נקודות עיקריות מיוחדות של המושב התשיעי של האסיפה הלאומית ה-15

האסיפה הלאומית העבירה 34 חוקים ו-14 החלטות.

בדברי הסיכום שלו במושב התשיעי, אישר יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאנה מאן כי במושב זה, האסיפה הלאומית דנה, הגיבה והחליטה על כמות גדולה מאוד של עבודה בעלת משמעות היסטורית, עם תכנים חשובים רבים, הקשורים קשר הדוק לדרישות הרפורמה והשיפור של המוסדות, ייעול המבנה הארגוני, אשר ננקטו, ציפו בהתלהבות והוסכמו מאוד על ידי הבוחרים והעם.

יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאנה מאן, אמר כי במושב התשיעי העבירה האסיפה הלאומית 34 חוקים, המהווים 52.3% מכלל החוקים שנחקקו ב-17 המושבים של הקדנציה ה-15.

יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאנה מאן. (צילום: תקשורת האסיפה הלאומית).

זהו המושב עם נפח התוכן החקיקתי הגדול ביותר אי פעם; רוח ה"ריצה והסתדרות בו זמנית" עדיין מבטיחה סדר, זהירות, משמעת, עמידה בתקנות החוק ויעילות.

"האסיפה הלאומית העבירה 34 חוקים, המהווים 52.3% מכלל החוקים שנחקקו במהלך 17 המושבים של הקדנציה ה-15; האסיפה הלאומית העבירה גם 14 החלטות נורמטיביות ונתנה חוות דעת על 6 טיוטות חוק. רוב החוקים וההחלטות שאושרו קיבלו הסכמה גבוהה מאוד מחברי האסיפה הלאומית", ציטט יושב ראש האסיפה הלאומית את הנתונים.

בפרט, האסיפה הלאומית דנה ואישרה החלטה לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוקה ברוב מוחלט של חברי האסיפה הלאומית, יחד עם חוקים והחלטות רבים מתואמים, ובכך יצרה בסיס משפטי לרפורמה וארגון מחדש של מנגנון השלטון המקומי הדו-שכבתי.

בהערכת המושב התשיעי, אישר נציג האסיפה הלאומית נגוין נגוק סון (משלחת האי דונג): "המושב התשיעי של האסיפה הלאומית ה-15 סימן שינוי מהותי מכמות לאיכות. לא רק הממשלה אלא גם האסיפה הלאומית עבדה יומם ולילה. המושב דנה בנושאים חדשים רבים, חסרי תקדים בהיסטוריה, כגון חוק תעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית, יישום החלטה 57 והכלכלה הפרטית."

"השלמת הרפורמות המוסדיות במושב התשיעי הסירה חלקית את צווארי הבקבוק המוסדיים, כפי שציין המזכיר הכללי טו לאם. זהו צעד מיידי ליישום מדיניות הלכה למעשה, תוך מימוש רוח הפריצות דרך במוסדות, במדע ובטכנולוגיה. המטרה היא לסייע לכלכלה להשיג צמיחה של 8% בשנת 2025 וליצור בסיס לצמיחה דו-ספרתית בשנים שלאחר מכן", העריך הנציג נגוין נגוק סון.

באמצעות החלטה על ארגון מחדש של יחידות מנהליות ברמה המחוזית

במסיבת העיתונאים בבוקר ה-27 ביוני בה הוכרזו תוצאות המושב התשיעי, הצהיר מר וו מין טואן, סגן ראש משרד האסיפה הלאומית, כי המושב השלים את כל סדר היום שלו ברוח של חדשנות, אחריות ונחישות גבוהה.

המזכיר הכללי טו לאם, הנשיא לואונג צ'ונג, ראש הממשלה פאם מין צ'ין ונציגי האסיפה הלאומית לחצו על הכפתור לאישור החוק לארגון השלטון המקומי (מתוקן) במושב התשיעי.

גולת הכותרת החשובה ביותר של המושב הייתה אימוץ החלטה על ידי האסיפה הלאומית לתיקון והשלמה של 5 מתוך 120 סעיפים בחוקה. החלטה זו מספקת בסיס חוקתי איתן לייעול המבנה הארגוני ולשיפור מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי.

כדי לממש מדיניות זו, האסיפה הלאומית העבירה החלטה על ארגון מחדש של יחידות מנהליות ברמת המחוז. לאחר הארגון מחדש, לכל המדינה יהיו 34 יחידות מנהליות ברמת המחוז (ירידה של 29 מחוזות) ו-3,321 יחידות מנהליות ברמת הקומונה (ירידה של 6,714 יחידות).

כדי להבטיח את הפעולה התקינה של המודל החדש, האסיפה הלאומית העבירה 14 חוקים ו-2 החלטות נושאיות, שתיקנו במקביל תקנות בנוגע לארגון השלטון המקומי, תקציב, עובדי מדינה וחוקי פרוצדורליים... תוך הבטחה שזכויותיהם של אזרחים ועסקים לא ייפגעו.

במטרה להסיר צווארי בקבוק וליצור תנופה חדשה לצמיחה, פרסמה האסיפה הלאומית החלטות פורצות דרך. הבולטות ביניהן הן ההחלטה על מנגנונים ומדיניות מיוחדים ליצירת פריצות דרך בפיתוח ויישום חוקים, וההחלטה על מנגנונים ומדיניות מיוחדים לפיתוח הכלכלה הפרטית.

