המנסחת חייבת לכלול בטיוטה כדי לעמוד בהקדם בדרישות כוח המשימה לפעולה פיננסית (FATF). מאי זה הוא המועד האחרון עבור וייטנאם לעמוד בדרישות ה-FATF לפני שתיכנס לרשימה השחורה", אמר השר נגוין ואן טאנג.

בנוגע למושג "בעלים ביושר", אמר השר טאנג: "במהלך תהליך הניסוח, היו דעות שהטילו ספק מדוע לא נעשה שימוש במושג אחר לצורך הבנה קלה יותר. עם זאת, הדבר בלתי אפשרי מכיוון שהמונח 'בעלים ביושר' הוא ציטוט מילה במילה מ-FATF, זוהי סוגיה טכנית".

בעבר, דו"ח הסקירה של הוועדה הכלכלית והפיננסית של האסיפה הלאומית הציע לא לציין את המושג "בעלים ביושר" בחוק המיזמים, אלא רק לקבוע תקנות כלליות ועקרוניות ולהטיל על הממשלה את הקביעה של הקריטריונים לקביעת הבעלים ביושר של מיזם, דבר שצריך להיות דומה להוראות חוק איסור הלבנת הון בנושא "בעלים ביושר של לקוח של ארגון".

לדברי מר נגוין מאן הונג, חבר בוועדה הכלכלית והפיננסית של האסיפה הלאומית, החוק לאיסור הלבנת הון אינו מזכיר את המושג "בעלים מועיל", אך סעיף 2, סעיף 10, קובע מידע על זיהוי לקוחות, מחייב בנקים לדווח, לזהות בעלי מועיל וליישם אמצעים לזיהוי ועדכון מידע על בעלי מועיל.

חוק חדש ייצור נקודת זינוק לעסקים

לאחרונה, הפוליטביורו, המזכיר הכללי וראש הממשלה נתנו הנחיות חדות בנוגע לצמצום ההליכים המנהליים בכל משרד וסניף, במטרה להפחית לפחות 30% מההליכים המנהליים. לדברי שר האוצר, גם תיקון חוק המיזמים נועד לשרת מטרה זו.

השר טאנג נתן דוגמאות להליכי כניסה לשוק שנקבעו בטיוטת החוק, שמטרתם להפחית את ההליכים המנהליים עבור עסקים.

חוק המפעלים (המתוקן) יתרום להסרת חסמים רבים בפני עסקים.

חוץ מזה, ניהול המבוסס על זיהוי אישי במקום באמצעות מסמכים מסורתיים כמו בעבר הוא גם סיבה לתקן את החוק כדי שיתאים למציאות.

נושא נוסף הקשור לחוק המדע והטכנולוגיה נדון גם הוא על ידי האסיפה הלאומית במושב זה. זהו התקנה לפיה עובדי מדינה רשאים להשתתף בתרומת הון להקמת מפעלים.

לדברי מר טאנג, ישנן שתי אפשרויות לפתרון בעיה זו. אפשרות 1 היא לתקן את סעיפים 2 ו-3, סעיף 17 לחוק המיזמים כדי להשלים אותם בהתאם לחוק המדע והטכנולוגיה.

אפשרות שנייה היא להמתין לאישור טיוטת התיקונים והתוספות לחוק עובדי המדינה על ידי האסיפה הלאומית במושב באוקטובר הבא.

"אנו נוטים לאפשרות לכלול את התקנה בדבר 'הרשאה לעובדי ציבור לתרום הון להקמת מפעלים' בחוק המיזמים במושב זה, על מנת להבטיח עקביות בין שני החוקים. אם לא נתקן אותה כעת, כאשר היא תיכלל בחוק עובדי הציבור, נצטרך להמשיך ולתקן את חוק המיזמים", אמר השר טאנג.

לדברי מר נגוין מאן הונג, סדרה של החלטות שהוציא הוועד המרכזי נועדה למצוא דרכים להסיר חסמים וליצור מומנטום לפיתוח עסקי.

לאחרונה, קבענו יעד של 2 מיליון עסקים עד 2030, למרות שכיום יש רק 940,000 עסקים. כדי להשיג יעד זה, מעתה ועד 2030, וייטנאם חייבת לכלול יותר מ-200,000 עסקים נוספים מדי שנה.

עם זאת, הוועד המרכזי מציע "רביעייה אסטרטגית" המורכבת מארבע החלטות. בנוסף להחלטה 57 על פיתוח מדע וטכנולוגיה - חדשנות, ישנה גם החלטה 59 על אינטגרציה בינלאומית, החלטה 66 על חדשנות בחקיקה ואכיפה, והחלטה 68 על פיתוח כלכלי פרטי.

מר הונג המליץ ​​כי יש צורך ללמוד לעומק את כל ארבע ההחלטות כדי לשלב אותן בחוק המיזמים, ובכך למסד את ההחלטות, וזהו גם הבסיס להשגת היעד של 2 מיליון מיזמים עד 2030.

Vietnamnet.vn

מקור: https://vietnamnet.vn/bo-truong-tai-chinh-noi-ve-cum-tu-lan-dau-tien-xuat-hien-de-chong-rua-tien-2399823.html