יתר על כן, אימוץ ההחלטה על מרכז פיננסי בינלאומי בווייטנאם וחוקים חשובים אחרים (כגון חוק תעשיית הטכנולוגיה הדיגיטלית; חוק המדע, הטכנולוגיה והחדשנות; חוק האנרגיה האטומית וכו') צפוי ליצור הזדמנויות פיתוח חדשות, ולסייע לווייטנאם להשתתף עמוק יותר בשרשרת הערך העולמית ולהדביק את הפער במגמות הפיתוח העולמיות.

האסיפה הלאומית קיימה מסיבת עיתונאים לאחר מושבה התשיעי.

האסיפה הלאומית קיימה מסיבת עיתונאים לאחר מושבה התשיעי.

בנוסף, הוחלט על מדיניות וצעדים רבים בתחום הרווחה החברתית להקלת הקשיים בייצור ובעסקים, כגון הפחתת מס ערך מוסף, פטור ממס שימוש בקרקע חקלאית, וויתור או הפחתה של שכר לימוד לילדי גן חובה ולתלמידי בתי ספר יסודיים ותיכוניים...

בנוסף, האסיפה הלאומית אישרה גם את מדיניות ההשקעה עבור פרויקטים מרכזיים של תשתית כגון הכביש המהיר קוי נון-פלייקו וכביש הטבעת 4 של הו צ'י מין סיטי; וערכה שאילתות לשר האוצר ולשר החינוך וההכשרה, והדגימה את תפקיד הפיקוח העליון האפקטיבי שלה.

בהדגישו את הצורך לתקן את חוק ארגון השלטון המקומי ואת חוק פרסום מסמכים נורמטיביים משפטיים, טען חבר הפרלמנט נוין נגוק סון (משלחת האי דונג) כי תיקון החוקים נחוץ כדי להעביר כראוי סמכויות ותפקידים, בהתאם לרוח הביזור והאצלת סמכויות: "מה שנופל תחת סמכות האסיפה הלאומית יוחלט על ידי האסיפה הלאומית, ומה שנופל תחת סמכות הממשלה יוחלט על ידי הממשלה." זוהי גם נקודה חדשה ראויה לציון, שכן אופן חקיקת החוקים השתנה.

"המעבר הוא מהאסיפה הלאומית שבוחנת, מקבלת משוב, מספקת הסברים ומצביעה לאישור, לממשלה שמספקת הסברים ומקבלת משוב, בעוד שהאסיפה הלאומית מאשרת בלבד", אמר מר סון.

החלטות חשובות בנוגע לכוח אדם

במושבה התשיעי, קיבלה האסיפה הלאומית החלטות חשובות בנוגע לענייני ארגון וכוח אדם.

האסיפה הלאומית אישרה החלטה המקצרת את כהונת האסיפה הלאומית ה-15 ומועצות העם בכל הרמות לקדנציה 2021-2026, ובמקביל קבעה את התאריך לבחירת סגנים לאסיפה הלאומית ה-16 ומועצות העם בכל הרמות לקדנציה 2026-2031 (יום ראשון, 15 במרץ, 2026). האסיפה הלאומית הקימה את מועצת הבחירות הלאומית בראשות יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאן מאן.

נציגים המשתתפים במושב התשיעי

נציגים המשתתפים במושב התשיעי

בנוגע לענייני כוח אדם, האסיפה הלאומית החליטה שמספר חברי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית ה-15 יהיה 20.

האסיפה הלאומית שקלה והחליטה לפטר את מר י טאן הא ניה קדג'אם מתפקידו כחבר בוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית ה-15 וכיו"ר המועצה האתנית הלאומית של האסיפה הלאומית ה-15 כדי ליטול על עצמו תפקידים אחרים, בחרה במר לאם ואן מאן ובמר הואנג דוי צ'ין כחברים בוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית ה-15, ובחרה ביו"ר המועצה האתנית הלאומית.

יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאנה מאן, אישר: "אלה החלטות חשובות, המדגימות פרואקטיביות והכנה יסודית לבחירות במרץ 2026".

במקביל, זוהי הזדמנות להעריך את הצוות, שכן רק באמצעות עבודתם ניתן להדגים באמת את יכולותיהם, כישוריהם ואחריותם, במיוחד בתקופות קשות בהן המדינה ניצבת בפני אתגרים רבים; המפלגה והמדינה זקוקות בדחיפות לפקידים בעלי חשיבה חדשנית ונחישות לפעול למען המדינה והעם."

יתר על כן, יו"ר האסיפה הלאומית העריך: "המושב התשיעי הוא אבן דרך משמעותית בהיסטוריה החוקתית והחקיקתית של האסיפה הלאומית ה-15. רוח ועידת דין הונג בעבר משתקפת באולם דין הונג כיום. ההחלטות והחוקים שאושרו במושב זה הם מהפכניים, יוזמים רפורמות מוסדיות יסודיות ומכוונים את המשימות לשלב חדש של התפתחות לאומית."

Vtcnews.vn

מקור: https://vtcnews.vn/nhung-dau-an-dac-biet-cua-ky-hop-thu-9-quoc-hoi-khoa-x5-ar951392.html